縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)

　　半年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)融合、工作融合、人心融合，在保障食藥安全、維護(hù)市場秩序、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了新的成績，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、工作情況

　　（一）守牢監(jiān)管最底線，嚴(yán)保安全取得堅實成果

　　1.強(qiáng)化食藥安全治理，確保群眾舌尖安全。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”和“嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的指示精神，不斷提高食品藥品安全綜合治理能力和安全保障水平，堅守食藥安全底線。一是加大監(jiān)管力度。日常監(jiān)督檢查相關(guān)單位xxxx家次，排查隱患xxx處，責(zé)令限期整改并跟蹤落實xxx家，監(jiān)管覆蓋率實現(xiàn)xxx%；上報藥品、化妝品不良反應(yīng)xxx份，醫(yī)療器械不良事件xx份；對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢驗抽樣，共抽取xxx個批次，其中xxx個批次合格，x個批次為農(nóng)殘超標(biāo)不合格；做好全縣性重大活動餐飲安保x次。二是開展專項整治。組織開展各類專項整治xx次，重點推進(jìn)“食品安全護(hù)苗行動”“食品安全護(hù)老行動”“五毛食品”整治、藥品醫(yī)療器械、節(jié)假日食品安全、酒類、濕米粉等專項整治行動，立案查辦“四品一械”案件xx起。扣押涉嫌假冒酒xxx瓶，總貨值約x萬元。濕米粉生產(chǎn)全部納入食品生產(chǎn)許可證管理，x粉業(yè)經(jīng)改造合格后獲證生產(chǎn)，虹橋粉業(yè)許可證過期停產(chǎn)重建，x家有效期內(nèi)小作坊停產(chǎn)擇址新建，xx家無證小作坊予以關(guān)停，對彭明學(xué)無證生產(chǎn)米粉、xx縣玉龍灣米粉廠生產(chǎn)無包裝米粉、xx四中和一六聯(lián)合中學(xué)使用無標(biāo)識米粉等立案查處。三是創(chuàng)新監(jiān)管方法。開展放心肉菜示范超市創(chuàng)建活動，全面實施食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作，開展食品風(fēng)險排查，建立食品風(fēng)險隱患突出問題和監(jiān)管措施清單，對xxxx家食品銷售者、xxx家餐飲經(jīng)營戶、xx家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險分級。四是嚴(yán)把許可關(guān)口。依法實施食品生產(chǎn)許可x件；食品加工小作坊x件；小餐飲許可xx件。辦理二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案xx件，三類醫(yī)療器械批發(fā)許可變更x件；藥品經(jīng)營許可x件；GSP認(rèn)證x件；藥品經(jīng)營許可變更xx件，GSP變更xx件。四是推動社會共治。扎實推進(jìn)食品藥品安全科普活動和餐飲單位“明廚亮灶”工程，引導(dǎo)公眾關(guān)心支持、積極參與食品藥品安全。落實食品安全教育考核工作，召開全縣食品安全教育考核宣貫培訓(xùn)，組織學(xué)校、幼兒園和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員xxx人注冊參加在線教育培訓(xùn)。

　　2.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動監(jiān)管體系改革。扎實開展xxxx年度年報工作，截至xxxx年x月xx日，全縣須年報市場主體xxxxx戶，已公示xxxxx戶，年報率xx.xx%；其中累計有xxxx戶企業(yè)、xxxxx戶個體工商戶、xxx戶農(nóng)民專業(yè)合作社申報并公示了xxxx年度年報，年報率分別為xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。xxx家企業(yè)、xx家農(nóng)村專業(yè)合作社、xxxx戶個體工商戶被列入經(jīng)營異常名錄，xx家企業(yè)、xx家農(nóng)村專業(yè)合作社和xx戶個體工商戶通過依法補(bǔ)報了年度報告并公示申請移出經(jīng)營異常名錄。

　　3.強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管，守牢安全生產(chǎn)閥門。全面檢查電梯、鍋爐、液化氣站、游樂設(shè)施、場內(nèi)機(jī)動車等，共檢查企業(yè)xxx家次，檢查覆蓋率xxx%，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》xx份，辦理案件x起。從x月xx日開始，我局開展為期十天的全縣特種設(shè)備安全檢查，截至目前，共檢查xxx家使用單位xxx臺特種設(shè)備，排查安全隱患x處，此項檢查仍在進(jìn)行中。

　　4.強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)管，維護(hù)市場競爭秩序。一是大力整頓市場秩序。強(qiáng)化重要商品交易市場監(jiān)管，開展查處危險化學(xué)品倉儲和五小行業(yè)無證無照專項治理行動，集中整治旅游市場，推進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管等。督促辦理執(zhí)照xxx戶，查辦無照經(jīng)營案x件、商標(biāo)侵權(quán)案x件。推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)利劍”系列打假行動。農(nóng)資打假，深入田間地頭組織開展“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”行動，重點對糧食、經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)使用農(nóng)資產(chǎn)品開展免費檢測，抽取樣品xx批次，合格率xxx%。消費品、建材打假，檢查企業(yè)xx家，抽取水泥樣品x批次、管材x批次，查辦案件xx起、涉案產(chǎn)品貨值xx.xx萬元，罰沒xx.xx萬元。二是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。配合完成車用汽柴油x個批次，�；�品工業(yè)氟硅酸x個批次，建材x個批次抽檢，對x#車用柴油一個批次不合格開展后續(xù)處理。重點推動煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量提升，對煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法、檢驗過程中每個關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行問題查擺和徹底整改，強(qiáng)化制約手段，為不合格產(chǎn)品的后處理和產(chǎn)品質(zhì)量提升營造了良好的氛圍。全縣煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率偏低的問題有所改觀，上半年配合省質(zhì)監(jiān)局完成煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽檢xxx批次，其中xx家企業(yè)xx個批次不合格，立案xx起，下達(dá)責(zé)改xx份、復(fù)查合格x家、停產(chǎn)x家。四是加大稽查執(zhí)法力度。堅持日�；�查和專項稽查相結(jié)合，高度重視投訴舉報線索，把群眾舉報作為拓寬監(jiān)管渠道、發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑。半年來，共查處各類案件xxx起，其中煙草專案xxx件，僵尸企業(yè)專案xx件，傳銷案x件，推進(jìn)市場經(jīng)營秩序不斷好轉(zhuǎn)。

　　（二）適應(yīng)改革新常態(tài)，緊抓服務(wù)取得有效提升

　　1.深化商事改革，簡政放權(quán)落實到位。一是推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革，降低住所、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入門檻，持續(xù)優(yōu)化我縣投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記改革，開啟“xx上申請、xx上審核、xx上發(fā)照、xx上公示、xx上歸檔”的“零紙張零見面零費用”企業(yè)登記新模式。截至xxxx年x月xx日，全縣在冊各類市場主體xxxxx戶，其中在冊企業(yè)xxxx戶（包含農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶），個體工商戶xxxxx戶。今年新增市場主體xxxx戶（其中企業(yè)xxx戶，個體工商戶xxxx戶），新增企業(yè)的注冊資本xx.xxxx億元；企業(yè)全程電子化申報xxx戶，辦理xx戶；企業(yè)名稱自主申報xxx戶，名稱預(yù)先核準(zhǔn)全程電子化xx戶。二是推行“最多跑一次”改革，梳理事項清單，實現(xiàn)“一廳辦理、一聯(lián)就通、一站導(dǎo)辦、一口說清、一窗受理、一xx通辦、一次辦結(jié)、一單速達(dá)”，在開展導(dǎo)辦服務(wù)的同時推行特色服務(wù)，播放宣傳片、開設(shè)公眾微信號、開放免費xxx，配置多媒體播放、觸摸屏、自助電腦等設(shè)施，方便企業(yè)和群眾自助辦理相關(guān)事項。

　　2.強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，品牌質(zhì)量實現(xiàn)突破。一是打造地標(biāo)產(chǎn)品。加強(qiáng)對“xx紅炮”地理標(biāo)志產(chǎn)品獲批的x家企業(yè)的指導(dǎo)，指導(dǎo)申請使用“xx紅炮”專用標(biāo)志企業(yè)印制相關(guān)包裝標(biāo)識。啟動“莽山紅茶”“xx臍橙”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報工作，組織召開“茶業(yè)協(xié)會”組建籌建委員會委員選舉、莽山紅茶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)討論審查、茶業(yè)行業(yè)協(xié)會第一屆代表大會成立等會議，多次與省市質(zhì)監(jiān)局，縣委、縣政府、史志辦、農(nóng)業(yè)局銜接，實地走訪調(diào)研，收集整理各類資料，為“莽山紅茶”“xx臍橙”申報地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品做了大量準(zhǔn)備工作。二是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。加大商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施力度，新申請注冊商標(biāo)xx件，新申報省名牌產(chǎn)品企業(yè)x家。目前全縣擁有有效注冊商標(biāo)xxxx件，其中中國馳名商標(biāo)x件、x省著名商標(biāo)xx件、x名牌產(chǎn)品x個，商標(biāo)和名牌產(chǎn)品擁有量位居全市前列。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理。指導(dǎo)xx有限公司通過示范區(qū)項目第一年檢查。開展產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，xx家企業(yè)累計上報xx項標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋xxx種產(chǎn)品，其中國家標(biāo)準(zhǔn)xx個，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)x個，地方標(biāo)準(zhǔn)x個，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)xx個。

　　3.助力民生工程，服務(wù)發(fā)展取得實效。一是拓寬消費維權(quán)xx絡(luò)。深度整合xxxxx、xxxxx、xxxxx投訴熱線平臺，成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮有序的投訴舉報中心，依托xxxxx聯(lián)絡(luò)站，將xxxxx、xxxxx維權(quán)觸角延伸到基層。開展x.xx、消費宣傳“五進(jìn)”、消費品質(zhì)量安全知識進(jìn)社區(qū)等活動，發(fā)放宣傳資料xxxxx份。上半年受理消費者申投訴xx起，辦結(jié)率xxx%。二是開展民生計量行動。按周期檢計劃及時檢定強(qiáng)檢計量器具xxx臺件，服務(wù)企業(yè)xx多家。備案強(qiáng)制檢定計量器具xxxx臺件，其中加油機(jī)xxx臺。推進(jìn)“民生大愛”行動，免費檢定鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計量器具xxx臺（件）。三是實行重點企業(yè)（項目）工商聯(lián)絡(luò)員服務(wù)制度，為電子商務(wù)、包裝材料等項目提供咨詢、辦事、解難“零距離”服務(wù)。辦理股權(quán)質(zhì)押xx件，動產(chǎn)抵押登記x件，為企業(yè)融資xxxxx.x萬元。

　�。ㄈ�）發(fā)揚系統(tǒng)好作風(fēng)，實抓履職取得顯著成效

　　1.保障、培養(yǎng)齊推進(jìn)，能力、活力雙提升。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善硬件設(shè)施，配齊監(jiān)管隊伍，探索培訓(xùn)新途徑，通過xx絡(luò)學(xué)習(xí)、骨干授課、送課到所、聯(lián)合辦案等方式，干部集中學(xué)習(xí)1次，參加各類培訓(xùn)考試xxx人次。全面增加隊伍建設(shè)“精業(yè)務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、樂奉獻(xiàn)、守規(guī)矩”這xx個字的內(nèi)涵。

　　2.教育、督查一手抓，黨風(fēng)、作風(fēng)雙提升。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，開展黨風(fēng)廉政常態(tài)化教育，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，落實“一崗雙責(zé)”，扎實開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治。清查出公務(wù)接待超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)xx個問題涉及違規(guī)人員xx人，追繳金額xxxx元。清退辦公用房xxx.xx平方米，含辦公用房x間，面積xxx.xx平方米，會議用房x間，面積xxx.xx平方米。清查出自設(shè)名目發(fā)放津補(bǔ)貼問題x個，涉及違規(guī)人員xx人，追繳金額xxxxx元。

　　3.管理、幫扶同發(fā)力，黨建、扶貧雙提升。強(qiáng)化黨建工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)組織和黨員教育管理，落實黨組織和黨員承諾。半年來，班子成員到聯(lián)系黨支部檢查指導(dǎo)工作xx次。局機(jī)關(guān)黨支部與黨建扶貧聯(lián)系村黨支部結(jié)對，安排x名黨員干部全脫產(chǎn)投入脫貧攻堅工作，支持聯(lián)系村xx鄉(xiāng)茅栗村建設(shè)資金xx.x萬元、支持面上村xx鄉(xiāng)xx村x.x萬元。xx名工作人員當(dāng)好“四員”，結(jié)對幫扶xxx名貧困戶，通過每月一走訪、定期電話回訪，確保幫扶全覆蓋。

　　二、存在的問題和困難

　　一是理論學(xué)習(xí)不夠，履職能力還需進(jìn)一步提高；二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，安全監(jiān)管還需進(jìn)一步提效；三是檢測能力不足，技術(shù)支撐還需進(jìn)一步提質(zhì)。

　　三、下半年工作打算

　　（一）繼續(xù)抓實食品藥品安全監(jiān)管。一是堅持嚴(yán)管重懲，持續(xù)嚴(yán)打高壓。繼續(xù)緊盯危害人民生命安全的假劣食品藥品問題，虛假宣傳、消費欺詐問題，非法添加、濫添加問題，校園食品安全、老年人保健食品安全、農(nóng)村地區(qū)等領(lǐng)域食品藥品安全突出問題。全面開展農(nóng)村食品安全“護(hù)源行動”，強(qiáng)化源頭治理。堅持鞏固、拓面、提質(zhì)、增效，持續(xù)開展“護(hù)苗行動”“護(hù)老行動”，形成校園食品安全和保健食品安全監(jiān)管新常態(tài)。深入開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品領(lǐng)域突出問題專項整治，下狠心整治違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，著力治理食品藥品xx絡(luò)銷售亂象。二是聚焦稽查辦案，對接“兩法銜接”。建立案源線索管理、行政處罰信息公開、典型案件曝光綜合平臺。三是精準(zhǔn)日常監(jiān)管。按照監(jiān)管“全覆蓋”、檢查“雙隨機(jī)”要求，對轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展地毯式檢查，建立健全食品藥品安全風(fēng)險管理體系，實行風(fēng)險隱患臺賬管理，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者落實質(zhì)量安全控制責(zé)任。四是構(gòu)建共治格局。推進(jìn)食品藥品安全誠信體系建設(shè)和村（社區(qū)）治理體系建設(shè)，深化“餐桌污染”治理，推進(jìn)食品安全示范學(xué)校、“放心肉菜示范超市”等創(chuàng)建，強(qiáng)化科普宣傳，完善應(yīng)急預(yù)案，提升事故或事件應(yīng)急處置能力。

　�。ǘ�）繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。一是深化商事制度改革。深入推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”改革，促進(jìn)“一照一碼”廣泛應(yīng)用。履行“雙告知、一承諾”，推進(jìn)市場主體全程電子化登記。二是營造公平市場環(huán)境。“雙隨機(jī)”抽查比例不低于x%，抽查結(jié)果公示率達(dá)到xxx%；推進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)對同一檢查對象的多項檢查一次性完成。加大反壟斷執(zhí)法力度，繼續(xù)開展公用行業(yè)和獨占地位企業(yè)集中整治；加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，維護(hù)公平競爭。嚴(yán)厲打擊傳銷、打擊假冒侵權(quán)、打擊虛假廣告、打擊xx絡(luò)違法。三是加大消費維權(quán)力度。完善消費維權(quán)工作機(jī)制。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)，加大侵權(quán)案件查辦力度。

　　（三）繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興縣。一是推動品牌戰(zhàn)略。著重在“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”上下功夫，提升xx品牌的影響力。繼續(xù)抓好“xx紅炮”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和使用，積極做好“莽山紅茶”“xx臍橙”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報工作。二是抓好監(jiān)督抽查。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生關(guān)注重點，配合做好省級重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。繼續(xù)深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”“雙打”專項行動，加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法打假。三是抓實安全監(jiān)管。繼續(xù)開展“落實企業(yè)安全主體責(zé)任年”和“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹、危化品等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，守住質(zhì)量安全底線。

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