為貫徹落實(shí)《x省加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（xx府廳發(fā)xx號(hào)）文件精神，xx縣努力提高全社會(huì)研發(fā)投入，不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提升科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)能力，攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效。
一、基本情況
xxxx年，xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中向好、量質(zhì)齊升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值xxx億元，全縣全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)x億元左右，比上年的x.x億元增長(zhǎng)xx%左右，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重可達(dá)x.x%（省平均值是x.xx%）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重可達(dá)x%以上（省平均值是x.xx%）。全縣預(yù)計(jì)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家，總數(shù)將達(dá)xxx戶(hù)。全縣有創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)可達(dá)xx余家，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的比重xx%（省目標(biāo)值是xx%）。
二、工作措施及進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位。
xx縣沒(méi)有科研院校，全縣全社會(huì)研發(fā)投入主要在于企業(yè)。今年，xx縣堅(jiān)持不斷壯大創(chuàng)新企業(yè)群體，積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，積極培育高新技術(shù)企業(yè)，今年全縣新增高新技術(shù)企業(yè)x家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx家。努力提升高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度，積極引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例保持在x%以上。xx有限公司近三來(lái)投入研發(fā)費(fèi)共計(jì)x.x億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例保持在x.x%以上（xxxx年省目標(biāo)值是x%），研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率近xx%。
2.建立政策扶持機(jī)制。
今年年初，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的實(shí)施意見(jiàn)》，努力加大科技創(chuàng)新財(cái)政投入力度，xx縣每年由縣財(cái)政安排科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于科技創(chuàng)新、科技入園、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等，確保財(cái)政扶持資金優(yōu)先支持研發(fā)投入強(qiáng)度大的企業(yè)。xxxx年，全縣組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng)，爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元，其中xx有限公司實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng)，爭(zhēng)取到科技經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元。
3.建立企業(yè)研發(fā)投入資金補(bǔ)助制度。
xx縣對(duì)研發(fā)費(fèi)用支出占當(dāng)年銷(xiāo)售收入比例超x%的一般企業(yè)、超x%的高新技術(shù)企業(yè)，按其對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)，由縣財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。xx有限公司已申請(qǐng)有望獲得x省xxxx年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。
4.發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用。
xx縣全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于科技投入的政策規(guī)定，努力保持財(cái)政科技支出持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，xxxx年縣本級(jí)財(cái)政科技支出可達(dá)xxxx萬(wàn)元以上。同時(shí)不斷改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持方式，堅(jiān)持把研發(fā)投入和創(chuàng)新績(jī)效作為財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的重要考察指標(biāo)。對(duì)申報(bào)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，由縣財(cái)政按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目資金配套。
5.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
xx縣鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，大力支持工業(yè)企業(yè)加快打造省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）和眾創(chuàng)空間（“創(chuàng)客空間”或“星創(chuàng)天地”）的企事業(yè)單位，由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元、x萬(wàn)元和x萬(wàn)元。今年全縣申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心x個(gè)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心x個(gè)。
6.建立企業(yè)創(chuàng)新管理培訓(xùn)與指導(dǎo)機(jī)制。
組織開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新管理宣講活動(dòng)，面向企業(yè)科技、財(cái)會(huì)管理部門(mén)人員，宣講各級(jí)有關(guān)激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策和創(chuàng)新管理知識(shí)，提高企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新管理能力，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。指導(dǎo)和督促企業(yè)做好研發(fā)輔助賬等基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)科技項(xiàng)目研發(fā)投入的單獨(dú)列賬、單獨(dú)核算。通過(guò)加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)制度、網(wǎng)上直報(bào)制度，規(guī)范企業(yè)研發(fā)輔助賬和科研經(jīng)費(fèi)使用。今年，縣科技局聯(lián)合縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心的指導(dǎo)下舉辦了兩期“知識(shí)產(chǎn)權(quán)暨研發(fā)投入培訓(xùn)班”，聘請(qǐng)省專(zhuān)利事務(wù)所和科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家授課，培訓(xùn)園區(qū)企業(yè)管理人員xxx余人次。
7.進(jìn)一步落實(shí)好創(chuàng)新激勵(lì)政策。
xx縣重點(diǎn)圍繞出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策，尤其是研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策，積極開(kāi)展全面宣傳報(bào)道和政策解讀，切實(shí)把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。去年全縣高新技術(shù)企業(yè)享受高企所得稅減免xxxx萬(wàn)元、研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除所得稅減免xxx萬(wàn)元，累計(jì)降低企業(yè)成本xxxx萬(wàn)元。今年，全縣落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元、專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)資金xx.xx萬(wàn)元、市協(xié)同創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)配套資金xx萬(wàn)元。
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