縣商務(wù)局2021年招商引資工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，xx縣在市投資促進(jìn)中心精心指導(dǎo)下，聚焦工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型崛起，持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)招商，大力實(shí)施“雙招雙引”， 全縣招商引資工作呈現(xiàn)健康、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

　�。ㄒ唬┙刂聊壳�，市平臺(tái)備案項(xiàng)目xx個(gè)，涉及投資額xx.x億元；簽約項(xiàng)目xx個(gè)，涉及投資額xx.x億元；開工項(xiàng)目xx個(gè)，涉及投資額xx.x億元。利用省外資金完成xxx.x億元，完成年度任務(wù)的xx.x%，入庫(kù)新建億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，全年可完成xxx億元，同比增長(zhǎng)xx%。實(shí)際利用外資x.xx億美元，完成年度任務(wù)的xxx%，全省xx個(gè)縣級(jí)排名第x位。

　�。ǘ�）重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況。xxxx年全縣重大招商引資推進(jìn)項(xiàng)目x個(gè)，截止目前，在建項(xiàng)目x個(gè)，未開工項(xiàng)目x個(gè)。進(jìn)展較快項(xiàng)目x個(gè)：分別是理士新能源材料項(xiàng)目，四家新公司已經(jīng)注冊(cè)，智能化廠房部分建成；xx鎮(zhèn)光明乳業(yè)牧場(chǎng)項(xiàng)目，氧化塘基礎(chǔ)已挖建完成，部分牛舍基礎(chǔ)建筑已出地面，奶牛已采購(gòu)；進(jìn)展緩慢項(xiàng)目x個(gè)：分別是x電氣公用儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，xx鎮(zhèn)地塊已具備組卷上報(bào)條件，發(fā)改委備案已完成；韓村鎮(zhèn)地塊選址已確定，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)接入線路。哈東盛鋁中間合金項(xiàng)目：目前正在做前期環(huán)評(píng)、節(jié)能報(bào)告書編制工作，計(jì)劃xx月份完成規(guī)劃圖審。年產(chǎn)xxx億只高端醫(yī)用手套英科醫(yī)療三期項(xiàng)目，因能耗問(wèn)題暫未開工。

　　二、主要做法

　　（一）“雙招雙引”助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是把握“以鏈招商”著力點(diǎn)。圍繞“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃，緊盯鋁基新材料、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與完善，重點(diǎn)聯(lián)系x產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、x制造業(yè)協(xié)會(huì)、海螺集團(tuán)等重大項(xiàng)目，持續(xù)提升全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。截至目前，共引入晶宮綠建、迅超新材料、手機(jī)高端鋁合金材料、宜加鋰電池等重大項(xiàng)目xx個(gè)。二是錨定“縣干招商”發(fā)力點(diǎn)。我縣組建xx個(gè)縣干招商組，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作法”“一線工作法”外出招商，直接與企業(yè)對(duì)接投資信息，拓寬招商網(wǎng)格“緞面”。自x月份縣干招商組成立以來(lái)， 我縣縣干招商組在市平臺(tái)備案xx個(gè)，涉及投資額xx.x億元，簽約項(xiàng)目xx個(gè)，涉及投資額xx.x億元；開工項(xiàng)目x個(gè)，涉及投資額xx.xx億元。目前，各項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。三是聚焦“項(xiàng)目為王”突破點(diǎn)。堅(jiān)持服務(wù)在前，完善容缺受理、并聯(lián)審批，對(duì)落地相關(guān)問(wèn)題早考慮、早研究、早介入，提高企業(yè)落戶手續(xù)辦理效率。四是抓住創(chuàng)新人才關(guān)鍵點(diǎn)。加強(qiáng)與科研院所合作，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)x工業(yè)大學(xué)范才河教授專家團(tuán)隊(duì)，與中船集團(tuán)xxx研究所開展人才、技術(shù)交流和產(chǎn)學(xué)研全方位合作，形成“以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才促產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

　�。ǘ�）聚焦平臺(tái)打造，實(shí)施園區(qū)賦能創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)。一是不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞產(chǎn)城融合需要，完善園區(qū)公共服務(wù)配套，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，打造宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化園區(qū)。加快推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)，提高園區(qū)承載能力，降低企業(yè)生產(chǎn)成本�？h開發(fā)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及國(guó)家級(jí)鋁制品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)綜合配套能力和創(chuàng)新服務(wù)能力；濉蕪產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)推進(jìn)雙創(chuàng)孵化園項(xiàng)目建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)承載能力；百善農(nóng)業(yè)示范園結(jié)合南部次中心建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載功能。二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。優(yōu)化工業(yè)布局，采取“園中園”“投資合作”等新模式，推動(dòng)與x市區(qū)塊鏈聯(lián)盟合作、打造醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)園，加快xxx財(cái)大科技園落地，搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。加速“一區(qū)三園”深度融合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，縣開發(fā)區(qū)圍繞鋁基、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，濉蕪產(chǎn)業(yè)園圍繞氫能（新能源）、健康產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，新型煤化工合成材料基地圍繞煤化工、先進(jìn)高分子結(jié)構(gòu)合成材料等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心配套項(xiàng)目及上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，凸顯園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。

　　（三）破解要素瓶頸，加快項(xiàng)目建設(shè)。一是破解土地瓶頸制約。建立土地指標(biāo)有序高效調(diào)配機(jī)制，樹立“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，將用地指標(biāo)長(zhǎng)期規(guī)劃和短期需要相結(jié)合，做好征地報(bào)批工作，優(yōu)先確保重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，確保將有限的指標(biāo)用在“刀刃”上；繼續(xù)清理“僵尸企業(yè)”，整治盤活低效閑置土地，推動(dòng)土地供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出土地資源；用好“飛地經(jīng)濟(jì)”優(yōu)惠政策，加快招商項(xiàng)目向園區(qū)集中。二是破解資金瓶頸制約。對(duì)于符合我縣發(fā)展規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，積極探討“基金+產(chǎn)業(yè)”的模式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，助推項(xiàng)目落地；搭建銀企合作平臺(tái)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資門檻，破解企業(yè)融資難題。三是做好項(xiàng)目服務(wù)工作。環(huán)保、規(guī)劃、市場(chǎng)等職能部門要定期深入項(xiàng)目單位，現(xiàn)場(chǎng)辦公，破解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。

　�。ㄋ模┥罨�效能建設(shè)，提升營(yíng)商環(huán)境。一是深入落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“容缺受理”等審批機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。二是出臺(tái)扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)深化“放管服”改革與推行簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)要求，繼續(xù)推行縣領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)靠前服務(wù)，全力幫助解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)家主動(dòng)在濉做大朋友圈，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使以商招商發(fā)揮到極致。三是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目。完善跟蹤服務(wù)機(jī)制，安排專人從項(xiàng)目對(duì)接洽談、簽約引進(jìn)、建設(shè)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，對(duì)簽約項(xiàng)目要及時(shí)完善報(bào)批手續(xù)，落實(shí)建設(shè)條件，對(duì)在建、新建項(xiàng)目要預(yù)定建設(shè)目標(biāo)，倒排工期確保順利落地。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、質(zhì)量不高。在談、簽約、落地項(xiàng)目數(shù)量均低于去年同期水平，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目較少，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目不足，缺乏核心配套和關(guān)鍵配套項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，項(xiàng)目間關(guān)聯(lián)度不緊密，產(chǎn)業(yè)集聚不足。

　�。ǘ�）要素保障不足。土地指標(biāo)緊缺，僵尸企業(yè)的清理和盤活進(jìn)度緩慢，土地和廠房已成為制約項(xiàng)目落地的最嚴(yán)重的瓶頸；企業(yè)融資困難，成本居高不下，制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。用電、用氣、物流成本高的問(wèn)題未徹底解決。

　　四、xxxx年工作計(jì)劃

　　（一）做好招商規(guī)劃，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商。根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，梳理謀劃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展方向，圍繞鋁基高端金屬材料、高端裝備制造、鋰電池、氫能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品進(jìn)行招商。一是深入研究產(chǎn)業(yè)，確定招商重點(diǎn)。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，建立完善招商項(xiàng)目庫(kù)。二是廣泛收集信息，鎖定招商對(duì)象。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，本著差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么的原則，系統(tǒng)篩選全國(guó)乃至世界重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)，鎖定招商對(duì)象，推動(dòng)聚鏈招商、補(bǔ)鏈招商。三是實(shí)施定點(diǎn)招商，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持主動(dòng)走出去、積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開展一對(duì)一聯(lián)系、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商。著眼國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究適合本地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)招商新突破。四是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)龍頭項(xiàng)目。針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)大型國(guó)企、世界xxx強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊(duì)招商方式，千方百計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。五是開展區(qū)域性定向招商。把接軌滬蘇浙，融入長(zhǎng)三角作為招商引資的重大戰(zhàn)略，依托合作共建園區(qū)，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，深化與x等長(zhǎng)三角城市的區(qū)域協(xié)作，集聚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　（二）聚焦統(tǒng)籌招商，推進(jìn)項(xiàng)目招引工作。一是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。精心遴選招商項(xiàng)目，建好招商項(xiàng)目動(dòng)態(tài)庫(kù)。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，策劃包裝一批市場(chǎng)前景好，投資回報(bào)率高，能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項(xiàng)目。突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者這一主題，重點(diǎn)開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；積極與國(guó)家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實(shí)到我縣項(xiàng)目庫(kù)中；二是做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)有落戶意向的企業(yè)提供容缺受理、并聯(lián)審批等周到服務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)在前，對(duì)落地相關(guān)問(wèn)題早考慮、早研究、早介入，提高企業(yè)落戶手續(xù)辦理效率。三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)，指定專人包保，逐一制定項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃和責(zé)任清單，按照“領(lǐng)導(dǎo)包保，分段承辦，依職履責(zé)”原則推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，不定期召開專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)具體問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是主動(dòng)研究項(xiàng)目落地的要素供應(yīng)問(wèn)題。比如：土地供應(yīng)、鑄造產(chǎn)能、能耗、環(huán)境容量等。首先要摸清底數(shù)，自我挖潛，再積極想辦法、找路徑，為高質(zhì)量項(xiàng)目入駐提供保障。

　�。ㄈ�）夯實(shí)招商各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是做好全縣招商隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化舉辦招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升招商人員綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步優(yōu)化、完善項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，縮短項(xiàng)目前期工作周期。三是做好日常招商工作動(dòng)態(tài)信息報(bào)送，及時(shí)跟蹤重大項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到問(wèn)題和困難。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化考核體系，強(qiáng)化督查力度。一是進(jìn)一步優(yōu)化招商考核體系。既考核招引項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模，更要側(cè)重于質(zhì)量和效益，加大固定資產(chǎn)實(shí)際投資額、稅收貢獻(xiàn)率、規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)化率等重要指標(biāo)的考核權(quán)重，確保招引企業(yè)真落地、真投資、真見(jiàn)效。二是進(jìn)一步加大督查力度。縣委督查考核辦會(huì)同縣商務(wù)局加大日常督導(dǎo)和調(diào)度力度，對(duì)各責(zé)任單位招商引資工作開展情況，各鎮(zhèn)（園區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)外出招商情況、簽約項(xiàng)目和開工項(xiàng)目情況等進(jìn)行督察和通報(bào)，年終對(duì)在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)或工作不力的單位在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

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