今年以來,市質監(jiān)局以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實市委、市政府和省質監(jiān)局的決策部署,堅持新發(fā)展理念,緊緊圍繞和服務于全市經濟社會發(fā)展大局和高質量發(fā)展要求,以“抓質量、保安全、惠民生、促發(fā)展、強質監(jiān)、補短板”為著力點,全局系統(tǒng)干部職工履職盡責,突出抓好重點工作和中心工作,各項工作實現(xiàn)良好開局,為完成全年工作目標奠定了堅實的基礎。
一、履職盡責,積極推進職能目標任務完成
(一)大力開展質量提升活動,促進縣域經濟提質增效
一是廣泛開展質量強市工作。一方面,以“陸羽質量獎”評選活動帶動企業(yè)樹立質量和品牌意識,不斷提升質量管理水平和產品質量水平。今年有xx有限責任公司和xx有限公司兩家企業(yè)獲此殊榮。另一方面,請省“長江質量獎”評審專家?guī)靫名專家來我市向優(yōu)秀企業(yè)推介輔導卓越績效管理模式,強化、創(chuàng)新質量管理模式和手段,引導優(yōu)秀企業(yè)向標桿企業(yè)靠攏。同時,我局積極搭建和完善質量強市工作的運作機制、體制和考評管理體系等工作,為縣域經濟全面向高質量發(fā)展搭梁立柱。
二是深入開展中小企業(yè)質量提升年行動。開展中小企業(yè)質量提升年行動是我局xxxx年度的特色工作和全局性的重點工作。根據省質監(jiān)局的總體部署和市政府要求,我局多次召開專題會議,安排部署質量提升年行動工作,成立了以局黨組書記、局長張義平為組長的中小企業(yè)質量提升年行動領導小組及工作專班,結合實際制定了《xx市質量技術監(jiān)督局中小企業(yè)質量提升行動年實施方案》,確定將食品相關產品、泵閥類產品、生物醫(yī)藥類產品作為xxxx年質量提升的重點產品。各項工作正按方案有序開展和實施。
三是加強名牌產品培育工作。采取建立企業(yè)質量工作聯(lián)系點,開展產品質量監(jiān)督檢查等措施,指導企業(yè)有針對性地分層爭創(chuàng)x名牌工作,企業(yè)爭創(chuàng)積極性進一步提高。今年致力通過多方共同努力力爭有x-x家企業(yè)獲得x省名牌榮譽稱號。
四是積極促進產業(yè)結構轉型升級。我局緊緊圍繞供給側結構性改革這條主線,制定并施行《xxxx年大氣污染防治工作方案》,加大對“三高”企業(yè)的監(jiān)督檢查、抽查力度,積極配合并參與高頻爐、小鋼廠的整治,順利完成了上半年的整治任務。
習近平總書記視察發(fā)表重要講話后,我局更加堅定和踐行綠色發(fā)展理念,堅決落實市政府工作安排,積極開展xxx臺申請報廢注銷xxx臺燃煤鍋爐拆除行動,目前已基本完成了任務。
。ǘ┤鎻娀|量安全監(jiān)管,提升人民群眾質量安全感
一是強化特種設備安全監(jiān)管。不斷完善特種設備安全工作責任制,強化企業(yè)安全主體責任,堅持監(jiān)督檢查與重點抽查相結合,確保全市特種設備安全運行,今年以來全市沒有出現(xiàn)一起安全責任事故。我局組織開展了春節(jié)、“兩會”、“五一”、蒸菜節(jié)、端午節(jié)期間特種設備、危險化學品安全大檢查及電梯安全攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、大型游樂設施的隱患排查和治理、重大危險源重點監(jiān)控及打非治違等安全專項整治行動。上半年,出動車輛xxx臺次,出動監(jiān)察人員xxx余人次,巡查特種設備使用單位xxx家,監(jiān)察特種設備(xxx)臺(套),發(fā)現(xiàn)一般隱患xx處,現(xiàn)場下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》xx份,截至目前,已完成整改xx處,還有xx處在督促整改中。
二是切實加強產品質量監(jiān)管。年初制定了產品質量定期監(jiān)督抽查計劃。截至xxxx年x月x日,共完成定期監(jiān)督檢驗xxx批次,合格xxx批次,合格率xxx%。完成監(jiān)督抽查xx批次,委托檢驗xx批次。完成產品質量檢驗xxx批次。協(xié)助省局有關質檢機構進行省級監(jiān)督抽查xx批次。配合市局監(jiān)督科進行獲證企業(yè)巡查x家。協(xié)助x名牌的組織申報x家。同時,我局積極開展了省局發(fā)起的xxxx年實驗室能力驗證工作。
三是加大打假執(zhí)法力度。始終以“打假劣、凈環(huán)境、惠民生、促發(fā)展”為主題,堅持源頭治理,突出“亮盾”行動,強化重點產品專項執(zhí)法和區(qū)域整治工作。今年以來,我局開展了農資專項執(zhí)法打假行動和建材產品專項執(zhí)法打假行動。共出動執(zhí)法人員xxx余人(次),檢查生產企業(yè)xx家。受理各類投訴、舉報xx起,其中xxxxx受理xx起,處置省局轉辦投訴舉報案件x起、市政府督辦案件x起,共辦理行政執(zhí)法案件x起、其中移送本系統(tǒng)x起,成功調解產品質量糾紛案件x起,處理加油站計量糾紛x起,為企業(yè)和個人挽回經濟損失xx.xx萬元。
(三)夯實質量技術基礎,提升服務地方經濟社會發(fā)展能力
一是積極提升標準化服務能力。發(fā)揮標準化工作的引領保障作用,強化企業(yè)標準和備案、審查和采標工作,積極引導企業(yè)制定高于、嚴于國家標準的企業(yè)標準。今年以來,指引全市xx家企業(yè)、xx項產品執(zhí)行標準在網上完成了自我公開聲明,幫助x家企業(yè)制定了xx項企業(yè)標準。開展了“企業(yè)標準水平評估與強制性標準實施檢查”工作,根據企業(yè)明示的執(zhí)行標準,上半年共完成對xx家、xx項標準的有效性與標準水平的確認,組織實施了對x項強制性標準的監(jiān)督檢查工作。積極開展商品條形碼的新辦、續(xù)展與服務工作,新辦xx家、續(xù)展xx家,對xx家企業(yè)近xxx條數(shù)據信息進行了采集、補錄。
二是廣泛開展計量服務惠民活動。我局秉持服務惠民理念,重點做了民生計量器具檢定和“打假下鄉(xiāng)”及識假、辨假宣傳。上半年共完成檢定燃油加油槍xxx槍,各類衡器xxx臺件,燃氣表xxxx只,水表xxxx只,壓力表xxxx塊,溫濕場設備xxx臺件,天平xxx臺件,醫(yī)療類計量器具xxx臺件。同比xxxx年上半年度檢定計量器具數(shù)量增加xx%。
。ㄋ模┵|監(jiān)事業(yè)改革持續(xù)深入,行穩(wěn)致遠。
“互聯(lián)網+放管服”改革繼續(xù)深入。全面實施網上申報,打通了行政審批“最后一公里”。“信息化+標準化”審批合二為一,破除了“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”。讓更多企業(yè)享受到“互聯(lián)網+行政審批”改革帶來的紅利。
加強部門協(xié)作,有效推動信用體系建設。通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用x”網站及時向社會公示行政許可、行政處罰信息,依托統(tǒng)一社會信用代碼,在線共享企業(yè)相關信息,實現(xiàn)了數(shù)據實時歸集、實時推送和實時共享,為我市審批制度改革、加強事中事后監(jiān)管做了一定的基礎工作。xxxx年上半年,實時向“信用x”系統(tǒng)報送許可信息xxx條;企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送許可和執(zhí)法信息xx條。
二級單位職稱與工資套改基本完成。經過半年時間的充分醞釀和大量深入細致工作,完成局所屬三個二級單位近百名職工職稱與工資套改工作,受到二級單位和廣大職工的一致好評。
二、全面加強從嚴治黨和黨風廉政建設,落實兩個主體責任
(一)堅持不懈落實“主體責任”,保持層層壓實的推進態(tài)勢
一是黨組高度重視。x月x日,召開全局系統(tǒng)質監(jiān)工作暨黨風廉政建設工作會議,部署xxxx年黨風廉政建設工作,會上駐經信委紀檢組長韓和平同志對質監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設工作作了指導。通過黨組會、局務會及現(xiàn)場檢查指導等方式督促局屬各單位負責人認真履行主體責任,做到落實主體責任工作與業(yè)務等工作同部署、同推進、同檢查、同落實,層層壓緊壓實主體責任。
二是強化責任落實。按照“一崗雙責”的要求,局黨組書記與黨組成員、各支部書記分別簽訂了《質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設責任書》,形成“一把手負總責、分管領導及各單位負責人各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
三是嚴格檢查考核。將黨風廉政建設工作納入目標管理重點考核內容,做到了年初有計劃、年中有檢查、年底有考核。
四是嚴肅黨內政治生活。市局黨組x次專題研究布置落實主體責任工作,專題布置黨組成員“七個一”活動。黨組成員認真填寫主體責任落實情況全程紀實。局機關黨委負責督促局屬各基層支部落實主體責任,開展“七個一”活動,認真填寫主體責任落實情況全程紀實,組織支部黨員開展“三會一課”、“固定黨日”活動,按時足額交納黨費,并將活動情況、討論記錄、報表等及時上報局機關黨委匯總,確保黨組織領導干部和全體黨員的政治生活中的規(guī)定動作落實到位。
。ǘ┻M一步加強廉政教育和政治紀律教育,時刻保持清醒態(tài)勢
一是堅持上級精神學習貫徹不間斷。x月xx日,召開局黨組成員、機關科室和局屬單位負責人會議,及時傳達學習貫徹市紀委八屆三次會議精神、李蘇萍的工作報告和有關通報,讓廣大干部職工時時刻刻感受到廉政教育就在身邊。
二是堅持系統(tǒng)學習不間斷。制定了《xxxx年質監(jiān)系統(tǒng)學習教育培訓活動方案》,以黨的十九大精神為統(tǒng)領,通過深入學政治、學業(yè)務、學技能,開闊視野,創(chuàng)新理念,提高全局干部職工思想政治素質、專業(yè)知識和為民服務水平,全面打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、節(jié)約型、廉潔型質監(jiān)隊伍。
三是堅持關鍵節(jié)點學習不間斷。x月x日至xx日,組織全局機關和二級單位中層以上干部開展春訓學習活動。培訓期間每個二級單位支部負責圍繞主體責任、意識形態(tài)、基層黨建工作和業(yè)務工作等選定一個專題,進行一次專場授課。通過學習、討論,不斷強化全局系統(tǒng)干部職工的責任意識、公仆意識、服務意識和創(chuàng)新意識,實現(xiàn)班子建設明顯加強、干部素質明顯提升、機關作風明顯改進、行政效能明顯改善、服務水平明顯提高,形成全局加快發(fā)展的強大合力。
四是堅持廉政談話不間斷。全質監(jiān)系統(tǒng)的黨員領導干部認真認真開展談話活動,做到了“五必談”。
。ㄈ┱J真組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動
一是組織了一次“傳承文化,品味生活”主題活動。以積極倡導健康文明的生活方式和行為為根本,通過參觀xx的歷史古跡、陸羽茶廉文化和城市建設成果,了解xx的歷史文化傳承和風土人情,體驗xx城市生活的新變化和新感覺。進一步豐富干部職工文化內涵,培養(yǎng)良好的精神情操,形成積極向上,健康文明的機關氛圍。
二是開展了一次集中整訓活動。組織全局系統(tǒng)干部職工開展集中整訓活動,每一名局黨組成員講一堂廉政黨課,局機關黨委開展《準則》、《條例》、《憲法》、《監(jiān)察法》培訓學習,培訓后集中組織參加“宣教月”知識測試活動和《憲法》、《監(jiān)察法》知識測試。
三是召開了一次專題民主生活會。以整治機關作風建設中存在的突出問題為重點,針對部分單位黨員干部群眾觀念淡薄、服務意識欠缺和安于現(xiàn)狀、精神不振、作風懈怠,甚至敷衍應付、逃避責任等不擔當、不作為問題,組織全局系統(tǒng)黨員干部把自己擺進去,把工作擺進去,把身邊的人和事擺進去,開展大討論,對照檢查,舉一反三,即知急改,進一步改進工作作風,強化服務意識,扎實履職盡責。
四是加大學習教育力度。結合“竟陵讀書會”活動,利用周四集中學習,發(fā)放黨風廉政建設學習資料供黨員干部學習,并要求參學者撰寫心得體會,同時組織機關干部、基層黨組織負責人集中觀看《不忘初心,警鐘長鳴》反腐倡廉警示教育片,引導黨員干部樹立紀律意識、廉潔自律意識。
。ㄋ模┞鋵嵶黠L建設常態(tài)化監(jiān)督檢查,開展作風建設突出問題專項治理
一是開展作風建設常態(tài)化監(jiān)督檢查。x月x日,組織對全局上班考勤進行了抽查,并將抽查情況予以通報。x月初,對局屬各單位x月份考勤和公車使用管理情況進行了通報。五一、端午期間,我局按照市紀委辦公室《關于進一步嚴明五一端午期間紀律要求的通知》文件精神,集中開展了機關單位食堂等隱蔽場所公款吃喝、工會經費使用、私車公養(yǎng)、違規(guī)公務接待“四個專項檢查”等專項檢查活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的節(jié)假日個別單位公車停放不到位、公務接待酒水領用登記不詳細、公務消費活動公務卡結算比例不高等問題,責成相關單位和有關責任人進行了整改。
二是開展作風建設突出問題專項治理。結合市“四百活動”方案的要求,我局組織開展了“作風建設突出問題”等問題專項治理。對照整治重點,全面深入開展自查自糾。局黨組嚴格執(zhí)行重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用等“三重一大”事項,經過充分醞釀協(xié)商和討論后集體研究決定,不任人唯親,不獨斷專行,不搞一言堂。凡列入政府集中采購目錄范圍的辦公用品、工程和服務一律嚴格執(zhí)行政府采購程序,確保公開透明。嚴格按照市委市政府“三集中、三到位”的要求,將行政許可、審批、服務等事項統(tǒng)一歸口到許可分局在市政務服務中心窗口受理,再由窗口分流到科、所、室按程序辦理。窗口工作嚴格實行“一窗式受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結”制度,嚴格實行限時辦結。
。ㄎ澹⿵娀瘓(zhí)紀監(jiān)督,保持高壓態(tài)勢
x月份,我局配合市紀委派駐市經信委紀檢組對x起違反中央八項規(guī)定精神案件進行查處,處理接受服務對象宴請違紀案件一起,黨內警告處分x人。處理公車私用違紀案件一起,黨內警告處分x人。下半年還將對全局系統(tǒng)作風建設等方面開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅追責問責。
三、xxxx年下半年工作思路及措施
xxxx年,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求,重點做好如下工作:
一是持續(xù)深入學懂弄通做實十九大精神,學思踐行,不斷保持新活力、牢牢掌握新時代新思想,認真落實x月xx日全省質量大會精神,堅持新發(fā)展理念服務經濟社會發(fā)展大局和高質量發(fā)展要求。
二是進一步推進質量強市工作。要把十九大關于質量工作的論述學習好、宣傳好、貫徹落實好,圍繞供給側結構性改革,開展中小企業(yè)質量提升年行動。不斷強化企業(yè)質量主體責任,調動企業(yè)名牌創(chuàng)建和質量提升的積極性。
三是認真履職盡責,切實防控風險,加強特種設備安全監(jiān)管和產品質量安全監(jiān)管,牢守不發(fā)生質量安全事故底線。
四是加大人員培訓和檢驗檢測項目建設力度,不斷提升檢驗檢測服務能力,優(yōu)質服務企業(yè),做實“放、管、服”改革。
五是進一步壓實兩個主體責任和“一崗雙責”,強化監(jiān)督問責,加強政風行風建設,切實轉變作風。
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