xxxx年以來,我局緊緊圍繞全縣中心工作,以維護社會穩(wěn)定為首任,以提升服務質量為重心,以夯實基層基礎為重點。在縣委、縣政府正確領導和市司法局精心指導下,為維護我縣大局穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。全年各項工作任務均已完成,社區(qū)矯正工作獲得全省先進,法建工作獲全市考評xx分滿分,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、務實擔當,確保xxxx年工作取得新成效
。ㄒ唬┚劢够鶎樱黨建工作卓有成效。
一是進一步加強黨風廉政建設。我局始終堅持黨要管黨,突出從嚴治黨,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,教育領導干部堅定信念,對黨忠誠、服務群眾、廉潔自律,永葆黨的先進性。通過開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和反面典型警示教育,切實增強局機關黨員干部的拒腐防變能力。嚴格按照上級文件要求進行黨費收繳管理,按時足額自覺交納黨費,全年共收到黨費xxxx元。規(guī)范黨務公開內(nèi)容、程序和方式,進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議等制度,切實保障黨員民主權利。以開展“一樹兩強”主題活動為契機,以黨建工作規(guī)范化為抓手,完善機關黨的組織設置、工作機制、臺賬管理和活動場所建設。
二是進一步加強社區(qū)共建和扶貧幫扶力度。今年按照縣委組織部要求,嚴格按照標準建設黨員活動室,著力推進機關黨建工作規(guī)范化,成效明顯。同時大力開展脫貧攻堅活動,今年重點對脫貧攻堅點x鎮(zhèn)xx村進行資金幫扶,截止目前已投入幫扶資金x.x萬元,其中x鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設幫扶資金x萬元,xx村村級場所建設幫扶資金x萬元,黃陂村綜治示范點建設物資幫扶x千元,xx村扶貧物資幫扶x千元,xx鎮(zhèn)xx社區(qū)共駐共建款x千元。同時加大扶一聯(lián)三力度,要求局領導不定期到貧困戶家進行幫扶,了解家庭情況需要,通過扎實開展結對幫扶,送去愛的溫暖和解決實際困難,有力推動脫貧攻堅幫扶工作。
。ǘ┚劢苟嗥脚_,法建成效更為凸顯
一是以高姿態(tài)嚴要求大力推進法治建設。我縣結合實際,制定了《xx縣法治xx建設xxxx年工作要點和責任分工》,進一步明確了責任分工和職責。同時將法治建設工作獎勵納入《xxxx年法治xx建設考核評價辦法》,作為年終考評獎勵一項重要內(nèi)容。進一步完善領導干部“德能勤績廉法”六位一體考核機制,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用法治人才和基層政法干部,著力建設一支“講政治、懂法律”的干部隊伍。全年各項法建任務圓滿完成。
二是積極開展全領域矛盾排查化解糾紛年活動。為確保全領域社會矛盾排查化解攻堅年活動取得實效,嚴防各類事故發(fā)生,今年以來,xx縣圍繞“突出重點、抓住關鍵”,從細從緊推進攻堅年活動,扎實開展了鐵路沿線環(huán)境大整治行動、道路交通秩序、打擊盜竊、禁毒“三個專項行動”、防溺水安全大整治行動、電動自行車智能防盜備案登記行動等“四大整治行動”,社會秩序明顯好轉。
三是精心打造xx品牌調解組織。我縣充分利用好“全國模范人民調解員”鐘義燦這一“金字招牌”,建立“鐘義燦調解說理說法室”,F(xiàn)階段已將“鐘義燦調解工作室”延伸到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個行政村,下一步將實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。兩年多來,該工作室參與調解矛盾糾紛xxx余件,調處成功率達xx%以上,帶動全縣各級人民調解委員會調解矛盾糾紛近萬件,有力地維護了群眾利益和社會穩(wěn)定,成為該縣人民調解的“金字招牌”。
四是依法引導以法治方式解決信訪難題。首先對重點人員進行全面排查,治安、派出所等部門駐入轄區(qū),嚴格“誰主管、誰負責”,確保重點人員有效管控。其次強化矛盾“兜底”理念,要求工作跨前一步、要求提高一級,變上訪為下訪,主動深入一線,將下訪與排查相結合,千方百計減少矛盾存量。最后引導群眾運用法治思維化解矛盾,下大氣力解決特殊疑難信訪事項和各類信訪積案,切實維護群眾的合法權益,提升信訪工作公信力。
(三)聚焦特殊人群,法律保障更加有力
一是隊伍建設到位,基層基礎不斷夯實。今年以來,我局增配了x名專職司法所長,同時,新招錄司法員x人,進一步強化基層干部隊伍。繼續(xù)實行以“固定補助”和“以案定補”相結合,提高人民調解員補助,吸引調解人才加入調解員隊伍。截止xx月底,我縣共受理人民調解案件總數(shù)xxxx件,調解成功xxxx件,其中疑難復雜案件xx件,調解成功率xx%。
二是工作協(xié)調到位,幫教成效不斷提升。與監(jiān)獄建立“雙向”聯(lián)系機制,實現(xiàn)安置幫教無縫對接,xxxx年,xx縣司法局共接收刑滿釋放人員xxx人,接收率xxx%,幫教xxx人,幫教率xxx%。用好遠程會見平臺,為服刑人員及其親屬提供“一站式”幫教會見服務,全年共受理遠程會見申請xxx起,會見成功xxx起,會見率xxx%。
三是領導重視到位,社矯監(jiān)管不斷強化。我局領導一直高度重視社區(qū)矯正工作及其對象監(jiān)管情況,通過加強司法員業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)法程序,打造社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺等有效措施,織密社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)絡。今年,共接收社矯人員xx人,解矯xx人,共有在冊矯正對象xxx人。同時,給局機關、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx市鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)新增了人臉識別儀,進一步加強了對社區(qū)矯正人員的管理。
。ㄋ模┚劢箤掝I域,法治宣傳更具活力
一是“現(xiàn)代媒介+普法”激發(fā)法治宣傳“年輕態(tài)”。積極運用縣電視臺、《xx通訊》、微信公眾號、手機彩信平臺、“村村通”大喇叭等現(xiàn)代媒介,加強法律法規(guī)以及法治xx建設工作部署、動態(tài)成效等宣傳力度。今年以來,全縣共播放法治專題動漫、短片xx余期,發(fā)送各種法律信息xxxx余條,惠及群眾xx萬余人。
二是“中心工作+普法”唱響法治宣傳“主旋律”。將普法側重點與當前征地拆遷、新農(nóng)村建設、文明城市建設等全縣中心工作結合,為中心工作的推進提供堅實的法律基礎。
三是“特色品牌+普法”打造法治宣傳“新亮點”。結合“民嘴講堂”、示范陣地、宣講團等xx品牌,打造了“民嘴講法”、法治宣傳長廊、法治廣場、普法小分隊等普法新特色新亮點,獲得群眾歡迎。今年x月,我局會同律師事務所在實驗三小開展“百名律師進千校”活動,受到師生的一致好評,取得良好效果。
。ㄎ澹┚劢剐畔⒒煞⻊湛茖W高效
一是大力打造信息化服務平臺。為鞏固司法行政信息化建設成果,我局積極響應省廳號召創(chuàng)建司法行政“法務云”平臺項目,大力打造xx、xx、x村三個精品示范點,進一步完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等公共法律線上服務,不斷提升司法行政工作的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同時,我局還配備九臺高清攝像頭,與省市聯(lián)網(wǎng),進一步提高了行政執(zhí)法的公開性、公正性。
二是進一步降低法律援助進入門檻。按照上級相關文件精神,我局結合實際,為了更好地服務和方便群眾,今年x月,我局將法律服務中心進一步延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務站,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級法律服務站全覆蓋。同時制定《關于完善法律援助制度的實施意見》,進一步放寬經(jīng)濟困難審查標準,拓展法律援助廣度和深度。全縣共受理法律援助案件xxx余件,其中,民事案件xxx余件,刑事案件xx余件,受理來信、來訪、來電、代書等其他法律援助事項xxxx余件,為受援者挽回經(jīng)濟損失xxxx余萬元。
三是進一步規(guī)范公證管理。縣公證處以啟用新業(yè)務辦公用房為契機,安裝了xx兆光纖網(wǎng)絡,配置了第二代身份證識別儀、高拍儀、高速掃描儀、監(jiān)控錄像等先進裝備,并開始用x省公證業(yè)務綜合辦證系統(tǒng),進一步提升公證工作規(guī)范化建設水平。今年以來,縣公證處共受理公證案件xxxx件,出證xxxx件,未結xx件,撤回申請xx件。其中國內(nèi)經(jīng)濟、民事xxx件,涉外xxx件,涉港x件,涉澳x件,涉臺xx件。
四是進一步提升司法鑒定服務水平。求真司法鑒定中心現(xiàn)具備法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理、建筑工程質量三大類鑒定資質,現(xiàn)具有法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理鑒定資格工作人員xx名,具有建筑工程質量鑒定資格x名,該中心全年共鑒定案例xxx例,采信率xxx%。
二、強化自我認知,及時發(fā)現(xiàn)短板
在肯定成績的同時,我們也要保持清醒頭腦,及時發(fā)現(xiàn)不足。
一是公共法律服務水平不夠。一方面,我縣人口多達xx萬,而公共法律服務人才稀缺,僅兩家律師事務所、x家法律服務所,公證員x名,法律專業(yè)人才不足成為制約公共法律服務體系的瓶頸。另一方面,我縣公共法律服務人才素質參差不齊,尤其是基層和邊遠山區(qū),缺乏優(yōu)秀的法律服務人才,導致全縣公共法律服務質量始終無法全面提升。
二是人民調解隊伍素質不高。盡管制定了人民調解工作“以案定補”、“以獎代補”等激勵措施,定期組織人民調解員培訓,但由于調解員普遍年齡偏大、綜合素質不高、隊伍穩(wěn)定性差、工資待遇偏低等因素,始終難以打造一支專業(yè)性強、素質優(yōu)良、有規(guī)模的調解員隊伍,調解力量與現(xiàn)實要求存在一定差距。
三是司法行政隊伍力量不足。首先局領導職數(shù)少,我局現(xiàn)僅有一正兩副三名領導,隨著司法局業(yè)務的增加,尤其是增加了社區(qū)矯正工作和縣法建辦日常工作以來,雖然取得了較好成績但也增加了局領導更多壓力和工作量。其次是基層司法所力量不足。南溪、螺溪、上模等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備專職司法員。隨著社區(qū)矯正、法律援助、人民調解、法治宣傳等職能要求的提升,人員力量薄弱已經(jīng)嚴重影響司法行政業(yè)務的有效開展。再次是縣法建辦沒有專職工作人員?h法建辦在司法局設立以來,一直無法配備專職人員,由司法局辦公室或股室人員兼任,而且兩年更換了x名工作人員。
三、精心策劃,力爭在xxxx年各項工作實現(xiàn)新突破
接下來我局將正視問題、務實創(chuàng)新,全面推進各項重點工作。重點抓好以下幾個方面工作:
一是認真學習貫徹黨的十九大精神,提升創(chuàng)新意識和成效。把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓實抓好,在學習宣傳貫徹黨的十九大精神上走在前、立標桿、做表率,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我局將進一步貫徹落實“十九大”精神,提高隊伍干事熱情和工作效能,加強干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識。步步壓實責任,形成壓力傳導,提高干部職工的責任意識和創(chuàng)新意識。
二是進一步創(chuàng)新法治xx建設工作。加強法建日常工作,通過組織開展經(jīng)常性調研督導,及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位、各專責小組工作進展。進一步加強法治文化建設,打造一批經(jīng)典有特色有亮點的法治文化場所;開辦一批有特色有影響的法治宣傳專欄、?0,利用好xx電視臺“普法之窗”欄目,結合法建各牽頭單位的職能作用,每月定期推出一期“以案釋法”專欄;開展一些群眾性法治文化活動,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會風尚。在全縣范圍內(nèi)開展“生態(tài)文明、法治護航”工作,引導廣大領導干部運用法治思維和法治方式,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,創(chuàng)新生態(tài)文明制度,深入推進生態(tài)文明建設。
三是進一步創(chuàng)新信息化平臺建設。加快推進局機關信息化建設,用科技信息化驅動工作模式轉型,在完善xx、x村、xx三個法務云精品點的基礎上,繼續(xù)打造一批法務云精品點,真正實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢的一體化公共法律線上服務,不斷提升司法行政工作的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同,“讓信息多跑路,群眾少跑腿”,為人民群眾提供優(yōu)質高效便捷的公共法律服務。
四是進一步創(chuàng)新基層基礎工作。我局將繼續(xù)按照法律服務精準扶貧工作要求,積極與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)配合,細化責任分工。配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))尤其是貧困村法律顧問,確保實現(xiàn)“一村一律師”全覆蓋。繼續(xù)加大法律服務站的建設,充分發(fā)揮好法律服務站的作用,進一步降低法律援助門檻,讓打不起官司的群眾得到更好的幫助。
進一步加強基層司法所人員力量,xxxx年再招錄一批司法員充實到司法行政隊伍中來。繼續(xù)加強“鐘義燦說理說法室”建設,力爭xxxx年實現(xiàn)村級全覆蓋,充分發(fā)揮“鐘義燦說理說法室”在調解領域的引領作用,加強對基層司法行政隊伍的培訓,用好一批業(yè)務能力強、工作熱情高的司法員和人民調解員。
五是進一步創(chuàng)新改革舉措。認真按照司法行政體制改革統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進律師、公證、司法鑒定、人民監(jiān)督員等工作改革,進一步創(chuàng)新基層工作、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教等常規(guī)工作,確保有特色、有亮點。堅持問題導向,建設覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、滿足各領域各層次需求、體現(xiàn)公平正義價值追求的公共法律服務體系,創(chuàng)新公共法律服務供給體制機制和服務方式,為廣大人民群眾、各類社會主體提供精準、及時和有效的公共法律服務。
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