為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對x工作的重要要求,進一步鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把解放思想貫穿于轉變作風、擔當實干,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務始終,按照《秀谷鎮(zhèn)關于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施方案》要求,制定本工作方案。
一、目標任務
全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部要認真對照《秀谷鎮(zhèn)關于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》指出的“好人主義”五個類型xx種表現(xiàn)形式,結合工作實際,找準自身“好人主義”的表現(xiàn),深入分析問題產(chǎn)生根源,明確整改目標和方向,采取果斷措施進行整改,以整改的實際成效推動今年各項工作任務完成。
二、方法步驟
這次在全鎮(zhèn)黨員干部中開展的以“好人主義之害”為主要內容的新一輪解放思想大討論活動,深入拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,著眼建立“不忘初心、牢記使命”長效機制,將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿于開展解放思想大討論活動始終;顒訌膞xxx年x月開始,到xx月底基本結束。活動只設定流程性和項目化完成時限目標,在完成規(guī)定性動作的同時,提倡結合實際增設“自選”動作。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(x月底前)
1.廣泛宣傳發(fā)動。各地各單位要認真進行安排部署,搞好宣傳發(fā)動,各黨組織書記是第一責任人,負責對本單位活動開展進行指導和督查。
2.制定實施方案。各地各單位要根據(jù)實際制定工作方案,方案要突出自身特色、體現(xiàn)分類指導、做好結合文章,確保目標看得見、工作能落實、黨員好參加。
3.召開動員大會。各地各單位要認真開好動員會,確保廣大黨員干部知曉鎮(zhèn)黨委圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的重大意義、指導思想、目標任務、主要內容、重點措施和工作要求,在全鎮(zhèn)黨員干部中形成大學習、大討論、大實干的生動局面。
。ǘ┚唧w實施階段(x月~xx月底)
1.強化學習教育。始終把強化理論武裝作為重中之重,推動廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,做到走腦走心、入腦入心,內化于心、外化于行。
一是突出學習重點,原原本本學。組織黨員干部圍繞政治理論、改進作風、典型案例等內容,深入學習習近平總書記關于改進作風、推動高質量發(fā)展的重要論述,學習黨史、新中國史、改革開放史,注重運用攻堅克難典型案例和“新時代贛鄱先鋒”等身邊先進典型開展學習,教育引導黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步激發(fā)恪守原則、依法辦事、勇于擔當?shù)亩窢幘窈椭y而進、爭先創(chuàng)優(yōu)、進位趕超的進取精神。鎮(zhèn)宣傳口要根據(jù)解放思想大討論活動必學目錄和選學目錄(附件),認真指導督促各地學習教育深入開展。
二是活化學習方式,真真切切悟。各地各部門黨支部要圍繞學習內容,采取黨員干部大會、支部會、黨員固定活動日等形式,通過集中學習、交流討論、分類培訓等方式,認真組織學習;將x月黨員固定活動日確定為“好人主義之害”解放思想大討論專題,大討論活動期間,各地各部門黨組織每月至少開展一次集中學習。紀檢口要緊密圍繞解放思想大討論活動的有關安排,結合工作實際,全方位、多維度開展作風建設系列警示教育,黨員干部要圍繞警示教育進行專題討論,真正打好“預防針”、提升“免疫力”,有序有力推進大討論活動往深里學、往心里走。宣傳口要充分挖掘我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源、紅色文化資源,強化教育陣地建設,講好“秀谷故事”,切實增強全鎮(zhèn)黨員干部責任擔當、法治觀念和斗爭精神。推行領導干部上講臺制度,緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想和縣委戰(zhàn)略部署,結合本地本單位工作實際講授專題黨課,示范引領廣大黨員干部在學懂、弄通、做實上下功夫。主要負責同志帶頭講,其他班子成員到分管領域或基層單位講,重點講清楚對“好人主義之害”的認識,講清楚“好人主義之害”在本地、本系統(tǒng)、本單位存在的問題和不足,講清楚指導實踐、推動改進工作的思路舉措。認真拓展“聽黨話、感黨恩、跟黨走,擼起袖子加油干”感恩奮進主題教育和“兩宣一幫”活動成效,運用“微黨課”方式向群眾宣講黨的理論和路線方針政策,推動廣大黨員干部在學思踐悟、知行合一、擔當作為中提升能力。
三是營造學習氛圍,扎扎實實推進。領導干部要以上率下,先學一步、深學一層,引導全鎮(zhèn)黨員干部掀起解放思想學習熱潮;黨員、干部要切實端正學習態(tài)度,抓好個人自學,撰寫心得體會。采取傳統(tǒng)方式與新媒體相結合,拓展學習載體,創(chuàng)新學習方式,通過運用“學習強國”APP平臺、微信公眾號、微視頻等強化日常“充電”。宣傳口要開設“好人主義之害”解放思想大討論活動專欄,加強正面宣傳和輿論引導。宣傳口、各村(社區(qū))要因地制宜采取多種形式,深入宣傳中央、省委、市委和縣委部署要求,及時反映大討論活動進展情況和實際成效,迅速、持續(xù)、深入地掀起新一輪解放思想熱潮。組織口、紀檢口、宣傳口要注意發(fā)現(xiàn)、總結、宣傳一批依法辦事、敢于擔當、善于斗爭的先進典型,曝光一批不擔當、不作為、亂作為的“好人主義”反面典型,用身邊事教育身邊人,形成警示和震懾,為大討論活動營造濃厚的輿論氛圍。
2深入調查研究。著眼解決實際問題,深入一線了解掌握實情,求真務實拿出破解難題的實招、硬招,推動中央和省委、市委、縣委決策部署不折不扣落實落地。
一是領導干部要帶頭深入調查研究。鎮(zhèn)班子領導要率先垂范、強化擔當,深入掛點村(社區(qū))、重點項目和分管領域,圍繞習近平總書記對x工作的重要要求,以及中央、省委、市委和縣委決策部署,聚焦“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害,認真開展調查研究,了解掌握實際情況,找準查實問題及根源,形成專題調研報告,報送黨委書記審核簽字后,由鎮(zhèn)活動辦匯總,在適當范圍進行通報。把解放思想大討論活動專題調研納入推行“黨委中心組學習”制度重要內容,推動調研成果轉化為工作成果、制度成果、理論成果。各村(社區(qū))要成立由書記“掛帥”的工作專班,帶著“好人主義之害”的問題進行思考,由黨組織書記主持起草專題調研報告,經(jīng)黨組織班子會議研究討論,形成專題調研報告,在報請上級黨組織分管領導審閱后,及時向本地本部門本單位黨員干部通報,組織黨員干部認真學習反思,撰寫心得體會,進一步攪動思想,更新理念。
二是職能部門要分類開展專題調研。村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬單位要圍繞習近平總書記對x工作的重要要求,以及中央、省委、市委和縣委決策部署,結合“為誰執(zhí)政、為誰執(zhí)法”專題教育、結合“聽黨話、感黨恩、跟黨走,擼起袖子加油干”感恩奮進主題教育活動,聚焦“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害,聚焦本單位在全縣系統(tǒng)的排位,聚焦承擔全縣重點工作開展、服務重點項目建設、掛點幫扶企業(yè)、服務基層黨員群眾等方面,發(fā)現(xiàn)突出問題,分析原因根源,結合實際選準切入點和突破口,研究提出具體措施和對策建議。各單位黨組織要成立由書記“掛帥”的工作專班,由黨組織書記主持起草專題調研報告,經(jīng)黨組織班子會議研究討論,形成專題調研報告,在報請上級黨組織分管領導審閱后,及時向本地本部門本單位黨員干部通報,組織黨員干部認真學習反思,撰寫心得體會。
三是切實改進調查研究的作風和方法。力戒形式主義、官僚主義,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔,統(tǒng)籌安排好工作,既不扎堆調研,又保證有充足的時間,一竿子插到底,切實掌握第一手資料。
3.全面檢視問題。堅持以刀刃向內的自我革命精神,全面查找各種“好人主義”的突出問題,把問題找準找實找全,為整改落實打下扎實基礎。
一是暢通收集渠道,廣泛聽取意見。堅持開門搞活動,開門聽意見。從大討論一開始,就采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式,通過信函納諫、網(wǎng)絡納諫、座談納諫、走訪納諫、約談納諫等形式,充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議。紀檢口結合上級巡視和本級巡察,組織口部結合干部考察、工作考核、談心調研等,對領導班子和領導干部提出意見。領導班子成員之間、領導班子成員同分管部門負責同志之間要開展談心談話,相互聽取意見建議不少于x條。
二是對照查擺問題,深入檢視反思。黨員領導干部自覺對標對表,對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,結合調研發(fā)現(xiàn)的問題和征求的意見建議,對照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入查找工作層面和思想層面的突出問題不少于x條,認真制定檢視問題清單。
三是書記訪談問政,接受群眾監(jiān)督。邀請各村(社區(qū))書記及相關單位主要負責人接受訪談,訪談內容主要圍繞:全面梳理今年以來本地本單位發(fā)展情況;對標對標“好人主義之害”表現(xiàn)形式,深入剖析本地本單位在推動高質量發(fā)展中還存在的差距;如何解放思想,努力推動重點工作爭先創(chuàng)優(yōu)。通過公開承諾,倒逼各地各部門各單位解放思想、轉變作風、推動工作落實。建立訪談問政問題臺賬,加強對問題落實情況的跟蹤回訪,并將兌現(xiàn)情況和結果向社會公布,接受社會監(jiān)督。對承諾不兌現(xiàn)、整改落實不力的,嚴格責任追究,確保訪談問政反映的問題件件有著落、事事有落實。
各地各單位活動辦要對本地本部門本單位檢視問題清單認真把關、逐一審核、收集匯總,上報鎮(zhèn)活動辦。
4.狠抓整改落實。各級黨組織要堅決扛起問題整改主體責任,全力推動檢視問題整改工作全面落實。
一是層層壓實整改責任。各級領導班子和黨員干部,在x月底前要形成檢視問題整改清單,實行“掛圖作戰(zhàn)”,推行臺賬式銷號管理,逐件抓整改、逐項抓落實。
二是扎實做好整改工作。對于檢視問題整改清單,能立行立改、即知即改的,要限期整改見效;對需要一定時間整改的,要明確時間節(jié)點和階段性目標;對需要長期整改的,要建章立制、抓常抓長、持之以恒,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休、機制不健全不收兵。要認真總結整改經(jīng)驗,舉一反三、防微杜漸,持續(xù)鞏固和拓展整改成果。
三是開展整改評估問效。采取黨內通報、書記訪談等方式“曬”整改,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督,鎮(zhèn)活動辦要對整改情況進行定期評估問效,讓問題清單變成成效清單。抽選“兩代表一委員”和人民團體、新聞媒體、企業(yè)、群眾等代表,積極開展整改滿意度測評,對滿意度偏低、群眾反映強烈的部門單位,對支部書記要進行專題約談?h紀檢口、組織口要將領導班子和黨員干部檢視問題整改落實情況,納入領導班子和干部年度考核、年度民主生活會的重要內容,作為領導班子調整和干部使用的重要依據(jù)。
。ㄈ┛偨Y完善階段(xx月)
堅持標本兼治,認真分析和查找問題產(chǎn)生的體制機制原因,制定從制度層面解決問題的辦法,對以往工作中形成的一些好的制度長期堅持;對本次活動中學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、推動中央和省委市委重大決策部署、落實縣委工作安排中形成的行之有效、實用管用的制度成果和實踐創(chuàng)新要固定下來,努力建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效機制。
三、工作要求
1.提高思想認識。在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“好人主義之害”解放思想大討論活動,是加強政治建設、優(yōu)化政治生態(tài)的重大舉措,是持續(xù)深入整治官僚主義、形式主義和“怕慢假庸散”作風頑疾,進一步推動廣大黨員干部解放思想、更新理念,依法依規(guī)履職、勇于擔當作為的重要抓手。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實提高政治站位,加強組織領導,精心部署安排,確;顒尤〉迷鷮嵆尚。
2.加強組織領導。各級黨組織主要負責同志要切實履行職責,帶頭加強學習、開展調研、檢視問題、整改落實,及時解決活動推進中的困難和問題。堅持鎮(zhèn)領導班子領銜推動工作機制,進一步壓實工作責任,黨委成立全鎮(zhèn)圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動領導小組和鎮(zhèn)活動辦,現(xiàn)活動辦下設黨政辦、宣傳口、組織口、紀檢口,組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動工作。各基層黨組織要精心組織實施,認真履職盡責,扎實抓好本地本部門本單位的大討論活動。要層層傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的強大合力,推動解放思想大討論活動有力有序深入開展。
3.強化督查考核。要建立健全定期調度、課題調研、督查督辦、信息報送等一系列工作機制,扎實推進解放思想大討論活動開展,確保取得“讓黨委放心、人民滿意、社會認可”的實際成效。鎮(zhèn)活動辦將會同紀檢口、組織口、宣傳口采取明察暗訪、隨機抽查等方式,不定期對各地各部門各單位開展大討論活動情況進行督查調度,對活動搞形式、走過場、效果差的,及時進行問責和曝光;對活動開展好的,進行通報和表彰。要注重總結解放思想大討論中形成的好經(jīng)驗好做法,建立健全務實管用的制度機制。要把解放思想大討論推進落實情況納入實績考核。各地各部門各單位要將開展大討論活動的進展工作情況,及時向鎮(zhèn)活動辦進行反饋報送。
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