xxxx年,是貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神的關(guān)鍵一年,是全面啟動“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是村級組織換屆之年,也是xx鎮(zhèn)攻堅克難、補課趕趟,經(jīng)濟社會發(fā)展提速、提質(zhì)、提效的關(guān)鍵一年。半年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府立足縣委“中國畬鄉(xiāng)、小縣名城”總體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“一中一線三園”發(fā)展規(guī)劃,凝心聚力,真抓實干,全力推進xx各項事業(yè)展現(xiàn)新面貌。
一、問計于民求對策,抓準(zhǔn)短板明思路
年初,我鎮(zhèn)通過開展“歸零翻篇開新局“主題大討論活動,廣泛調(diào)查研究、征求民意,我們抓準(zhǔn)了制約xx發(fā)展的幾大重大短板,并根據(jù)短板制定了“十三五”期間的總體發(fā)展思路即:著重圍繞“一中一線三園” 的發(fā)展定位,將xx鎮(zhèn)打造成為“浙西南夯土·山水休閑小鎮(zhèn)”——“一中”即做強省級中心集鎮(zhèn)建設(shè);“一線”即以xx、七里、道化、xx、蓮川等沿溪兩岸村莊為主體的美麗風(fēng)景線建設(shè);“三園”即高山蔬菜精品園、水干果精品園和智慧養(yǎng)生園。
今年,我鎮(zhèn)立足實際,創(chuàng)新方法、找準(zhǔn)載體、強化管理,黨的建設(shè)逐步提升,為維護社會穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供了堅強的政治和組織保證。主要舉措是:
。ㄒ唬┞鋵嶞h建責(zé)任。鎮(zhèn)黨委樹立了“抓好黨建是最大政績”的理念,明確以黨風(fēng)帶政風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實加強基層黨建工作。采取“一條主線、一個領(lǐng)導(dǎo)、一項計劃、一份清單”的方式,確定了全鎮(zhèn)一切工作圍繞黨建基礎(chǔ)這條主線,一個村落實一個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),制定一項黨建計劃,梳理一份黨建清單。每位班子成員都有自己領(lǐng)銜主辦的基層黨建重點工作,班子成員共領(lǐng)銜主辦基層黨建項目xx項,鎮(zhèn)班子成員均簽訂了基層黨建責(zé)任清單,進一步把基層黨建工作主體責(zé)任真正落在實處。
。ǘ┖粚嶞h建基礎(chǔ)。今年以來,鎮(zhèn)黨委進一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是積極推進“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作。今年計劃建成底線型黨支部x個,提升型x個,示范型x個,總計劃數(shù)xx個。目前已經(jīng)形成xx、xx、七里、蓮川和張莊、季莊、蔡湖兩條黨建示范線。二是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求,進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作流程,注重在村組干部、致富能人、退伍軍人和回鄉(xiāng)知識青年中發(fā)展黨員,為黨組織輸入新鮮的血液,今年計劃發(fā)展黨員xx名。
。ㄈ⿵娀瘜W(xué)習(xí)教育。一是開展規(guī)矩指數(shù)考評,結(jié)合實際制定考評辦法,將考評的權(quán)力下放給住村干部、普通黨員以及普通群眾,鼓勵基層黨員與普通群眾積極參與到我們的基層黨建中來,進一步推進村干部管理考核。二是深入開展“歸零翻篇開新局”大討論活動。從x月初開始,我們利用x個月左右時間,在全鎮(zhèn)開展“歸零翻篇開新局、揚帆起航新xx”主題大討論活動,鎮(zhèn)黨委精心組織,扎實推進,進一步統(tǒng)一了思想聚共識,找準(zhǔn)了短板明思路。在查找問題短板階段,共查找梳理到各類發(fā)展短板xx條次。三是大力推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,嚴(yán)格落實“三會一課”制度。今年以來,鎮(zhèn)黨委將“兩學(xué)一做”作為“龍頭工程”來抓,面向全體黨員,不漏一人,不少一個環(huán)節(jié)。各村陸續(xù)開展學(xué)習(xí)教育,由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)給各村黨員上黨課,住村黨員干部、黨員大學(xué)生村官、第一書記都進村上黨課,各村支部黨員輪流主講,掀起了“兩學(xué)一做”活動新高潮。
(四)整轉(zhuǎn)后進支部。xx村黨組織是今年軟弱渙散黨組織整轉(zhuǎn)對象。鎮(zhèn)黨委著重從“把準(zhǔn)‘脈搏’夯基礎(chǔ)、破除‘窮根’強實力、疏通‘心境’惠民生”等方面“三管齊下”,整頓轉(zhuǎn)化。在學(xué)習(xí)教育上,重視聯(lián)系指導(dǎo),堅持“書記抓,抓書記”,落實黨委第一責(zé)任人責(zé)任;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,鎮(zhèn)黨委政府積極爭取,多方籌集資金,幫助加強村莊建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展;同時,還通過制定整頓方案及計劃表,以時間節(jié)點倒逼責(zé)任落實與整改進度,倒逼村黨員干部率先垂范。目前黨支部服務(wù)意識已明顯增強,服務(wù)能力逐步提高,群眾滿意度也明顯提升。
三、拉高標(biāo)桿謀項目,凝聚共識干實事
這半年來,我們始終把項目建設(shè)作為第一重任,自我提高標(biāo)準(zhǔn),上下同欲凝聚共識,強力推進各個項目的實施進度,力求在項目發(fā)展的過程中找到新的突破。
(一)穩(wěn)步提升基礎(chǔ)設(shè)施。目前xx鎮(zhèn)七里安置新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程、xx鎮(zhèn)區(qū)弱電管網(wǎng)改造工程、xx鎮(zhèn)文化中心改造及配套設(shè)施建設(shè)項目等工程今年已經(jīng)完成初驗;xx隔溪立面改造、xx集鎮(zhèn)綜合用房、xx隔溪污水工程、xx洪畈新區(qū)安置工程等x個項目建設(shè)均穩(wěn)步推進。
(二)強力推進民生工程。一是xx鎮(zhèn)污水處理站遷建項目。已完成選址論證工作,正在進行辦理選址意見、環(huán)評、水保、設(shè)計等工作。原污水處理站已完成污水處理池和生態(tài)池的修復(fù)工作,經(jīng)過污水管網(wǎng)修復(fù),于x月底投入運營。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)項目。農(nóng)村生活污水處理工作目前已完成圖紙審查。此外,小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)綜項目、農(nóng)村飲用水提升、農(nóng)村山塘綜合整治、“一事一議”項目等一批項目都在有序?qū)嵤┲。三是危舊房修繕、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作?紤]到我鎮(zhèn)危舊房修繕需求量巨大的實際,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦積極向縣級部門爭取政策,名額指標(biāo)上升到xx戶;召開x次上處垟村地質(zhì)災(zāi)害點戶主會議,落實地質(zhì)災(zāi)害點整治工作。
四、深化“xxx”工作,繪畫里xx新藍圖。
繼續(xù)統(tǒng)籌推進“三改一拆”、“五水共治”、“六三三”工作,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打好組合拳,勾畫“夢里生態(tài)田園,畫里山水xx”的美麗藍圖,著力創(chuàng)建“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗宜居新農(nóng)村。
。ㄒ唬“潔、綠、美”行動還原真環(huán)境。今年以來,我們先后開展“城鄉(xiāng)環(huán)境大清潔”、“文明xx·牛皮癬專項清理行動”、“潔凈村莊大比拼”等活動xx余次,同時拓寬微信平臺曝光等監(jiān)督渠道,建立一系列長效機制,堅持把“潔凈村莊”作為長期工作來抓,不斷鞏固提升“六邊”區(qū)域環(huán)境整治成果,在全鎮(zhèn)范圍進一步推進衛(wèi)生整治宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾積極參與環(huán)境保護,自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,為建設(shè)文明生態(tài)新家園打下了堅實基礎(chǔ)。在公路沿線栽種叢生紫荊xxxx余株,建設(shè)若干個花壇,鼓勵村民家家戶戶栽種花卉,努力打造出一路美麗。
。ǘ┕糯迓浣ㄔO(shè)亮出金名片。本著保護與開發(fā)并重的原則,該鎮(zhèn)對古民居、古建筑進行“修舊如舊”的保護開發(fā),實施村口景觀帶建設(shè)、旅游點涼亭修建、村莊立面改造、游步道建設(shè)等項目,并進行全面潔化、美化、亮化,實現(xiàn)古村落山更綠、水更清、地更美的美麗蛻變。另一方面,該鎮(zhèn)深入挖掘古村落歷史文化,積極參與能展示家鄉(xiāng)美景特色的各類活動,如開展道化新莊村桂花節(jié)、道化村韋氏宗祠落成慶典等活動吸引各方游客,借助旅游網(wǎng)站、微博微信平臺和各類推介會提高關(guān)注度和知名度。
。ㄈ┭a綠色短板創(chuàng)美麗林相。實施生物防火林帶、立體防火項目。選取兩個交通便利、水源充足的地點建設(shè)蓄水池,建設(shè)森林防火隔離帶x.x公里,完成投資xx萬元高位水池消防管網(wǎng)工程,切實了提高應(yīng)急處置能力;開展“文明祭祀”活動。以免費贈送樹苗的方式,引導(dǎo)群眾用植樹換燒紙燃蠟,樹祭祀新風(fēng)尚;建設(shè)綠化示范村,經(jīng)營“綠富美”。建設(shè)市級綠化示范村x個,彩色健康森林示范村x個。截止目前,已完成綠化示范村和林相改造的前期工作,趕在春季植樹造林的有利時機種植樹苗xxxxx余株、xxxx余畝,并開展義務(wù)植樹、植樹換燒紙等活動,贈送樹苗xxxx余株。
五、多措并舉保和諧,強力護航Gxx。
上半年,我鎮(zhèn)大力加強矛盾排查調(diào)處工作,扎實開展了矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動。針對防范和處理安全穩(wěn)定的各項工作的新情況、新問題,我鎮(zhèn)大力完善工作機制,加大工作力度,防控并舉,認真抓好綜治基層基礎(chǔ)工作,目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會情況平穩(wěn),轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生重大事故。
加強村級換屆選舉摸底調(diào)查,積極培育后備干部,為開展下一步工作做好基礎(chǔ)工作。加強對邪教人員的教育轉(zhuǎn)化,通過責(zé)任人每周一探訪、信息員定向動態(tài)跟蹤、一對一幫扶等措施,對涉及我鎮(zhèn)的“呼喊派”邪教組織成員進行思想轉(zhuǎn)化。積極開展反邪教宣傳活動,分別在xx中小學(xué)開展發(fā)邪教宣傳教育知識講座,要求中小學(xué)校要把反邪教工作納入中小學(xué)德育教育內(nèi)容,此外,在x月中旬,我們還在xx中、小學(xué)開展了一次反邪教作文征文比賽,激勵學(xué)生人人參與反對邪教,取得了一定的成效。加強排除和穩(wěn)控,動員組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工和廣大人民群眾積極參與“平安護航Gxx大會戰(zhàn)”,確保重點人員有人管、矛盾糾紛有人解、每條街巷有人巡、重點部位有人守、商場門店市場有人看。今年共受理調(diào)處總數(shù)為xx起,其中調(diào)處成功數(shù)為xx起,調(diào)處成功率達xxx%。
總的來說,上半年xx鎮(zhèn)各項工作都在穩(wěn)定中有序推進,但制約因素和困難也很多,比如:中心鎮(zhèn)培育速度不快、后續(xù)乏力;產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模,本土產(chǎn)品品牌未得到有效的建設(shè)和整合,農(nóng)民增收渠道有限;等等。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照年初定下的發(fā)展思路,強化推進,狠抓落實。具體做好以下幾個方面:
。ㄒ唬⿵娏ν七M中心鎮(zhèn)培育工作。加快推進xxxx安置新區(qū)平整工程、污水處理廠遷建工程、xx入村口景觀提升工程、xxxx至xx村游步道建設(shè)及文昌閣修復(fù)工程、xx鎮(zhèn)七里安置新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程(排水、道路二期)、洪畈立面整治項目、七里安置新區(qū)二期農(nóng)民建房等項目的謀劃與實施,努力使xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌再上新臺階。
。ǘ┘涌“夯土小鎮(zhèn)”建設(shè)步伐。抓緊制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃,明確“浙西南夯土、山水休閑小鎮(zhèn)”發(fā)展定位。加快從xx到蓮川近xx公里黃金水岸村莊為主體的美麗風(fēng)景線建設(shè)步伐,重點建設(shè)xx幸福家園、七里宜居庭院、xx世外桃源等特色村落;充分挖掘利用歷史文化古村落的民俗文化和土坯墻建筑文化,加快謀劃建設(shè)“活”的土坯墻文化博物館,建設(shè)一條集生態(tài)休閑、旅游觀光、農(nóng)業(yè)采摘、創(chuàng)作寫生、垂釣靜養(yǎng)等于一體的美麗鄉(xiāng)村精品線路。
(三)發(fā)揮本地優(yōu)勢,打響品牌特色。面對一直以來產(chǎn)業(yè)規(guī)模不聚集、品牌不響亮的問題,我們將進一步培育內(nèi)生發(fā)展動力,圍繞“山”字做好生態(tài)文章,發(fā)揮本地優(yōu)勢,加強對高山無公害蔬菜品牌的培育,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加大土地流轉(zhuǎn)的力度和規(guī)模,引進工商資本上山,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),促進山區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
。ㄋ模┱J真組織開展換屆選舉工作。一方面成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整體工作的組織實施;制訂詳細的換屆選舉工作日程安排表。鎮(zhèn)黨委全面參與,全程指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧;嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,規(guī)范選舉方式,嚴(yán)格把控程序,嚴(yán)格把握推薦條件,確保工作責(zé)任落實到位。另一方面積極營造濃厚氛圍,加強輿論引導(dǎo),通過線上線下多種形式,廣泛宣傳黨組織換屆的規(guī)定和有關(guān)要求,提高黨員、群眾的知曉度與參與度。
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