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財政局上半年民生工程和重大項目工作總結報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-10-27 08:58:55 | 移動端:財政局上半年民生工程和重大項目工作總結報告

財政局上半年民生工程和重大項目工作總結報告

  上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級財政部門的精心指導和大力支持下,以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞以“服務企業(yè)促增收、落實政策惠民生、精細理財強監(jiān)管、效能建設再提升、加強學習強素質”為主題,認真地開展了各項工作,取得了較好的成效。

  一、上半年主要工作進展情況

 。ㄒ唬┓e極組織收入,實現(xiàn)市政府確定的財政收入“雙過半”目標

  截止到x月xx日,全區(qū)財政總收入完成xxxxx萬元,比上年增加xxxx萬元,同比增長xx.x%,占市政府調整目標數(shù)的xx%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標。地方財政收入完成xxxxx萬元,比上年增加xxxx萬元,同比增長xx.x%,占市政府調整目標數(shù)的xx.x%。財政部門自身組織收入xxxx萬元,比上年增加xxx萬元,同比增長x.x%,占市政府調整目標數(shù)的xx.x%。并且,財政收入質量保持在全市平均水平以上,財政總收入占GDP的比重預計為 %,較上年提高 個百分點,稅收收入占財政總收入的比重為xx.x%,高于全市平均水平 x.xx個百分點。今年以來,我區(qū)抓住宏觀經(jīng)濟形勢改善的有利時機,進一步加大了決戰(zhàn)園區(qū)和城區(qū)的工作力度,以招商引資為總抓手,以項目推進為重點,著力提升重點企業(yè)、重點項目對財政收入的貢獻份額。受此拉動,我區(qū)工業(yè)企業(yè)銷售形勢企穩(wěn)向好,重點項目穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定增長勢頭,為財政增收創(chuàng)造了良好條件。同時,我局也加大了組織收入工作力度,年初對財政收入目標任務早分解、早部署、早落實,并積極配合支持國、地稅加強稅收征管,認真分析收入中存在的問題,大力護稅協(xié)稅,挖潛增收。尤其要求必須完成自身組織收入的任務,提出在對非稅收入做到應繳盡繳的同時,著力將對組織收入的工作重點放在耕地占用稅的征管上,積極主動協(xié)調與市財政局、土管局關系,加大耕地占用稅的征管力度,上半年共征繳入庫xxxx萬元,同比增長xx%,完成區(qū)下達任務xx%。

財政局上半年民生工程和重大項目工作總結報告

 。ǘ┓e極優(yōu)化支出結構,加大對民生工程和重大項目的投入

  上半年,全區(qū)財政總支出完成xxxxx萬元,比上年增加 xxxx萬元,增長xx.x%。在預算執(zhí)行中,我們按照“量入為出、有促有控”的支出原則,財政支出在做到“五個確保”的前提下,大力壓減一般性支出,高度關注民生工程和重大項目等重點支出的需要。一方面,以“關注民生、心系群眾”為工作主線,全面落實省六十五項民生工程政策,進一步改進民生,促進社會和諧,鞏固統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的“四個全覆蓋”成果。上半年,全區(qū)共撥付各項民生工程資金xxxxx萬元,占財政總支出的xx.x%,其中用于就業(yè)和再就業(yè)xxx萬元、養(yǎng)老保障xxxx萬元、最低生活保障xxxx萬元、醫(yī)療保障xxx萬元、教育保障xxxx萬元。另一方面,以“決戰(zhàn)‘兩區(qū)’、跨越發(fā)展”為工作重心,積極支持重大項目、重點財源的建設,努力做大做強財政“蛋糕”。上半年,共撥付工業(yè)園建設及籌資獎勵資金xxxx萬元、城北新區(qū)建設資金xxxx萬元、兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策資金xxxx萬元(含獎補銅加工企業(yè)xxx萬元、獎補物流業(yè)xxx萬元)、“一大四小”綠化工程資金xxx萬元、小街小巷改造資金xx萬元等。

  (三)積極深化財政改革,提高財政管理科學化精細化水平

  一是按照建立公共財政管理框架和內在要求,將部門預算編制改革試點范圍擴大至xxx個部門及單位,編制方法全部實現(xiàn)軟件編制,使預算編制更趨于科學性和合理性。二是建議區(qū)政府出臺了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的財政管理體制和護稅協(xié)稅辦法,進一步完善了稅收獎勵機制,維護了招商引資及護稅協(xié)稅秩序,調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道培植財源的積極性。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共組織收入xxxx萬元,完成年計劃的xx.x%,增長 xx.x%。三是認真落實“收支兩條線”管理規(guī)定,做好區(qū)直單位收支脫鉤完全試點工作。區(qū)政府下發(fā)《關于印發(fā)xx區(qū)執(zhí)收執(zhí)罰部門收支脫鉤完全試點工作實施方案的通知》(區(qū)府辦字[xxxx]xx號)后,我局對全區(qū)xx個執(zhí)收執(zhí)罰部門進行了賬戶和收費項目清理,取消收入過渡戶x戶,并全部納入了部門預算。同時,完善“以票管收”制度,全面推進財政票據(jù)電子化管理改革,已基本完成了財政票據(jù)電子化改革任務。四是穩(wěn)妥推進國庫集中收付核算改革,實行集中收付與會計集中核算有效結合。上半年,國庫集中支付財政資金xxxxx.xx萬元,其中政府采購xxxx.xx萬元,工資和津補貼統(tǒng)發(fā)xxxx.xx萬元。通過加強票據(jù)審核,規(guī)范或拒付單位違規(guī)開支xxx余筆次,維護了財經(jīng)紀律。從元月份開始對津補貼規(guī)范范圍內的單位推行財政統(tǒng)發(fā),至x月份已有xxx個行政、事業(yè)單位納入了津補貼統(tǒng)發(fā)。推進會計代理記賬工作,對x個不符合《會計法》中有關會計人員崗位設置條件的預算單位實施了代理記賬。五是進一步完善“鄉(xiāng)財區(qū)代管”工作,規(guī)范會計業(yè)務操作程序,對資金的撥付通過網(wǎng)絡申報審批,使資金收付更加方便快捷。進一步完善“一卡通”發(fā)放工作,下達了《關于進一步加強財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放管理的通知》(吉區(qū)府辦字[xxxx]xx號)和《關于加快我區(qū)“一卡通”資金發(fā)放進度有關事項的通知》(吉財[xxxx]號)等文件,規(guī)范了發(fā)放程序和崗位責任,到x月份,已嚴格按“一卡通”工作要求發(fā)放惠農(nóng)補貼資金xxxx.xx萬元。六是繼續(xù)推進家電下鄉(xiāng)工作,增加“銷售網(wǎng)點申領并墊付補貼”發(fā)放方式,調動了農(nóng)戶購買家電的積極性。上半年,全區(qū)銷售家電下鄉(xiāng)商品xxxx件,銷售金額xxxx.xx萬元,兌付了十四批xxx戶家電下鄉(xiāng)補貼資金xx.xx萬元, xxx戶汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金xxx.xx萬元,家電下鄉(xiāng)累計兌付率全市排名第二。七是繼續(xù)抓好政府采購工作,上半年會同紀檢、監(jiān)察、審計、檢察院開展政府采購招標xx次,采購金額xxxx.xx萬元,節(jié)約資金xxx.xx萬元,節(jié)約率xx.xx%。

 。ㄋ模┓e極服務區(qū)中心工作,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

  圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,財政部門扎扎實實做了大量卓有成效的工作。一是全力以赴抗洪搶險。我局安排每x人一組輪流xx小時值守,通過密集巡堤,晝夜查險,嚴防死守,及時發(fā)現(xiàn)排除了泡泉等險情,確保了曲瀨堤責任段的安全渡汛。黨支部和干部職工在大災大難面前經(jīng)受了考驗和洗禮, 培養(yǎng)了聽從指揮、任勞任怨、連續(xù)作戰(zhàn)、勇奪勝利的可貴品質。二是積極做好征地拆遷工作。堅決服從區(qū)委、區(qū)政府安排,派遣年輕骨干參與城南新區(qū)征地拆遷工作。參與干部不分晝夜,任勞任怨,經(jīng)多次與拆遷戶真情交流,已完成xx鄉(xiāng)xx村小組x戶農(nóng)戶的拆遷。同時,我局指派專人負責征地拆遷資金清算工作,確保征地拆遷資金及時落實到位。三是建設完善信用擔保平臺。省信用擔保xxxx分xx主動深入中小企業(yè)實地考察,精心選定一批符合“四有三不”條件的優(yōu)質企業(yè),儲備一批暫不符合條件的潛力企業(yè),積極開展各種信用擔保業(yè)務。上半年,分xx已向省xx報批我區(qū)企業(yè)x家,擔保貸款金額為xxxx萬元(其中xx有限責任xxxxxx萬元、xx有限xxxxx萬元)。同時,分xx及時適應國家增值稅退稅政策調整,大力開辦新型的退稅質押擔保貸款業(yè)務,今年已為xx有限xx發(fā)放擔保貸款xxxx萬元。四是積極開展立項爭資工作。把握國家繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策機遇,及時掌握國家、省、市財政的資金投向,配合有關部門有針對性地編制、包裝了一批有特色、有潛力的項目,上半年已通過財政口完成向上爭資xxxxx萬元。五是下大力氣招商引資。今年我局進一步加強了對招商項目的聯(lián)系、洽談、跟蹤、服務、問效工作,已成功引進注冊資本x億元的xx區(qū)銀豐小額貸款xx,xx元月份就已正式營業(yè),主要為我區(qū)“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及個人創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款。此外,由我局洽談投資xxxx萬元的xxx有限xx已經(jīng)與區(qū)政府簽約,在工業(yè)園區(qū)已購置xx余畝土地,將主要經(jīng)營電漏保護器、避雷針等電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目,各項前期工作進展順利。六是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。主要領導親自督促落實,并多次帶隊走訪相關人大代表和政協(xié)委員,就建議和提案的辦理情況進行零距離溝通,確保件件有落實,滿意率達xxx%。

 。ㄎ澹┓e極完善內部管理,樹立財政部門良好形象

  一是制定工作目標管理考評辦法。結合市財政局下發(fā)的《財政工作目標管理考評辦法》和區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《目標管理考評辦法》制定重點工作目標,并把各項工作目標任務層層分解,具體到科室,責任到人。二是認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作。制訂《xx區(qū)財政局xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,對今年反腐倡廉工作作出全面部署和安排。積極落實“一崗雙職”,大力推進廉政文化建設,對黨員干部開展警示教育活動,營造反腐倡廉濃厚氛圍,得到社會各界的肯定,局黨支部連續(xù)八年分別被區(qū)委和區(qū)直機關工委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。三是扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動。按照活動部署,成立了領導小組,研究制定了工作方案和工作舉措,重點優(yōu)化財政扶持創(chuàng)業(yè)政策,改善金融生態(tài)環(huán)境,營造企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。同時,以創(chuàng)業(yè)服務年活動為契機,進一步增強工作效能,提高辦事效率,理順內部分工,明確崗位責任制。深化“八項服務承諾”內涵,創(chuàng)新服務方式,堅決杜絕行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局高度重視黨組織建設,積極響應區(qū)委、區(qū)政府在基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的號召,引導全體黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,以飽滿的工作熱情,堅持高標準、高質量完成各項工作任務,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,上半年向區(qū)委、區(qū)政府交出了一份滿意的答卷。

  二、下半年工作思路

  雖然我們較好地完成了上半年的各項工作任務,但是必須清醒的認識到,我區(qū)下半年財政工作面臨任務重、困難多、形勢復雜多變,比如國家房地產(chǎn)調控政策的影響、重點工業(yè)企業(yè)恢復性增長可能放緩、可用財力增長小于收入增長等。下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,化困難為挑戰(zhàn),化壓力為動力,堅定信心,鉚足干勁,迎難而上,努力做好以下幾方面工作,確保完成全年各項工作任務。

  (一)強化財政職能作用,千方百計做大財政“蛋糕”

  充分發(fā)揮財政職能和資金政策的導向作用,優(yōu)化資源配置,改進扶持方式,努力壯大和培植財源,增強發(fā)展后勁。一是要支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,繼續(xù)增加對工業(yè)和園區(qū)建設的投入,積極探索促進園區(qū)發(fā)展的財稅政策措施;幫助企業(yè)解決融資難題,繼續(xù)采用信用擔保、投資補助、貸款貼息等方式幫助企業(yè)解決流動資金貸款難的局面;履行政府承諾,及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,支持其快速發(fā)展,力促工業(yè)稅收有較大突破。二是要堅定實施項目帶動戰(zhàn)略理念,千方百計籌集資金保障項目建設需要,大力支持城南專業(yè)市場、城北汽車市場及重點房地產(chǎn)項目建設。三是充分發(fā)揮中心城區(qū)金融、服務、商貿優(yōu)勢,通過政策支持,多元化投資引導等手段,促進我區(qū)物流業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展,成為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的亮點。四是積極推進外向型企業(yè)轉變加工貿易結算方式,采取有效措施,確保友利電出口和納稅有新突破,力促新永勝、南發(fā)針織等企業(yè)實現(xiàn)進料加工,提高招商引資企業(yè)對財政的貢獻率。

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  一是要加強收入分析,不斷提高財稅分析預測水平,準確把握收入增減情況和發(fā)展趨勢,及時為領導提供應對措施。二是要支持和配合稅務部門提升征管效能,加強中小戶型和零散稅源管理,實行科學化、精細化、信息化征管,做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”,嚴厲打擊利用假發(fā)票和各種偷逃騙稅行為,確保財政收入穩(wěn)定增長。三是努力完成財政部門自身收入目標,進一步加大耕地占用稅的征收力度,繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革,抓好非稅收入管理,在提高財政收入質量的同時增加收入總量,為實現(xiàn)全年財政收入均衡入庫創(chuàng)造條件。

  (三)完善公共財政政策,增強對重點支出的保障力度

  在當前區(qū)財政收支矛盾異常突出的情況下,繼續(xù)優(yōu)化支出結構,嚴格資金監(jiān)管,增強對重點支出的保障力度,使有限的資金發(fā)揮最大的效應。以提高公共財政服務能力為著力點,進一步整合財政資源,堅持讓發(fā)展成果公平、充分地惠及廣大群眾;千方百計做到民生工程的投入只加大不減弱,困難群眾生活水平只提高不降低,民生工程覆蓋面只擴大不縮小,進一步關注社會事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),幫助解決一些突出的問題,讓老百姓實實在在得到實惠;在預算執(zhí)行中,不斷創(chuàng)新支出管理理念,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約有關規(guī)定,堅持以人為本,在保工資、保運轉、保穩(wěn)定、保法定支出增長的基礎上,確保上級和區(qū)委、區(qū)政府確定的各項重大政策落到實處,確保財政收支平衡。

  (四)策應國家財政政策要求,做好籌資融資工作

  在支持經(jīng)濟發(fā)展過程中,要積極開拓創(chuàng)新,做好與各家金融機構信貸項目對接,多渠道籌措資金,為決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設籌集好資金。一是要充分把握今年中央宏觀政策精神,加大與上級部門的匯報和聯(lián)系力度,及時掌握國家、省、市財政的資金投向,認真做好相關項目庫工作,力爭使今年向上爭資有新突破。二是要精心打造融資平臺,通過以存促貸、獎勵信貸、項目單位銀行開戶和與銀行信貸掛鉤等有效措施,多渠道籌措資金支持項目建設和解決突出問題。三是要加強債務管理,建立償債機制,對舉債項目進行可行性調研,從項目的選定、風險的防范、資金的監(jiān)管等方面做好財政的基礎性工作,防止金融風險演化為財政風險,切實做好所借資金“借得到、用得好、還得起”,維護政府信譽。

 。ㄎ澹┘訌娯斦茖W化、精細化管理,提升科學理財水平

  按照財政管理向科學化精細化邁進的工作要求,進一步健全體制機制,完善制度措施。一是認真落實新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政管理體制和護稅協(xié)稅考核辦法,努力調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作積極性,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總量,力爭使個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx街道進入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入十強之列。二是繼續(xù)完善國庫集中收付核算改革,在全區(qū)黨政機關和全額撥款的事業(yè)單位中逐步推行公務消費使用公務卡改革試點。三是深化“收支兩條線”管理改革,按照上級要求開展執(zhí)收執(zhí)罰部門收支脫鉤工作,進一步規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為。四是做好“一卡通”支付方式發(fā)放工作,確保各項涉農(nóng)資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。五是加強財政專項資金的績效管理,提高項目支出用款計劃與項目進度管理的協(xié)調性,建立事前、事中、事后一體化的預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制,提高資金使用效益。六是全力支持配合并完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項中心工作任務,包括企業(yè)改制、征地拆遷、招商引資、重點幫扶、新農(nóng)村建設等,確保年終取得好成效。

 。┘訌婈犖榻ㄔO,提高依法行政服務能力

  一是以開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動為契機,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極投身“創(chuàng)業(yè)服務年”活動,深化服務內涵,精簡辦事環(huán)節(jié)和程序,提高辦事效率,為企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的服務環(huán)境。二是認真執(zhí)行機關管理制度。堅持領導帶頭示范,全體干部職工自覺遵照執(zhí)行,形成在全局上下以制度管人管事的局面。三是提高干部職工綜合素質。要以打造學習型機關為目標,制定干部教育培訓規(guī)劃,通過政治學習、業(yè)務培訓、專題講座、外出學習等形式,提升政治素養(yǎng)、業(yè)務技能和依法理財水平。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,增強財政干部反腐倡廉意識,做到警鐘長鳴,努力打造一支政治堅定、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財政干部隊伍。

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