畜牧獸醫(yī)局2022年調(diào)穩(wěn)抓活動工作方案

　　根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于在全市開展進(jìn)現(xiàn)場解難題促轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長抓落實(shí)工作推進(jìn)活動的通知》和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部xxxx年調(diào)穩(wěn)抓活動工作方案>的通知》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部xxxx年支持服務(wù)企業(yè)活動方案》，市畜牧獸醫(yī)局作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部的重要參與單位，統(tǒng)籌全市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作。按照“運(yùn)行要暢、投資要順、轉(zhuǎn)型要快、調(diào)節(jié)要靈”的要求，為深入貫徹落實(shí)xxxx年市委工作要點(diǎn)和市政府工作報(bào)告部署要求，確保完成年度發(fā)展目標(biāo)，制定調(diào)穩(wěn)抓活動方案如下：

　　一、年度目標(biāo)

　　xxxx年，全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到xxx萬噸，畜牧業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場xx處以上，生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖示范點(diǎn)xx處以上。培育x家以上銷售收入過百億、xx家以上過十億的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。

　　二、工作機(jī)制

　　成立畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組，由市畜牧獸醫(yī)局隋振華局長擔(dān)任組長，市畜牧獸醫(yī)局各副局長、各區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局畜牧處。

　　參與單位：市畜牧獸醫(yī)局和xx區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門。

　　畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)梳理所負(fù)責(zé)區(qū)市在活動期間推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，深入現(xiàn)場督導(dǎo)落實(shí)，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，每月統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度情況及畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各指標(biāo)完成情況、存在問題、經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議。

　　畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)組日常工作，制定活動實(shí)施方案，統(tǒng)籌調(diào)度、督查工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，組織籌備推進(jìn)組工作會議；負(fù)責(zé)活動開展的新聞宣傳、典型推廣、工作總結(jié)，每月向上級有關(guān)部門報(bào)送調(diào)穩(wěn)抓活動開展情況。

　　三、工作制度

　�。ㄒ唬�會議協(xié)調(diào)制度。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組根據(jù)工作需要適時召開工作調(diào)度會議，聽取各單位工作匯報(bào)，研究決策重大事項(xiàng)，對活動推進(jìn)過程中存在的困難，隨時召開協(xié)調(diào)會議研究解決。

　�。ǘ�）倒排工期制度。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室負(fù)責(zé)制定切實(shí)有效的工作方案，確定詳細(xì)可量化的年度工作目標(biāo)，倒排工期列出工作計(jì)劃表，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）信息報(bào)送制度。每月xx日xx：xx前各參與單位向畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室（畜牧處）報(bào)送承擔(dān)指標(biāo)完成情況和走訪企業(yè)反映問題匯總表（見附件x、x），并隨時報(bào)送活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法；畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室梳理匯總后將本行業(yè)承擔(dān)指標(biāo)完成情況和活動進(jìn)展情況按時報(bào)送至市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部。

　�。ㄋ模┒ㄆ谕▓�(bào)制度。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組定期通報(bào)活動開展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法及存在的問題；每月匯總通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目開工竣工情況、每季度結(jié)合評價(jià)指標(biāo)體系通報(bào)指標(biāo)完成情況。

　�。ㄎ澹┒讲檎{(diào)研制度。成立畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作督導(dǎo)組（見附件x），由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)采取實(shí)地督查、暗訪督查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等方法對調(diào)穩(wěn)抓活動開展情況進(jìn)行督促檢查，對困難較大、進(jìn)展緩慢的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦。要及時對工作推進(jìn)過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及綜合性、宏觀性、前瞻性問題組織調(diào)研，提出對策建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

　�。�六）宣傳引導(dǎo)制度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，通過報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對調(diào)穩(wěn)抓活動的宣傳力度。各有關(guān)部門要利用電子顯示屏、街道宣傳窗等，宣傳政策，通報(bào)進(jìn)度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。要廣泛動員廣大干部群眾參與調(diào)穩(wěn)抓活動，努力營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

　　四、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)。全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場xx處，其中黃島xx處、即墨x處、膠州xx處、平度xx處、萊西xx處；全市新建“退戶建區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)x處，其中膠州市x處，萊西市x處，創(chuàng)建國家級示范場x處、省級示范場xx處；四市及黃島區(qū)各創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)x處以上。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ǘ�）大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)。全市建設(shè)循環(huán)模式示范點(diǎn)xx個，其中大循環(huán)模式示范點(diǎn)x個（萊西）、中循環(huán)模式示范點(diǎn)x個（平度x個、萊西x個、黃島x個）、小循環(huán)模式示范點(diǎn)xx個；開展“糧改飼”試點(diǎn)，發(fā)展全株玉米x萬畝；種植苜蓿xx畝；青貯秸稈xxx萬噸。（牽頭單位：畜牧處）

　　（三）加快實(shí)施畜牧業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。全市培育線上線下生產(chǎn)經(jīng)營一體化畜產(chǎn)品冷鏈配送物流企業(yè)x家；培育微商網(wǎng)店xx個；培育畜牧旅游示范園區(qū)x個（即墨x個、膠州x個、平度x個、萊西x個）；建成節(jié)本增效物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式園區(qū)x個（平度x個、萊西x個）；建成節(jié)本增效物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式規(guī)模養(yǎng)殖場xx個。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ㄋ模┘涌彀l(fā)展特色化品牌化畜牧業(yè)。鞏固提升六和、九聯(lián)、萬福、康大、正大等品牌價(jià)值，擴(kuò)大市場占有率；打造平度高端肉牛養(yǎng)殖加工核心區(qū)；培育里批“小而特”、“小而精”、“小而高”的特色名牌。培育x家以上銷售收入過百億、xx家以上過十億的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到xxx萬噸。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ㄎ澹┩晟菩竽翗I(yè)支持保護(hù)體系。繼續(xù)加大各級財(cái)政對畜牧業(yè)的投入力度，確�？偭坎唤档�、力度不減弱。充分發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向功能和財(cái)政資金杠桿作用，通過現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、貸款貼息、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等途徑，鼓勵引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。（牽頭單位：規(guī)劃財(cái)務(wù)處）

　�。�六）開展“走訪千家企業(yè)、走進(jìn)千個項(xiàng)目現(xiàn)場、走談千個項(xiàng)目”活動。以項(xiàng)目開工落地、企業(yè)正常運(yùn)行為主線，通過走訪了解重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、存在困難和問題，廣泛收集企業(yè)對行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、政府工作等方面的意見和建議，逐項(xiàng)建立工作臺賬，依法按程序特事特辦、急事急辦，集中解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的資金、土地、經(jīng)營成本、市場開拓、發(fā)展環(huán)境、政策法規(guī)等方面的困難和問題。根據(jù)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部的統(tǒng)一安排，市畜牧獸醫(yī)局確定xx家企業(yè)作為重點(diǎn)支持服務(wù)對象，其中重點(diǎn)納稅企業(yè)xx家、新興和創(chuàng)新性企業(yè)xx家、重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目企業(yè)x家、培育銷售收入過十億企業(yè)xx家（詳見附件x、x、x、x）。（牽頭單位：畜牧處）

　　五、推進(jìn)步驟

　�。ㄒ唬┙�立機(jī)構(gòu)（x月中旬）。x月初市畜牧獸醫(yī)局成立畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組，建立工作機(jī)制，確定參與部門、單位和聯(lián)絡(luò)人，明確各成員單位職責(zé)和有關(guān)要求。各區(qū)市、處室確定詳細(xì)可量化的年度工作目標(biāo)，倒排工期列出工作計(jì)劃表，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人。

　�。ǘ�）組織實(shí)施（x月至xx月）。各區(qū)市、處室按照本方案下達(dá)的任務(wù)要求和時間節(jié)點(diǎn)集中開展調(diào)穩(wěn)抓活動。并于x月xx日前，將項(xiàng)目承建單位名單及完成計(jì)劃通過金宏網(wǎng)報(bào)送畜牧處（見附件x）。到x月底前要完成對重點(diǎn)納稅企業(yè)、新興和創(chuàng)新性企業(yè)、重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目的集中走訪。各區(qū)市要采取有力措施，充分利用國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策及xxxx年現(xiàn)代畜牧業(yè)扶持項(xiàng)目等推動項(xiàng)目實(shí)施；要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，切實(shí)幫助解決重點(diǎn)納稅企業(yè)、新興和創(chuàng)新性企業(yè)、重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目存在的困難和問題，對解決不了的問題要及時報(bào)告。

　�。ㄈ�）檢查督導(dǎo)（x月至xx月）。各區(qū)市、相關(guān)處室對本單位、本部門畜牧業(yè)調(diào)穩(wěn)抓活動情況開展自查，并形成自查報(bào)告。要在走訪的基礎(chǔ)上，與重點(diǎn)企業(yè)保持工作聯(lián)系，掌握最新行業(yè)動態(tài)。針對企業(yè)經(jīng)營和投資中存在的問題，明確責(zé)任部門，開展督導(dǎo)檢查，確保對企業(yè)反映的每一個問題都有著落，有答復(fù)，有成效。市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組將于x月中下旬和xx月中下旬集中開展x次專項(xiàng)督查，對各區(qū)市、處室開展調(diào)穩(wěn)抓活動情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)、評價(jià)評議和總結(jié)。

　�。ㄋ模┱�改落實(shí)（x月至xx月）。對于自查和檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的差距和問題，各區(qū)市、相關(guān)處室要建立臺賬，切實(shí)加以整改，并按要求及時報(bào)送市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室。要結(jié)合調(diào)穩(wěn)抓活動開展情況，梳理歸納存在的問題，及時研究提出解決意見。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)市要充分認(rèn)識開展調(diào)穩(wěn)抓活動的重要性和緊迫性，將其放在當(dāng)前工作的突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞各自工作職責(zé)和工作目標(biāo)，有針對性地制定工作方案，精心籌劃實(shí)施。要堅(jiān)持依法按程序辦事與特事特辦、急事急辦、加速提質(zhì)相統(tǒng)一，在提高辦事效率的同時，注意維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）進(jìn)駐現(xiàn)場，解決難題。要以項(xiàng)目進(jìn)度和開工落地及企業(yè)正常運(yùn)行作為主線，深入開展解難題工作。一是進(jìn)現(xiàn)場，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度動態(tài)管理。要對照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對沒有達(dá)到進(jìn)度要求或工作標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，逐一登記，建立臺賬，限時辦理。二是解難題，做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)。要主動對接項(xiàng)目，實(shí)施服務(wù)前移，協(xié)調(diào)解決審批過程中遇到的難題，清除審批障礙，釋放項(xiàng)目發(fā)展活力。三是抓開工，切實(shí)推動項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要對照重點(diǎn)項(xiàng)目清單，采取一個項(xiàng)目一種方案、一套現(xiàn)場班子、一抓到底的辦法，力促項(xiàng)目盡快開工和竣工達(dá)產(chǎn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。定期召開畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組工作會議，定期開展督查活動，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決活動開展中遇到的共性問題。加強(qiáng)對各參與單位、部門的協(xié)調(diào)調(diào)度力度，及時掌握工作進(jìn)度，抓好工作落實(shí)。

　�。ㄋ模└愫迷u價(jià)，落實(shí)責(zé)任。對各區(qū)市開展調(diào)穩(wěn)抓活動履行職責(zé)情況進(jìn)行評議評價(jià)。落實(shí)工作推進(jìn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)時監(jiān)測工作效率、依法行政、廉潔勤政情況，督促轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，在抓好調(diào)穩(wěn)抓活動的同時，突出抓好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保不出問題。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，通過報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對調(diào)穩(wěn)抓活動的宣傳力度，要利用電子顯示屏、街道宣傳窗等，宣傳政策，通報(bào)進(jìn)度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，努力營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

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