根據(jù)《x市xxxx年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》要求，全市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以集中連片貧困地區(qū)、重點(diǎn)貧困（老區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以提高貧困人口生活水平和增加貧困人口收入為中心，創(chuàng)新專項(xiàng)扶貧、推進(jìn)行業(yè)扶貧、擴(kuò)大社會(huì)扶貧，著力構(gòu)建“三位一體”的大扶貧體制機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，取得了新的突破，較好地完成了年初市委、市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、xxxx年主要指標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬⿲�(shí)施整村推進(jìn)，民生實(shí)事全面完成。xxxx年，市政府將整村推進(jìn)工作納入政府民生實(shí)事，全市扶貧系統(tǒng)抓住契機(jī)，科學(xué)謀劃、整合資源、強(qiáng)力推進(jìn)。xx個(gè)村以項(xiàng)目資金為引導(dǎo)，著力打造“xxxx”工程、“村企對(duì)接”兩大資源整合平臺(tái)，共整合資金xxxx萬元，村平資金xxx萬元，超年計(jì)劃xxx%。xxxx年省、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xxxx萬元，已經(jīng)落實(shí)下達(dá)到各縣市區(qū)。xx個(gè)整村推進(jìn)村每個(gè)村都有x名縣市區(qū)級(jí)干部帶領(lǐng)x到x個(gè)縣市區(qū)直部門參與幫扶。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、民政、交通、國(guó)土等xx多個(gè)行業(yè)管理部門利用行業(yè)政策，參與整村推進(jìn)，整合資金xxx萬元。xx家企業(yè)或?qū)I(yè)合作社與xx個(gè)整村推進(jìn)貧困村進(jìn)行了對(duì)接，落實(shí)扶貧項(xiàng)目xx個(gè)，投入資金xxxx萬元。幫扶企業(yè)通過信息、項(xiàng)目、市場(chǎng)、技術(shù)等多種途徑帶動(dòng)，幫助貧困村拓寬致富門路，開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高發(fā)展能力，增加村集體收入，涌現(xiàn)出了xx、xx、xx和xx公司等一批扶貧龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困鎮(zhèn)、村共建共贏的良好局面。
�。ǘ┨嵘l(fā)展能力，“雨露計(jì)劃”和科技培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)貧困農(nóng)戶有x人真正掌握x-x門實(shí)用技術(shù)，著力提高貧困群眾自我發(fā)展能力，全市完成xxx人的貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，就業(yè)率達(dá)xx%以上。完成xxxxx人次的科技培訓(xùn)任務(wù)，超年計(jì)劃xx%。
�。ㄈ┩七M(jìn)扶貧到戶，增收減貧超過預(yù)期。以減貧增收為目標(biāo)，對(duì)農(nóng)村低收入貧困人口采取差別式扶貧，全面落實(shí)扶貧到戶政策。一是把整村推進(jìn)與扶貧到戶相結(jié)合，在整村推進(jìn)和連片開發(fā)中，堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金xx%用于產(chǎn)業(yè)扶持。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助全市貧困戶發(fā)展花卉苗木、蔬菜大棚、特色林果、袋料香菇等種植業(yè)和生豬、羊、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)，全市xx個(gè)省、市重點(diǎn)老區(qū)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx村xx.x萬人受益。在建檔立卡的貧困戶中對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口、計(jì)劃生育家庭、殘疾人、艾滋病貧困戶選擇xxx戶xxxx人，超年計(jì)劃xxx%，投入xxx萬元，進(jìn)行政策傾斜，實(shí)施項(xiàng)目扶持，戶平資金達(dá)到xxxx元，超年計(jì)劃xxx%。二是把完善社會(huì)保障與扶貧到戶相結(jié)合，開展“兩項(xiàng)制度”銜接。對(duì)無能力的貧困戶由民政部門納入低保并做到應(yīng)保盡保，對(duì)有能力脫貧的貧困戶實(shí)行扶持并做到應(yīng)扶盡扶。全年突出產(chǎn)業(yè)扶持，以提高農(nóng)民增收為目的，大力實(shí)施整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、科技培訓(xùn)、扶貧到戶、連片開發(fā)、村企對(duì)接、部門幫扶等工程，使全市老區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，社會(huì)公益事業(yè)提高，農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)，按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)xxxx元，全市貧困人口減少x.xx萬人，超年計(jì)劃x%。
�。ㄋ模┬畔⒄{(diào)研工作重大突破。今年我辦結(jié)合扶貧開發(fā)工作，組織抓好“三農(nóng)”信息工作，深入調(diào)查研究，提出新舉措，探索新機(jī)制，為xxxx年扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)，全年在省級(jí)刊物網(wǎng)站上發(fā)表文章和信息xx篇，市級(jí)刊物和網(wǎng)站發(fā)表xx篇，超年度計(jì)劃xxx%。（具體投稿采用材料附后）
二、xxxx年度工作亮點(diǎn)
一是提高“精準(zhǔn)度”，構(gòu)建信息監(jiān)測(cè)體系。對(duì)貧困農(nóng)戶全部實(shí)行建檔立卡并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。按照“脫貧銷戶，返貧錄入”要求，及時(shí)更新貧困人口信息，充分運(yùn)用農(nóng)戶信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)施扶貧到戶各項(xiàng)措施，制定扶貧攻堅(jiān)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，發(fā)布了x市貧困地區(qū)提前全面建成小康社會(huì)評(píng)估分析報(bào)告，啟動(dòng)“xxxx”減貧計(jì)劃。
二是圍繞精細(xì)化管理，實(shí)施流程再造。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧資金集中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)把扶貧項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批關(guān)，實(shí)行扶貧項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制，不斷提高扶貧資金使用績(jī)效。會(huì)同審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)全市扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，查處了個(gè)別地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題。
三是圍繞有效配置扶貧資源，創(chuàng)新模式。在推進(jìn)“三位一體”大扶貧體制機(jī)制基礎(chǔ)上，完善了“xxxx”和“村企對(duì)接”等主要資源整合模式，構(gòu)建了人大督查、政府督查、新聞督查和社會(huì)督查的立體督查模式，形成了逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)考核的考評(píng)體系。在專項(xiàng)扶貧的實(shí)施上，注重政策引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作。形成了村、合作社、大戶帶動(dòng)、直補(bǔ)到戶多層級(jí)的投入運(yùn)營(yíng)機(jī)制，放大扶貧資金使用效益。在思路創(chuàng)新上，形成了扶貧工作與四化同步緊密結(jié)合、與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合、與生態(tài)文明緊密結(jié)合的新趨勢(shì)。
三、存在問題
xxxx年，全市扶貧開發(fā)工作雖超額完成了市委市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，但是離貧困地區(qū)人民群眾的期待還存在差距，我們的工作也還存在一些不足之處。
一是項(xiàng)目監(jiān)管不力。“市民問政”中反映出xx區(qū)團(tuán)xx鎮(zhèn)xx村隨意調(diào)整專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的問題，作為扶貧部門，在抓好大扶貧的前提下，更需要著力抓好專項(xiàng)扶貧，要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，切實(shí)把各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處。
二是工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。新階段扶貧開發(fā)工作在產(chǎn)業(yè)扶持路徑、資源整合方式、社會(huì)扶貧手段、對(duì)口幫扶形式、后續(xù)管理機(jī)制等方面，都要通過改革創(chuàng)新來突破。
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