公安局開展“百萬警進千萬家”活動工作方案

　　為認真貫徹落實全國公安機關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動座談會、全國公安派出所工作會議、全省公安派出所工作現(xiàn)場會議精神，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動，努力為全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境，根據(jù)公安部、省公安廳、市公安局統(tǒng)一部署，我局決定自即日起至xxxx年底，組織全區(qū)公安派出所開展“百萬警進千萬家”活動，特制定本工作方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示精神，按照省公安廳、市公安局部署要求，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“訪民情、解民憂，化矛盾、防風(fēng)險，查問題、治亂點”為主要內(nèi)容，組織全區(qū)公安派出所民警、輔警進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進校園、進網(wǎng)絡(luò)，通過走訪慰問、警情通報、警民懇談、警營開放、平安志愿者活動等多種形式，密切聯(lián)系群眾，廣泛發(fā)動群眾，熱情服務(wù)群眾，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，忠實履行好派出所維護轄區(qū)穩(wěn)定、守護一方平安、服務(wù)人民群眾、推進社區(qū)治理的新時代職責(zé)任務(wù)，努力為全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保此次活動有效開展，特成立xx區(qū)公安局“百萬警進千萬家”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員單位：治安大隊、政工科、重點辦、各派出所

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊，黨委委員xx兼任辦公室主任，治安大隊大隊長xx任辦公室副主任，負責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。治安大隊xx任聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)活動資料的收集、匯總、上報等日常工作。

　　三、工作措施

　　充分發(fā)揮派出所與群眾關(guān)系最直接、最廣泛、最緊密的優(yōu)勢，組織派出所民警、輔警采取親民愛民、便民利民的方式，落實“三帶頭、五必進、六必查、全覆蓋”，建立更加緊密的警民聯(lián)系溝通機制，著力“訪民情、解民憂，化矛盾、防風(fēng)險，查問題、治亂點”，積極回應(yīng)人民群眾對公安工作的新期待、新要求。

　　（一）全面堅持“三帶頭”。一是公安局長帶頭走訪。公安局長要率先垂范，帶頭走訪慰問轄區(qū)群眾，認真聽取轄區(qū)群眾對本地公安工作，尤其是對公安派出所工作意見建議，不斷提升群眾對公安工作的滿意度。二是業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)同志帶頭走訪。分管治安工作的局領(lǐng)導(dǎo)和治安大隊主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系x個以上派出所，抽出專門時間與民警同吃住、同走訪，總結(jié)經(jīng)驗做法、發(fā)現(xiàn)解決問題，增強指導(dǎo)派出所工作針對性、實效性。分管治安工作的局領(lǐng)導(dǎo)和治安大隊長全年下基層與民警同吃住、同走訪時間不少于xx天。三是派出所長帶頭走訪。各派出所長要迅速對本轄區(qū)走訪工作進行統(tǒng)籌部署，并帶頭開展走訪，全面掌握轄區(qū)走訪活動開展情況，督促全體民警、輔警落實走訪工作全覆蓋。

　�。ǘ�）突出做到“五必進”。一是生活困難群體家庭必進。派出所民警、輔警緊密結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)，走千家、進萬戶，關(guān)注困難群眾、特殊群體，關(guān)心轄區(qū)低收入群眾家庭、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工、殘疾人、孤寡老人、留守兒童、重點青少年、外來務(wù)工人員以及失獨喪偶、遭受病災(zāi)和不法侵害等特殊人員家庭。二是重點退役人員家庭必進。開展走訪慰問時，要圍繞極少數(shù)“打著退役軍人旗號”實施違法犯罪活動的涉軍人員及涉軍訪重點人員，特別是已被判處刑罰對象及其家屬，依法提請逮捕和監(jiān)視居住對象家屬，依法變更取保候?qū)弻ο蠹捌浼覍�，因人施策、逐人走訪，將思想引導(dǎo)和法制教育貫穿始終。同時，要提請當(dāng)?shù)攸h委、政府對特殊困難家庭給予臨時性、應(yīng)急性的幫扶救助，讓他們既清晰地了解掌握黨的路線方針政策，又真實地感受到黨委、政府的深切關(guān)心關(guān)懷。三是特殊人群家庭必進。要結(jié)合社區(qū)工作和入戶走訪，全面排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛當(dāng)事人、利益訴求人員和肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、揚言實施個人極端行為人員、刑滿釋放人員、重點人口等重點對象人群，加強走訪幫教管控。四是治安防范重點部位必進。要深入矛盾集中、案件多發(fā)、群眾反映強烈的治安重點地區(qū)，掌握社情民意、聽取群眾意見。要嚴(yán)格檢查和回訪曾存在治安防范隱患的校園、醫(yī)院，“三電”、油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施，重點整治過的涉黃涉賭、涉槍涉爆及涉環(huán)境污染、制售假劣食品藥品等地區(qū)、場所、部位，檢查落實整改情況，杜絕隱患再生。要深入易制爆危險化學(xué)品、寄遞物流等企業(yè)，各類大型活動現(xiàn)場、重點旅游景區(qū)，車站等公共復(fù)雜場所，強化公共安全監(jiān)管責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)消除事故隱患。五是經(jīng)營困難企業(yè)必進。要深入經(jīng)營困難企業(yè)，堅持主動服務(wù)、平等保護、規(guī)范執(zhí)法，扎實做好保障和服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展各項工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實“六必查”。一是群眾困難必查。走訪中，要關(guān)注重點人群、重點企業(yè)的實際困難，對困難群眾要落實結(jié)對幫扶，提供力所能及的幫助，把“溫暖、服務(wù)、幫扶”送到家，對重點企業(yè)要了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及公安工作的需求，對擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、侵害企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益等行為，要積極會同有關(guān)部門及時受理立案，依法查處嚴(yán)厲打擊。二是矛盾糾紛必查。要持續(xù)推進常態(tài)化矛盾糾紛排查工作，及時掌握發(fā)現(xiàn)轄區(qū)治安的問題苗頭和群體性事件線索，在落實相應(yīng)管控措施的同時，及時化解和消除。要加強對相關(guān)人員的法制宣傳教育，能當(dāng)場化解的當(dāng)場化解，不能及時化解的推動有關(guān)主管部門化解。三是安全隱患必查。針對轄區(qū)治安亂點、涉危涉爆企業(yè)安全和消防管理等方面的突出治安隱患，通過走訪進行一次全面的拉網(wǎng)式安全檢查，逐一列出問題清單，逐一建立工作臺賬，逐一督促落實整改到位。四是案件線索必查。走訪中重點注意收集可能發(fā)生影響國家政治安全、暴恐、重大邪教案（事）件線索，以及涉黑涉惡、涉槍涉爆等暴力犯罪線索和盜搶騙、黃賭毒等多發(fā)性違法犯罪動向，對群眾舉報和自行摸排的案件線索要逐一核實，為開展有針對性的打擊整治提供支撐。五是信訪訴求必查。對轄區(qū)內(nèi)涉公安訪的信訪人員，要主動走訪了解其訴求合理性，對合理的訴求，推動責(zé)任警種和部門及時予以解決，對不合理的訴求，積極會同責(zé)任警種和部門做好信訪人員的政策解釋和宣傳教育工作，最大限度地解決涉公安訪問題。六是“一標(biāo)三實”必查。要結(jié)合大走訪活動，進一步做好“一標(biāo)三實”基礎(chǔ)信息采集工作。特別是對社區(qū)警務(wù)工作平x存在的異常數(shù)據(jù)和錯誤數(shù)據(jù)，抓住此次開展全面走訪的有利契機，對問題數(shù)據(jù)進行全面清理，確保“一標(biāo)三實”數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、鮮活。

　　各派出所民警、輔警在完成五類重點對象走訪工作的基礎(chǔ)上，制定時間表、畫好路線圖，力爭走遍轄區(qū)每個居戶，基本實現(xiàn)全覆蓋。要走訪了解群眾工作生活情況，問需于民、問計于民，著力解決影響群眾安全的揪心事、煩心事，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。要宣傳黨的路線方針政策，普及法律知識和安全防范技能，不斷改進服務(wù)管理工作、落實便民利民措施，讓群眾辦事更省心、更舒心。工作中，既要深入社區(qū)單位、下到田間地頭，組織群防群治，也要因地制宜推進智能安防社區(qū)建設(shè)，有針對性地防范盜搶等傳統(tǒng)侵財犯罪和電信詐騙等新型犯罪，警民攜手保平安，鄰里守望護安全，構(gòu)建共建共治共享的基層社會治安治理格局，以每個城鄉(xiāng)社區(qū)的小平安累積全社會的大平安。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。組織全區(qū)公安派出所開展“百萬警進千萬家”活動，是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨的十九屆四中全會精神以及全國、全省公安工作會議精神的具體行動，是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要舉措，是深入開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動的重要抓手。各派出所要高度重視，把開展活動作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的組成部分，積極向黨委政府匯報爭取重視支持，解決必需的專項經(jīng)費和物資，確保活動順利開展，有聲有色，見到實效。

　　（二）突出重點時段。各派出所要緊密結(jié)合全國“兩會”、博鰲論壇、清明節(jié)、中東歐領(lǐng)導(dǎo)人高峰論壇、x達沃斯論壇、北戴河暑休、建軍節(jié)、生物多樣性大會、x進博會等重大活動、節(jié)點，突出走訪重點，嚴(yán)防嚴(yán)控風(fēng)險隱患。當(dāng)前尤其要緊緊圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，以“迎新春、送溫暖、保平安”為主題，集中走訪慰問群眾，積極防范化解社會穩(wěn)定領(lǐng)域安全風(fēng)險，切實維護歲末年初平安祥和的節(jié)日環(huán)境，營造警民一家親的濃厚氛圍。

　�。ㄈ�）同步加強宣傳。政工科、重點辦要積極收集各派出所工作素材，爭取各類媒體的支持、配合，充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，特別是微視頻、微直播、微信公眾號等新媒體新技術(shù)，對“百萬警進千萬家”活動開展接地氣、有溫度的宣傳，發(fā)好公安聲音，講好派出所故事，充分展示新時代公安機關(guān)“以人民為中心”的發(fā)展思想和派出所民警忠誠擔(dān)當(dāng)、愛民為民的良好風(fēng)貌。同時，要準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)守新聞宣傳紀(jì)律，除涉密不宜宣傳的活動外，對民警訪貧問苦、服務(wù)群眾、扶危解困、化解矛盾、防范重大案事件等走訪慰問工作中涌現(xiàn)出來的感人事跡、先進典型要進行大力宣傳。特別是在除夕夜、春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)點，積極發(fā)現(xiàn)、捕捉、記錄派出所民警堅守崗位、拼搏奮斗，為民服務(wù)、保民平安的“溫暖一瞬間”，通過多種渠道廣泛傳播，努力用動人瞬間傳遞溫暖的力量，讓更多的群眾了解、支持公安工作，理解派出所民警的奉獻付出，進一步凝聚團結(jié)警心、民心，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。

　�。ㄋ模┨嵘�服務(wù)實效。各派出所和廣大民警要通過現(xiàn)代科技搭建密切聯(lián)系群眾的“連心橋”，確保群眾訴求可以多渠道反映，社情警情全方位掌握，矛盾糾紛及時化解，做到全時空守護平安。同時，各派出所要進一步推廣使用 “互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”和“x公安為民服務(wù)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”，方便群眾和企業(yè)隨時辦理各類證明、證件、行政報備、審批事項，做到零距離服務(wù)群眾。

　�。ㄎ澹┘皶r總結(jié)經(jīng)驗。治安大隊要及時總結(jié)“百萬警進千萬家”活動的好經(jīng)驗、好做法，建立創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動、派出所宣教工作等長效機制并在日常工作中運用。政工科、重點辦要對活動中涌現(xiàn)的感人事跡和先進人物進行挖掘，樹立工作典型；對貼近主題、群眾喜愛、效果顯著的宣傳作品，及時予以推廣，發(fā)揮以點帶面、示范引領(lǐng)作用。

　　各派出所每周向治安大隊報送x條以上適宜公開宣傳的短視頻。每條視頻不超過x分鐘，并配以不超過xxx字的文字說明。視頻可通過攝像機、手機、執(zhí)法記錄儀等拍攝，內(nèi)容以工作、生活里的真實瞬間為主，通過小故事、小場景、小片段，帶來溫暖、感動、激勵等正面感受；也可以是通過接地氣的方式對群眾開展安全防范、普法宣傳教育的內(nèi)容。

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