市2021年上半年投資促進(jìn)工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)x區(qū)“三企入桂”工作部署和《xxxx年全區(qū)投資促進(jìn)工作要點(diǎn)》，大力實(shí)施大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦招大引強(qiáng)，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化營商環(huán)境，加快精準(zhǔn)招商步伐，推進(jìn)在談項(xiàng)目簽約落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸和升級，取得顯著成效。

　　一、任務(wù)完成情況

　　截至x月xx日，全市共簽約“三企入桂”項(xiàng)目xx個，計(jì)劃總投資xxxx.x億元。其中央企項(xiàng)目xx個，總投資xx.xx億元；民企項(xiàng)目xx個，總投資xxxx.xx億元；灣企項(xiàng)目xx個，總投資xxx.xx億元。項(xiàng)目履約率xx.xx%，項(xiàng)目資金到位率x.xx%，新開工項(xiàng)目xx個，開工率xx.xx%，竣工項(xiàng)目x個，竣工率x.xx%。x-x月，全市累計(jì)到位招商引資資金xxx.xx億元（含續(xù)建項(xiàng)目），同比增長x.x%，完成xxx億年任務(wù)的xx.xx%。按照商務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑，實(shí)際利用外資xxxx萬美元，同比增長xx%，完成xxxx萬美元年任務(wù)的xx.xx%。

　　二、主要工作措施

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持主動作為，應(yīng)對疫情防控，確保招商引資“不斷鏈”。我市高度重視，把“三企入桂”活動作為全年投資促進(jìn)工作的重要抓手，緊盯目標(biāo)、精心謀劃，抓早抓細(xì)抓實(shí)。xx書記、xx市長、xx副市長、xx常委等市領(lǐng)導(dǎo)親自動員、親自部署，先后召開全市xxxx年重大投資促進(jìn)活動動員部署電視電話會議、x“三企入桂”招商引資工作部署會、xxxx年x市投促委全體工作會議、全市投資促進(jìn)工作會議等會議，對“三企入桂”工作和產(chǎn)業(yè)大招商進(jìn)行動員和部署。成立“三企入桂”指揮部，松濤市長擔(dān)任指揮長牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任四個工作部指揮長系統(tǒng)抓，市直單位、縣（市區(qū)）和園區(qū)各有側(cè)重具體抓。制定出臺了市本級“三企入桂”總體方案和三個專項(xiàng)方案，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，建立工作會議制度、統(tǒng)籌重大招商活動制度、信息通報制度，構(gòu)建“三企入桂”上下聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合、齊抓共管的良好工作格局。在疫情期間，我市第一時間印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情加強(qiáng)外來投資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》、《“不見面”招商引資工作方案》等政策措施，主動加強(qiáng)對企業(yè)和招商工作指導(dǎo)督促。同時，通過《致企業(yè)家的慰問信》、電話問候、網(wǎng)絡(luò)視頻慰問等形式，公開聯(lián)系方式和工作機(jī)制，及時發(fā)布招商信息和惠企政策，提升客商的滿意度和信任度。創(chuàng)新方式開展“不見面”招商，通過電話溝通、網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式，開展“不見面”招商洽談會，改“面對面”為“線連線”，改“大走訪”為“屏對屏”，推動云招商、云簽約。全市開展“不見面”招商宣傳推介xxxx次，對接洽談企業(yè)xxx次，洽談推介項(xiàng)目xxx個，簽約項(xiàng)目xx個。

　　（二）堅(jiān)持分類研判，明確招引重點(diǎn)，精心謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)x區(qū)的部署要求，前瞻性研判產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和規(guī)律，進(jìn)一步理清“三企入桂”和“四大千億元產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展脈絡(luò)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，按圖索驥，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，精心篩選一批重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)對接點(diǎn)和突破口，著力引進(jìn)一批圍繞資源和市場進(jìn)行布點(diǎn)的戰(zhàn)略投資者，帶動全市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、凡進(jìn)必審、擇優(yōu)選商的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分類研究，嚴(yán)格謀劃項(xiàng)目、考察接洽、科學(xué)論證、深度研判、上會研究等流程，嚴(yán)把招商項(xiàng)目關(guān)，進(jìn)一步提高我市招商引資工作的質(zhì)量和水平。按照“謀劃一批、招商一批、落地一批、開工一批”的原則，理清“央企對接什么企業(yè)、民企對接什么行業(yè)、灣企對接什么產(chǎn)業(yè)”，科學(xué)謀劃和實(shí)施一批科技含量高 、市場前景好、核心競爭力強(qiáng)、帶動輻射廣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。上半年，我市從xx家央企、國內(nèi)xxx強(qiáng)、民營xxx強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)中篩選目標(biāo)企業(yè)，策劃包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xxx個。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持高位推動，瞄準(zhǔn)招大引強(qiáng)，簽約引進(jìn)一批重大投資項(xiàng)目。全市上下堅(jiān)持把招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)作為“一號工程”“一把手工程”，全程瞄準(zhǔn)重大項(xiàng)目，精準(zhǔn)出擊大招商，始終瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目，著力引進(jìn)具有支撐性、帶動性、戰(zhàn)略性強(qiáng)的大項(xiàng)目，著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大、綜合效益好、帶動能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以上率下，四家班子領(lǐng)導(dǎo)凝心聚力親自帶頭跑企業(yè)、身體力行推項(xiàng)目，圍繞粵港澳大灣區(qū)、長三角、環(huán)渤海灣等熱點(diǎn)地區(qū)精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持招商區(qū)域選定“精”、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定“精”、招商信息摸排“準(zhǔn)”、招商時機(jī)把握“準(zhǔn)”，實(shí)施重大項(xiàng)目“一對一”高位推動、精準(zhǔn)出擊招商。黃海昆書記、白松濤市長多次聽取招商引資工作匯報，多次帶隊(duì)赴x、x、x、x等地開展精準(zhǔn)招商活動，考察海螺集團(tuán)、華友控股、豪豐環(huán)保、建智集團(tuán)、中國中藥集團(tuán)等知名企業(yè)，在玉每周會見來訪客商，洽談項(xiàng)目合作，推進(jìn)項(xiàng)目落地。通過市主要領(lǐng)導(dǎo)帶動，各縣（市、區(qū)）、園區(qū)和市直有關(guān)單位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)招商方向，紛紛組建精準(zhǔn)招商小分隊(duì)外出開展多場次對接洽談活動，對符合產(chǎn)業(yè)布局的大企業(yè)、大集團(tuán)開展敲門招商、“點(diǎn)對點(diǎn)”招商，形成了“全民抓招商”的良好局面。x-x月，我市共外出招商活動xx次，拜訪企業(yè)、商協(xié)會xxx家，接待客商xxx批次、xxxx人次，洽談項(xiàng)目xxx個，舉辦專場推介會xx場，簽約了一批投資強(qiáng)度大、帶動能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的好項(xiàng)目，如投資xxxx億元的xx萬噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目x季度簽約，x月xx日動工建設(shè)。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持高效作為，提升服務(wù)質(zhì)量，全力打造一流營商環(huán)境。一是大力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)。我市印發(fā)《x市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作機(jī)制》和《x市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作暫行辦法》，實(shí)施招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作；探索建立個性服務(wù)、專員服務(wù)、上門服務(wù)等特色服務(wù)模式，為企業(yè)提供全程服務(wù)，全力促進(jìn)重大項(xiàng)目落地做成。二是強(qiáng)化“紅黑榜”和“三企入桂”通報。今年篩選xx個項(xiàng)目納入x區(qū)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目“紅黑榜”通報指標(biāo)，市層面招商引資項(xiàng)目xx個納入全市“紅黑榜”通報指標(biāo)，對項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理，推動簽約和意向項(xiàng)目落地實(shí)施，定期開展“紅黑榜”情況通報。加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)園區(qū)對“三企入桂”的分析調(diào)度，實(shí)行每月一通報制度，以更大的實(shí)效推動項(xiàng)目簽約和落地建設(shè)。三是建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，制定《市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系表》，實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包干制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，從項(xiàng)目前期工作、資金到位、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)，進(jìn)行全程協(xié)調(diào)、全程推動和全程監(jiān)督。全市積極開展服務(wù)外企百日攻堅(jiān)活動，上半年全市共開展走訪服務(wù)企業(yè)xxx多次，召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會xxx次，共解決xxx個問題；開展項(xiàng)目代辦服務(wù)xx起；收到投資投訴案件x件，已辦結(jié)x件，x件正在辦理中。我市于x月被評為xxxx浙商最佳投資城市，成為全國x個獲評城市之一。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化體制改革，大力推行市場化精準(zhǔn)招商。今年以來，我市積極改革招商引資體制機(jī)制，落實(shí)激勵獎勵辦法，實(shí)施專業(yè)機(jī)構(gòu)招商模式，推進(jìn)資產(chǎn)招商和市場化、專業(yè)化招商。一是出臺“硬核”政策措施。我市出臺了《x市人民政府關(guān)于印發(fā)x市招商引資激勵辦法的通知》、《x市投資促進(jìn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)x市招商引資激勵辦法實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》、《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市兌現(xiàn)利用外資有關(guān)政策措施實(shí)施細(xì)則的通知》等政策措施，為招商引資工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。比如，對年度招商引資績效考核排前x名的縣（市、區(qū)），分別獎勵xxx萬元、xx萬元、xx萬元；對年度招商引資績效考核排前x名的開發(fā)園區(qū)，分別獎勵xx萬元、xx萬元，進(jìn)一步提高了全市招商引資工作積極性和主動性。二是設(shè)立市場化招商中心。設(shè)立x市投資促進(jìn)發(fā)展中心，積極探索實(shí)施市場化運(yùn)作、公司化招商，采取市場化的績效薪酬激勵模式，建強(qiáng)精準(zhǔn)招商引資專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行招商專員全過程服務(wù)招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目制度，提供產(chǎn)業(yè)政策研究、項(xiàng)目策劃包裝、招商資源獲取、主動精準(zhǔn)招商、全程代辦審批、建設(shè)過程管理等全生命周期“管家式”服務(wù)。三是強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)合作。積極探索市場化招商，成立xx有限公司，加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、園區(qū)開發(fā)運(yùn)營與管理、企業(yè)綜合服務(wù)、以及對專業(yè)配套項(xiàng)目的投資和運(yùn)營等方面合作，為新時期招商引資工作注入新活力。

　　三、存在的主要問題

　　一是“三企入桂”簽約項(xiàng)目偏少、質(zhì)量不高。簽約的xx個項(xiàng)目中，央企和民企簽約項(xiàng)目偏少。灣企項(xiàng)目數(shù)量雖不少，但資金額卻不高，說明我們的質(zhì)量不高。同時，簽約項(xiàng)目里沒有“雙百雙新”項(xiàng)目。

　　二是簽約項(xiàng)目的資金到位率、開工率、竣工率偏低。x-x月，我市簽約項(xiàng)目資金到位率、開工率、竣工率分別為x.xx%、xx.xx%、x.xx%，比例偏低。

　　四、工作建議

　　建議資金到位率按年度計(jì)劃到位的比例計(jì)算，而不應(yīng)按總投資來計(jì)算。

　　五、下半年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)在項(xiàng)目策劃包裝上精準(zhǔn)發(fā)力。緊盯機(jī)械制造、新材料、大健康、服裝皮革以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、區(qū)塊鏈、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，尤其是疫情期間蓬勃興起的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、智能配送、“熄燈工廠”和“宅經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)新模式，提前謀劃、精心包裝，著力包裝一批符合x優(yōu)勢重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　�。ǘ�）持續(xù)在招龍頭、補(bǔ)短板上精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞我市“十四五”規(guī)劃和x區(qū)“雙百雙新”目標(biāo)，分析我市比較優(yōu)勢，突出世界xxx強(qiáng)、中國xxx強(qiáng)、民企xxx強(qiáng)、行業(yè)龍頭、總部經(jīng)濟(jì)、獨(dú)角獸和瞪羚等重點(diǎn)企業(yè)，找準(zhǔn)企業(yè)投資切入點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力促成項(xiàng)目落地。

　　（三）持續(xù)在加快推進(jìn)項(xiàng)目落地上精準(zhǔn)發(fā)力。切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開工率、竣工率。對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行清單管理，逐一制定時間表、路線圖和推進(jìn)計(jì)劃，對招商引資項(xiàng)目需要政府解決的事項(xiàng)要實(shí)行“店小二”式的全程代辦、“經(jīng)理人”式的全程跟進(jìn)、“監(jiān)護(hù)人”式的全程保護(hù)，讓投資者來得放心、留得安心、干得舒心。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)在招商引資督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。建立更加完善的督導(dǎo)考核體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，更加注重產(chǎn)業(yè)招商及重大項(xiàng)目引進(jìn)，強(qiáng)化對簽約項(xiàng)目履約、開工、竣工、資金到位等過程指標(biāo)的考核。嚴(yán)格執(zhí)行招商引資通報機(jī)制，強(qiáng)化招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦、動態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用。

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