區(qū)水利局五水共治工作總結(jié)及下一步工作思路

　　今年以來，xx區(qū)水利局在省、市水利部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“五水共治”的決策部署，趁勢而為，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，緊緊圍繞建設(shè)“美麗塘河、宜居水鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，緊扣“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓建設(shè)、抓管理”的工作思路，堅持防汛與抗旱兩手抓、水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)并重、水利建設(shè)與管理并舉的工作理念，各項(xiàng)工作均取得一定成效。xxxx年度水利工作獲省水利廳考核優(yōu)秀，全市“五水共治”工作先進(jìn)集體，我局牽頭負(fù)責(zé)的“五水共治”工作獲得x省xxxx年度“五水共治”工作優(yōu)秀區(qū)，捧得大禹鼎。

　　xxxx年工作總結(jié)

　　一、立足實(shí)際惠民生，全面推進(jìn)“五水共治”

　　xxxx年，我區(qū)共實(shí)施五水共治建設(shè)項(xiàng)目xx個，年度計劃總投資xx.xx億元，我局作為“五水共治”工作牽頭部門，緊緊圍繞建設(shè)“美麗塘河、宜居水鄉(xiāng)”的工作目標(biāo)，立足我區(qū)實(shí)際，堅持水利惠民工作理念，努力發(fā)揮牽頭抓總作用，力促治水工作順利推進(jìn)。截至xx月，全區(qū)共完成“五水共治”建設(shè)投資xx.x億元，占年度計劃的xxx.xx%。

　　（一）擬定治水方案，細(xì)化任務(wù)分解。一是起草擬定了《關(guān)于推進(jìn)“五水共治”打造xx“美麗塘河、宜居水鄉(xiāng)”的實(shí)施意見》方案，明確了我區(qū)治水的總體目標(biāo)任務(wù)，描繪了治水工作路線圖，為治水工作的有序推進(jìn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)；二是狠抓任務(wù)分解落實(shí)，通過加強(qiáng)部門間溝通，根據(jù)職能，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，擬定了《xxxx年“美麗塘河、宜居水鄉(xiāng)”工作任務(wù)分解表與建設(shè)任務(wù)計劃表》，并通過區(qū)政府行文下達(dá)，明確了任務(wù)要求、時間節(jié)點(diǎn)、資金來源、責(zé)任單位以及責(zé)任人等事項(xiàng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）抽調(diào)精干力量，扎實(shí)開展工作。根據(jù)有關(guān)要求，區(qū)委、區(qū)政府成立了五水共治建設(shè)美麗xx水鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在我局設(shè)立治水辦。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，我局及時落實(shí)解決了治水辦工作場所，配置了辦公必須用具，并抽調(diào)了局機(jī)關(guān)x名技術(shù)骨干，專門負(fù)責(zé)開展治水日常工作。一是全面落實(shí)“河長制”。按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求，全面落實(shí)河長制。出臺了《xx區(qū)河長制實(shí)施方案》，按照河道等級劃分，建立了區(qū)鎮(zhèn)村三級河長制，每條河道配備“兩長兩員”（河長、警長和監(jiān)督員、技術(shù)員），并明確了各自職責(zé)。市級河道x條，區(qū)級河道xx條，以及其他鎮(zhèn)街級河道，均在河岸顯要位置設(shè)立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。二是推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)水庫、中小流域治理、xx治理工程建設(shè)。各項(xiàng)工程有序推進(jìn)，其中牛山生態(tài)河道治理工程基本建成，周岙溪小流域治理一期工程完成主體工程施工，溫瑞塘河潘橋片、郭溪片、仙巖片等中小河流治理工程穩(wěn)步推進(jìn)，周岙溪治理二期工程及龍溪治理工程前期設(shè)計工作有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查考核，推動工作落實(shí)。一是落實(shí)制度保障，制定出臺了《xx區(qū)黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治工作考核辦法》、《xx區(qū)黑臭河垃圾河整治督辦工作制度》等一系列工作制度，起草擬定了《xx區(qū)美麗塘河宜居水鄉(xiāng)建設(shè)考核辦法》；二是開展嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。通過對全區(qū)開展分片督查、定期督查和突擊檢查的方式，開展工作督導(dǎo)。今年以來，共組織開展工作督查xx余次，發(fā)布相關(guān)督查情況通報xx余個，發(fā)出督辦單xx個，有力地推動了我區(qū)治水項(xiàng)目建設(shè)與其他各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　二、立足防洪保平安，著力抓好防汛抗旱工作

　　面對今年嚴(yán)峻復(fù)雜的防汛形勢，始終堅持把水利工程安全度汛、山洪災(zāi)害防御作為防汛工作的重點(diǎn)，立足早謀劃、早動員、早部署，全力做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作，確保安全。一是嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，全面完成防汛責(zé)任書簽訂，及時將各類責(zé)任人調(diào)整落實(shí)到位，并行文公布。二是及早完成工程修復(fù)工作，穩(wěn)固防洪排澇設(shè)施基礎(chǔ)。完成去年“菲特”臺風(fēng)造成的水毀水利工程修復(fù)xx處，累計投入xxx余萬元，其中防洪堤防xx處，計x.x公里。三是完善各類應(yīng)急預(yù)案的修編工作。主要是做好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案的修改完善，以及各在建水利工程的安全度汛預(yù)案的修編審查工作。四是全方位開展防汛安全檢查。組成專項(xiàng)檢查組，由局班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴各鎮(zhèn)街開展檢查，共查出防汛安全隱患xx處，并統(tǒng)一發(fā)文通報，進(jìn)行跟蹤督辦，確保整改到位。五是強(qiáng)化防汛物資儲備和人員保障。落實(shí)防汛倉庫xxx余平方米，并落實(shí)鉛絲、防滲土工布、無紡布等各類物資儲備。同時，為全區(qū)xxxx名防汛應(yīng)急人員投保人身意外險。六是加強(qiáng)防汛安全宣傳，提高群眾自救避災(zāi)能力，增強(qiáng)全社會依法防汛防臺意識。

　　三、立足重點(diǎn)破難點(diǎn)，大力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)

　　今年以來，水利建設(shè)遇到了土地報批、政策處理、資金保障等多重挑戰(zhàn)，我局迎難而上，開展重點(diǎn)工程攻堅督查，千方百計加快推動重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度。今年全區(qū)水利工程建設(shè)計劃共xx項(xiàng)，計劃投資xxxxx萬元。據(jù)統(tǒng)計，x-xx月份，全區(qū)水利項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成xxxxx萬元，占年度計劃的xxx.x%，繼續(xù)保持了水利建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭。

　　一是全面推進(jìn)生態(tài)河道治理，投入資金xxxxx.xx萬元，完成生態(tài)河道治理xx.xxkm。二是穩(wěn)步推進(jìn)小流域治理，投入資金xxxx萬元，治理小流域河道溪流x.xkm。三是扎實(shí)推進(jìn)水庫保安工程建設(shè)，開展新建桃源水庫建設(shè)，完成陳岙水庫除險加固，開展塘下坑和坑口塘兩座水庫的改造提升工作，并全部完成年度工作任務(wù)。四是積極開展全國第五批中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田）建設(shè)。完成xxxx年度建設(shè)項(xiàng)目，完成投資xxxx萬元，被省級年度績效考核為良好縣。組織開展xxxx年度建設(shè)項(xiàng)目，并積極開展xxxx年度建設(shè)項(xiàng)目前期審批工作。五是切實(shí)開展農(nóng)村供水工程建設(shè)，完成澤雅水廠、坑口塘水廠、澤雅鎮(zhèn)小源村示范水廠建設(shè)。

　　四、立足法治強(qiáng)管理，不斷增強(qiáng)水行政管理能力

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化宣傳教育，提高全社會水法制意識。扎實(shí)抓好“六五”普法工作，以“世界水日”、“中國水周”活動為契機(jī)，大力開展水法宣傳教育活動。借助xx、電視、報紙等媒體，采用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、開展“五水共治”問計于民調(diào)查等形式，全方位、多角度深入廣泛宣傳，營造濃厚治水氛圍。

　�。ǘ�）強(qiáng)化水政執(zhí)法和行政審批，建立和維護(hù)良好水事秩序。一是抓好水政執(zhí)法工作。加強(qiáng)部門協(xié)作，以無違建河道創(chuàng)建為抓手，依法嚴(yán)厲打擊涉河違法行為，全面加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度。共組織巡查活動xxx余人次，查處各類水事違法案件xx件，現(xiàn)場處理x件，立案查處涉水案件x件，罰款x萬元，拆除各類涉河違章建筑xxx處，拆除涉河違建面積xx.x萬平方米，清除河道障礙物x萬余立方，完成xxx條無違建河道創(chuàng)建，超額完成年度任務(wù)，全年沒有發(fā)生行政上訴案件。二是加強(qiáng)河道綜合整治，以黑臭河、垃圾河為重點(diǎn)，成立黑臭河整治小組，建立考核制度，聯(lián)合塘河管委會和環(huán)保局，每月定期對街道進(jìn)行考核。三是抓好水行政審批工作。截至xx月，共審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案xx件，涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目審批（占用水域）xx件，取水許可審批x件，收取行政許可項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)x.xx萬元。

　　（三）強(qiáng)化水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。一是落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。嚴(yán)格取水許可，加強(qiáng)取水計劃管理。二是完成xx區(qū)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分修編方案編制工作。三是強(qiáng)化水資源規(guī)費(fèi)征收，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。共征收水資源費(fèi)企業(yè)xx家，征收金額xxx.x萬元。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。全年累計受監(jiān)項(xiàng)目xx余個，其中新受監(jiān)水利項(xiàng)目xx個，開展在建工程質(zhì)量監(jiān)督活動、施工圖技術(shù)交底、設(shè)計圖紙會審、工程完工驗(yàn)收等xx多次，把好工程質(zhì)量關(guān)。

　�。ㄎ澹┳龊�“三單一網(wǎng)”工作，推進(jìn)透明公開型部門建設(shè)。按照“法無禁止即可為，法無授權(quán)不可為”的原則，全面開展部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”梳理，實(shí)行簡政放權(quán)，繪制權(quán)力運(yùn)行圖，建立事中事后監(jiān)管制度，并向社會公開，接受民眾監(jiān)督。

　　五、立足黨建強(qiáng)隊伍，全力抓好其它面上工作

　　一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，圍繞“提振精神、合力興水、廣惠民生”的活動主題，大力開展以“四思四想”大討論、“照鏡正身”行動、“教育月”活動、“惠民生、亮進(jìn)度、比力度”專項(xiàng)行動、“親近基層、親善群眾”主題實(shí)踐活動、正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動、“五星爭創(chuàng)”活動、紅色細(xì)胞工程、即知即改等為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，并結(jié)合各項(xiàng)活動，進(jìn)一步深化了五型機(jī)關(guān)建設(shè)和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的建設(shè)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，推行權(quán)力清單制度。目前，我局已完成行政許可和非行政許可事項(xiàng)清理，并報省水利廳審核。三是加強(qiáng)水電安全管理。開展節(jié)前和汛前全區(qū)水利安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題即刻責(zé)令整改，整改率達(dá)xxx%。四是抓好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。認(rèn)真完成承辦的xx件（其中會辦x件）人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和答復(fù)工作，滿意率達(dá)到xxx%。五是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)；持續(xù)抓好職工繼續(xù)教育工作，努力造就一支“想干事、會干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部隊伍。六是加強(qiáng)和諧水利建設(shè)。抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作，切實(shí)加強(qiáng)水利宣傳、信息、調(diào)研工作，唱響水利主旋律。

　　xxxx年工作思路

　　一、繼續(xù)全面深入推進(jìn)“五水共治”工作。一是積極做好xxxx年治水項(xiàng)目的謀劃工作。要根據(jù)治水實(shí)施方案的總體進(jìn)度要求，結(jié)合xxxx年工作的完成情況，根據(jù)輕重緩急，梳理xxxx年治水建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確治水目標(biāo)任務(wù)。二是繼續(xù)加大續(xù)建項(xiàng)目的推進(jìn)力度。督促各鎮(zhèn)（街道）加快推進(jìn)政策處理工作和在建工程建設(shè)進(jìn)度，組織開展滯后項(xiàng)目督查活動，確保工程進(jìn)度。三是繼續(xù)做好治水資金的籌措。通過繼續(xù)向上級爭取資金補(bǔ)助，采取銀行融資、引導(dǎo)民間資金投入等形式，廣開資金籌措渠道，確保治水項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。四是繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。根據(jù)工作督查考核辦法，采用定期考核、日常抽查等形式，組織開展“兩河治理”工作落實(shí)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況督查，對檢查中存在的問題，提出督查和整改意見，確保整改到位。五是繼續(xù)加大宣傳力度。利用今日xx報、xxx、xxxx等新聞媒介，定期公布重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，接受全社會監(jiān)督。同時，大力宣傳好的治水典型案例，努力引導(dǎo)社會各界認(rèn)同、支持和參與“五水共治”，營造全民治水的濃厚氛圍。

　　二、扎實(shí)做好防汛防臺抗旱工作。以“不死人、少傷人、少損失”為總目標(biāo)，全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防臺抗旱各項(xiàng)責(zé)任制。全面做好主汛期前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。強(qiáng)化汛期值守，加強(qiáng)汛情、旱情和災(zāi)情會商，科學(xué)調(diào)度水利工程。圍繞“鞏固、規(guī)范、加強(qiáng)、提升”目標(biāo)，全面推進(jìn)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，組織開展預(yù)案演練，進(jìn)一步提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力。

　　三、全面推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分把握當(dāng)前有利的政策機(jī)遇，充分利用大災(zāi)促大干的有利時機(jī)，繼續(xù)加大水利工程建設(shè)投資力度，全面推進(jìn)水利工程建設(shè)。一要突出防洪排澇骨干工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，提高片區(qū)防洪減災(zāi)能力，減輕城市平原內(nèi)澇，加快推進(jìn)桃源水庫、任橋河整治等重點(diǎn)工程建設(shè)；二要繼續(xù)加快推進(jìn)中央中小河流治理、生態(tài)河道治理以及小流域綜合治理等工程建設(shè)，確保任務(wù)按時保質(zhì)完成；三要爭取全面完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣x年建設(shè)任務(wù)。

　　四、繼續(xù)推進(jìn)水利改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村小型水利工程區(qū)域化集中管理機(jī)制，明確與鎮(zhèn)街水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)界限，提升基層水利服務(wù)與管理能力。建立穩(wěn)定的水利投融資機(jī)制，積極鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資水利建設(shè)管理領(lǐng)域，積極實(shí)施以資源開發(fā)利用籌措資金，保障水利工程資金來源。以保障飲水安全為目標(biāo)，從落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理機(jī)構(gòu)、管理經(jīng)費(fèi)等入手，開展工作調(diào)研和試點(diǎn)工作，務(wù)求探索建立農(nóng)村飲水安全工程的長效管理機(jī)制。

　　五、全面加強(qiáng)水行政管理工作。根據(jù)單位職責(zé)，進(jìn)一步厘清“責(zé)任清單”，完善事中事后監(jiān)管制度，明確權(quán)責(zé)界限。積極探索建立部門聯(lián)動的執(zhí)法管理制度，并全面強(qiáng)化日常的水政監(jiān)察巡查工作，繪制水事案件的執(zhí)法流程圖，及時查處涉水違法案件，維護(hù)全區(qū)正常的水事秩序。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理，嚴(yán)格取水許可制度，實(shí)現(xiàn)用水總量控制，促進(jìn)水資源高效利用。繼續(xù)深化審批制度改革，嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求，清理審批項(xiàng)目、下放審批權(quán)限、簡化審批程序、再造審批流程，最大程度壓縮審批時限，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批服務(wù)提質(zhì)提速。

　　六、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)做好路線教育實(shí)踐活動中排查出來的問題的整改工作，同時建立健全即知即改的長效機(jī)制。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就高效廉潔隊伍；推進(jìn)機(jī)制制度創(chuàng)新，提高黨建工作水平。

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