宗教事務(wù)局年度工作總結(jié)

　　一、推進(jìn)宗教工作法治建設(shè)

　　開展宗教工作法治建設(shè)問題研究。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，組織力量開展宗教工作法治建設(shè)專題研究，形成了《關(guān)于宗教工作法治建設(shè)的研究報(bào)告》，全面回顧改革開放以來宗教工作法治建設(shè)取得的重大進(jìn)展，深入分析存在的主要問題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作法治建設(shè)的思路和舉措。

　　全面總結(jié)評(píng)估《宗教事務(wù)條例》頒布xx年來的實(shí)施情況。部署各地、各全國(guó)性宗教團(tuán)體對(duì)條例實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。委托第三方對(duì)條例進(jìn)行立法評(píng)估。廣泛征求局機(jī)關(guān)、各地宗教工作干部和宗教界人士的意見。在全面總結(jié)評(píng)估基礎(chǔ)上，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。會(huì)同中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合召開條例公布xx周年座談會(huì)。

　　鞏固和深化宗教教職人員認(rèn)定備案、宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理兩個(gè)專項(xiàng)工作成果，繼續(xù)解決遺留問題，推進(jìn)常態(tài)化管理。部署并完成宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職任職備案試點(diǎn)工作，為全面實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

　　繼續(xù)開展《宗教院校教師資格認(rèn)定和職稱評(píng)審聘任辦法（試行）》和《宗教院校學(xué)位授予辦法（試行）》試點(diǎn)工作，取得新的進(jìn)展。

　　深入推進(jìn)行政審批制度改革。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)提出清理方案，公布“國(guó)家宗教事務(wù)局行政審批事項(xiàng)公開目錄”。指導(dǎo)有關(guān)地方做好行政審批制度改革工作。

　　建立宗教工作專家?guī)�，為提高我局重要工作決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平提供智力支持�；�本完成我國(guó)宗教基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，為科學(xué)決策提供支撐。

　　加大宗教工作三支隊(duì)伍培訓(xùn)力度。在我局培訓(xùn)中心共舉辦培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)各類人員xxxx人次，其中宗教工作干部（含有關(guān)黨政干部）培訓(xùn)班xx期xxxx人次，宗教界人士培訓(xùn)班x期xxx人次。

　　二、著力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題

　　深入貫徹落實(shí)xx部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》，治理寺廟宮觀“被經(jīng)營(yíng)”、“被承包”和非宗教活動(dòng)場(chǎng)所違規(guī)搞宗教活動(dòng)等現(xiàn)象。召開由中央有關(guān)部門和xx省（市）宗教工作部門以及中國(guó)佛教協(xié)會(huì)、中國(guó)道教協(xié)會(huì)等單位參加的座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。會(huì)同中央有關(guān)部門對(duì)一些地方進(jìn)行聯(lián)合督查。開展佛教、道教場(chǎng)所信息公告工作，在我局門戶網(wǎng)站分兩批公布了xx個(gè)省佛教、道教場(chǎng)所的基本信息，提供在線查詢服務(wù)。部署佛教、道教活動(dòng)場(chǎng)所掛牌工作。會(huì)同中央有關(guān)部門，推動(dòng)各地認(rèn)真開展治理“兩亂”（亂建大型露天宗教造像和亂建寺廟宮觀）工作。

　　部署開展佛教、道教文明敬香、建設(shè)生態(tài)寺觀活動(dòng)。指導(dǎo)中國(guó)佛協(xié)、中國(guó)道協(xié)舉辦“倡導(dǎo)文明敬香·建設(shè)生態(tài)寺觀”新聞發(fā)布會(huì)，支持《中國(guó)宗教》、《法音》、《中國(guó)道教》等雜志和中國(guó)佛教協(xié)會(huì)、中國(guó)道教協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站開設(shè)專欄，召開“慈悲護(hù)生、合理放生”座談會(huì)，倡導(dǎo)依法、依教、尊重科學(xué)、合理有序地開展放生活動(dòng)，引導(dǎo)信教群眾移風(fēng)易俗。

　　重視做好x傳佛教工作。推動(dòng)x等五省（區(qū)）開展x傳佛教寺廟經(jīng)師資格評(píng)聘試點(diǎn)工作。對(duì)x、x、x等地轉(zhuǎn)世活佛予以備案。

　　貫徹落實(shí)第三次朝覲工作會(huì)議精神，著力推進(jìn)朝覲事務(wù)管理服務(wù)工作機(jī)制化、規(guī)范化和常態(tài)化，建立伊斯蘭教朝覲工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，組織召開xxxx年度朝覲工作會(huì)議。指導(dǎo)中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)圓滿完成xxxx年朝覲活動(dòng)，有效阻止了中東呼吸綜合征和埃博拉出血熱疫情對(duì)我朝覲群眾感染及輸入性傳播，實(shí)現(xiàn)了平安朝覲、有序朝覲、文明朝覲的總體目標(biāo)。

　　貫徹落實(shí)第二次中央x工作座談會(huì)精神，積極主動(dòng)做好涉疆宗教工作。支持中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)在x召開伊斯蘭教中道思想研討會(huì)，號(hào)召廣大xx堅(jiān)守中道、遠(yuǎn)離極端。會(huì)同x加強(qiáng)伊斯蘭教教職人員隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)工作。會(huì)同有關(guān)部門赴x開展調(diào)研和督查工作，開展反對(duì)宗教極端主義、打擊暴力恐怖犯罪等方面相關(guān)工作。

　　指導(dǎo)中國(guó)天主教“一會(huì)一團(tuán)”和各地天主教“兩會(huì)”貫徹落實(shí)《中國(guó)天主教主教團(tuán)關(guān)于選圣主教的規(guī)定》，推動(dòng)選圣工作規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)中青年神職人員的培訓(xùn)。

　　繼續(xù)指導(dǎo)和推動(dòng)各地依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和支持一些地方創(chuàng)新管理辦法，探索破解難題的途徑。做好抵御滲透工作。

　　三、加強(qiáng)重點(diǎn)問題的研究

　　圍繞宗教領(lǐng)域重點(diǎn)問題開展調(diào)研，形成一批研究成果。

　　研究加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)問題。在深入調(diào)研、充分論證、征求意見、咨詢專家學(xué)者的基礎(chǔ)上，梳理我國(guó)宗教團(tuán)體的歷史沿革和基本情況，深入分析當(dāng)前我國(guó)宗教團(tuán)體工作面臨的主要困難和突出問題，有針對(duì)性地提出解決問題的思路和舉措，形成研究報(bào)告。

　　研究宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理問題。梳理相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所基本情況進(jìn)行調(diào)研摸底，部署各地宗教工作部門開展調(diào)研，形成進(jìn)一步規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的研究報(bào)告。

　　研究宗教教職人員隊(duì)伍培養(yǎng)與管理問題。綜合各教研究成果，總結(jié)近年來的成功做法，形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宗教教職人員隊(duì)伍培養(yǎng)、管理工作的研究報(bào)告。

　　研究民間信仰問題。梳理總結(jié)多年來調(diào)研成果和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取各方意見，形成調(diào)研報(bào)告和工作意見。

　　研究流動(dòng)穆斯林服務(wù)管理問題。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開座談會(huì)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林管理服務(wù)工作的意見，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署。

　　四、注重服務(wù)引導(dǎo)工作

　　在宗教界開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)，制定下發(fā)《關(guān)于在宗教界培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，支持宗教界繼續(xù)推進(jìn)宗教思想建設(shè)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、開展涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐活動(dòng)。

　　繼續(xù)以“教風(fēng)”為主題開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固xxxx年“教風(fēng)年”活動(dòng)成果，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)宗教界進(jìn)一步加大教風(fēng)建設(shè)的力度。指導(dǎo)、推動(dòng)各地宗教工作部門和各全國(guó)性宗教團(tuán)體廣泛宣傳第二屆全國(guó)創(chuàng)建和諧寺觀教堂先進(jìn)集體和個(gè)人典型事跡。

　　以“發(fā)揮正能量，共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題，在宗教界深入開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，舉辦主題征文活動(dòng)。各地共發(fā)放學(xué)習(xí)資料約xx余萬份，舉辦培訓(xùn)班共計(jì)xxxx余期（場(chǎng)），參學(xué)人數(shù)達(dá)到xx余萬人次。

　　支持宗教界積極開展公益慈善活動(dòng)。繼續(xù)舉辦“宗教慈善周”活動(dòng)，把“宗教慈善周”辦成“研討周”、“交流周”、“培訓(xùn)周”、“宣傳周”�；顒�(dòng)期間，全國(guó)宗教界捐款捐物總額超過x.x億元。對(duì)宗教界從事養(yǎng)老服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研。聯(lián)合民政部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范宗教界收留孤兒、棄嬰活動(dòng)的通知》，為宗教界開展相關(guān)活動(dòng)提供政策規(guī)范。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》精神，推動(dòng)符合條件的宗教組織申請(qǐng)免稅資格。

　　鼓勵(lì)宗教界開展思想文化建設(shè)。指導(dǎo)中國(guó)佛教協(xié)會(huì)舉辦漢傳佛教講經(jīng)交流會(huì)，召開“佛教思想建設(shè)研討會(huì)”，開展系列弘道文化活動(dòng)。指導(dǎo)中國(guó)道教協(xié)會(huì)舉辦以“正直行化，利物利人”為主題的第六屆玄門講經(jīng)暨東岳論道活動(dòng)，發(fā)布實(shí)施《中國(guó)道教協(xié)會(huì)關(guān)于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的意見》。指導(dǎo)中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)舉辦全國(guó)臥爾茲演講比賽，出版發(fā)行《新編臥爾茲演講集》（漢、維文版）第五輯。支持中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)出版合法宗教讀物，開通中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)網(wǎng)站xx文版。支持基督教全國(guó)兩會(huì)召開中國(guó)基督教三自愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成立xx周年紀(jì)念會(huì)暨基督教中國(guó)化研討會(huì)，深入實(shí)施神學(xué)思想建設(shè)宣講團(tuán)五年規(guī)劃綱要。

　　積極為宗教界辦實(shí)事。指導(dǎo)各地繼續(xù)做好宗教教職人員社保工作，解決遺留問題，提高保障水平。會(huì)同中央有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知，幫助宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校解決組織機(jī)構(gòu)代碼和開立單位銀行結(jié)算賬戶問題。積極推進(jìn)全國(guó)性宗教團(tuán)體項(xiàng)目建設(shè)。

　　加強(qiáng)《中國(guó)宗教》網(wǎng)站、微博、微信建設(shè)，推進(jìn)《中國(guó)宗教》紙質(zhì)媒體與新媒體融合發(fā)展，全年雜志總發(fā)行量創(chuàng)歷史新高。指導(dǎo)宗教文化出版社積極宣傳宗教理論政策法規(guī)，發(fā)行《中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論學(xué)習(xí)讀本》xxxxx多冊(cè)、《宗教政策法規(guī)教程》xxxxx多冊(cè)。

　　在宗教領(lǐng)域開展整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”工作。部署各地宗教工作部門開展調(diào)查清理工作，加大整治力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教界房產(chǎn)的監(jiān)督管理及專項(xiàng)排查。

　　指導(dǎo)地方妥善處理強(qiáng)拆宗教活動(dòng)場(chǎng)所、傷害信教群眾宗教感情等事件，維護(hù)宗教界合法權(quán)益。

　　五、開展宗教方面友好交流

　　指導(dǎo)中國(guó)佛教協(xié)會(huì)和x省成功承辦第xx屆“世界佛教徒聯(lián)誼大會(huì)”，展示中國(guó)佛教的形象，為今后我宗教界承辦國(guó)際組織會(huì)議積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　指導(dǎo)支持中國(guó)道教協(xié)會(huì)、中華宗教文化交流協(xié)會(huì)和x省成功舉辦第三屆國(guó)際道教論壇，進(jìn)一步提升了論壇的國(guó)際影響力，對(duì)于打造道教國(guó)際交流平臺(tái)、推動(dòng)中國(guó)道教走向世界具有積極意義。

　　主辦xxxxx靈山公益慈善促進(jìn)大會(huì)慈善公益關(guān)懷分論壇和第三屆尼山世界文明論壇宗教對(duì)話分論壇。

　　加強(qiáng)與周邊國(guó)家的宗教交往。圓滿完成緬甸總統(tǒng)登盛瞻拜佛牙舍利、出席xxx寺緬甸風(fēng)格佛殿落成儀式等接待工作。指導(dǎo)中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)在馬來西亞舉辦“xxxx中國(guó)·馬來西亞伊斯蘭文化交流會(huì)暨中國(guó)伊斯蘭文化展”活動(dòng)。指導(dǎo)基督教全國(guó)兩會(huì)在韓國(guó)舉辦中韓基督教交流會(huì)暨韓國(guó)基督教對(duì)華交流協(xié)會(huì)成立儀式。

　　積極發(fā)展與有關(guān)國(guó)家政府和宗教界的友好關(guān)系。訪問俄羅斯和芬蘭，深化中俄、中芬宗教交往與合作。訪問韓國(guó)，進(jìn)一步開展與韓國(guó)佛教界和基督教界的友好交流。訪問沙特，就朝覲事務(wù)進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取沙方對(duì)我朝覲服務(wù)管理工作的理解和支持。訪問越南、柬埔寨和尼泊爾，深化與三國(guó)政府宗教工作部門和佛教界的友好關(guān)系。

　　深化對(duì)xx宗教交流。與x基督教界聯(lián)合召開基督教公益慈善研討會(huì)。舉辦兩岸中青年佛教人士聯(lián)誼交流會(huì)。指導(dǎo)中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)、基督教全國(guó)兩會(huì)和基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)開展對(duì)臺(tái)宗教交流。

　　召開中華宗教文化交流協(xié)會(huì)第一次理事會(huì)。

　　六、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，通過組織黨組中心組集體學(xué)習(xí)，舉辦銀安論壇、專題學(xué)習(xí)班、主題報(bào)告會(huì)、主題黨日，開設(shè)內(nèi)網(wǎng)專欄等形式，引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合宗教工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)思考，指導(dǎo)工作實(shí)踐。

　　鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案落實(shí)，深入推進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、推諉扯皮、慵懶散等專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)加強(qiáng)建章立制，制定深化“四風(fēng)”整治實(shí)施意見，建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度；規(guī)范我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法等行為；制定文件辦理、接受媒體采訪、應(yīng)急處置等工作制度；修訂保密、信息、新聞發(fā)布等工作規(guī)程。開展干部監(jiān)督x個(gè)專項(xiàng)工作，落實(shí)我局因公出國(guó)管理等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和我局“十不準(zhǔn)”等規(guī)定的監(jiān)督檢查。召開廉政工作會(huì)議，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定《國(guó)家宗教事務(wù)局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施意見（試行）》。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，召開機(jī)關(guān)黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委，指導(dǎo)各基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)。

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