今年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以“招大引強(qiáng)年”行動(dòng)為主抓手，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打好企業(yè)幫扶“組合拳”，同時(shí)加快推動(dòng)節(jié)能環(huán)保及信息化建設(shè)等工作，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供保障。
一、上半年工作成效
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好
建立全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x-x月全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長xx.x%（全年目標(biāo)數(shù)x.x%），增幅列全市第x；完成工業(yè)營業(yè)收入xx.xx億元，同比增長xx.xx%（全年目標(biāo)數(shù)xx%），；完成營業(yè)利潤x.xx億元，同比增長xx.xx%（全年目標(biāo)數(shù)xx%）；完成工業(yè)用電量xxxxx萬千瓦時(shí)，同比增長xx.x%，增幅列全市第x；工業(yè)稅收累計(jì)入庫xxxxx萬元，較上年同期增長xxxx萬元，增幅達(dá)到xx.x%，增幅列全市第x。
x-x月已提交x戶工業(yè)企業(yè)入規(guī)申報(bào)資料，其中x戶企業(yè)（潤美木業(yè)、銘盛木業(yè)、嘉之宏電子）已審批通過入庫。名陽電子正在進(jìn)行培育，申報(bào)成功率較高。（全年目標(biāo)數(shù)工業(yè)企業(yè)凈入規(guī)x家）
此外，工業(yè)固投方面，x-x月累計(jì)完成工業(yè)投資xx.xx億元，同比增長x.x%；完成技改投資x.xx億元，同比增長xx.x%；技改投資占工業(yè)投資的xx.xx%。新開工億元以上項(xiàng)目x個(gè)（全年目標(biāo)數(shù)xx個(gè)），投產(chǎn)或部分投產(chǎn)x個(gè)（目標(biāo)數(shù)xx個(gè)）。x-x月新增入庫工業(yè)投資（技改項(xiàng)目）x個(gè)（創(chuàng)德電子、景航電子、明誠電子、杰克智能、樂滋食品、水務(wù)集團(tuán)），新增投資額xx.xx億元。
2、產(chǎn)業(yè)格局不斷壯大
一是抓好延鏈壯鏈。形成產(chǎn)業(yè)鏈招商格局，以通訊傳輸、觸控顯示、LED顯示照明、數(shù)字視聽等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，積極推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)線面體網(wǎng)”鏈?zhǔn)桨l(fā)展，推進(jìn)集群式產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目整合發(fā)展。圍繞首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招引創(chuàng)德電子、嘉之宏、祺鼎電子、德陽玻纖等電子信息企業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下游、補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)的目標(biāo)，建立問題清單管理、問題解決周報(bào)和問題解決回訪評(píng)估三項(xiàng)工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和牽頭責(zé)任部門深入企業(yè)走訪調(diào)研，精準(zhǔn)打通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)倍增。大力培育龍頭企業(yè)，遴選一批發(fā)展前景好、稅收貢獻(xiàn)大的骨干企業(yè)重點(diǎn)扶持，推動(dòng)優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策集聚傾斜，集中力量打造五十億級(jí)、二十億級(jí)龍頭骨干企業(yè)。建立工業(yè)企業(yè)“三年倍增”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)已過企業(yè)投資協(xié)議約定政策扶持期且年實(shí)際納稅額xxx萬元以上的工業(yè)企業(yè)，連續(xù)三年按稅收貢獻(xiàn)度給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，支持摩比通訊、住電電裝等骨干企業(yè)產(chǎn)能倍增，提升稅收貢獻(xiàn)度。充分發(fā)揮電子信息首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，堅(jiān)持xxx限公司破產(chǎn)重整靠大聯(lián)強(qiáng)江銅集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)靠大聯(lián)強(qiáng)、涅槃重生，新組建的x電纜將致力于打造電纜行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。
三是抓好產(chǎn)業(yè)謀劃。牢牢把握“中國制造xxxx”、原中央蘇區(qū)振興以及加快工業(yè)振興、吉泰走廊等戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，立足制造業(yè)這一工業(yè)化主要引擎，廣泛征求多方意見，編制xxx區(qū)“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建xxx區(qū)“x+x+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力推動(dòng)區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3、企業(yè)幫扶持續(xù)發(fā)力
制定全區(qū)企業(yè)幫扶工作方案及考評(píng)辦法，采取部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、問題導(dǎo)向方式，按照《xxxx年全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶安排表》明確并安排xx個(gè)鎮(zhèn)街和xx個(gè)區(qū)直部門單位，對(duì)全區(qū)xx個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)掛點(diǎn)幫扶，主要從幫助企業(yè)招工、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)、幫助企業(yè)股改及上市輔導(dǎo)等方面，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)“四幫四扶四提升”目標(biāo)（幫招工、扶人才，提升企業(yè)用工效率；幫融資、扶項(xiàng)目，提升企業(yè)發(fā)展速度；幫增效、扶入庫，提升企業(yè)管理質(zhì)量；幫培育、扶上市，提升企業(yè)競爭能力），營造良好營商環(huán)境。擇優(yōu)評(píng)選高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)企業(yè)，并予以表彰，以提振企業(yè)發(fā)展信心。開設(shè)幫扶工作專班，為創(chuàng)德精密電子等x個(gè)我區(qū)“xxxx”項(xiàng)目制定一企一幫扶方案，細(xì)化幫扶責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化幫扶力度。協(xié)助xxx有限公司、xx有限公司、xx有限公司申報(bào)xxxx年降低企業(yè)成本用電補(bǔ)貼，為企業(yè)補(bǔ)助資金共計(jì)xx.xx萬元。指導(dǎo)xx有限公司、x市第四建筑xx有限公司、x省xx有限公司、xxx有限公司、xxx有限公司等x家企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，目前均完成省工信廳網(wǎng)上預(yù)審核，準(zhǔn)備遞交紙質(zhì)申報(bào)資料。協(xié)助xx申報(bào)省智能制造標(biāo)桿企業(yè)；xx有限公司和xx有限公司申報(bào)國家級(jí)第三批專精特新“小巨人”企業(yè)，目前已進(jìn)入公示環(huán)節(jié)。
4、節(jié)能環(huán)保大力開展
一是積極宣傳有關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)開展綠色改造。今年，推薦xxx有限公司申報(bào)綠色工廠，x電纜加入自愿性清潔生產(chǎn)審核并接受xxxx年工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。
二是加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染治理工作的日常監(jiān)管，督促轄區(qū)內(nèi)攪拌站按要求從粉料貯存、堆場揚(yáng)塵、物流流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)揚(yáng)塵、車輛揚(yáng)塵、廠區(qū)路面硬化及廢水排放和回收等方面做好揚(yáng)塵污染治理工作。配合做好砂場混凝土攪拌區(qū)一體化建設(shè)工作。開展好散裝水泥、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)超限超載整治工作。
三是抓好環(huán)保督查反饋意見整改。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保專項(xiàng)督察反饋意見整改，按照 “邊督邊改、立行立改”的要求，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域整改措施落實(shí)及信訪件辦結(jié)銷號(hào)工作。
5、xG建設(shè)有序推進(jìn)
一是制定出臺(tái)了《xxxx年xxx區(qū)xG工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和工作職責(zé)。二是組織華立源、興泰科技、新贛江藥業(yè)、華浩源等重點(diǎn)企業(yè)開展了工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查工作，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)落實(shí)工控安全主體責(zé)任，提升工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全綜合保障能力。三是加快推進(jìn)xG基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決xG建設(shè)中出現(xiàn)的問題。
6、軍民融合積極推動(dòng)
一是做好軍民融合基礎(chǔ)信息調(diào)查摸底工作。梳理了同為科技、華立源、x電纜、杰克機(jī)床、愛爾創(chuàng)等軍民融合企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的基本情況，建立了軍民融合基礎(chǔ)信息庫，對(duì)企業(yè)發(fā)展需求及困難問題實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是引導(dǎo)同為科技、x電纜、杰克機(jī)床、華立源、愛爾創(chuàng)、天利電聲等企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，加快“民參軍”步伐，積極拓展軍工業(yè)務(wù)。
7、安全生產(chǎn)扎實(shí)開展
一是制定工業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施和工作要求，有力推動(dòng)xxxx年度工業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段的各項(xiàng)工作。二是扎實(shí)做好屬地安全隱患排查。以區(qū)工業(yè)制造安全專業(yè)委員會(huì)名義下發(fā)通知，要求各鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)小微企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，建立工業(yè)小微企業(yè)一企一檔，全面消除安全隱患并進(jìn)行隱患整改銷號(hào)。
二、存在的問題
1.規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育較少。根據(jù)申報(bào)情況來看，省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在審批過程中對(duì)申報(bào)企業(yè)的應(yīng)稅銷售收入要求xxxx萬元以上，對(duì)于未達(dá)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（xxxx萬元以上）的要求準(zhǔn)備好二次說明材料，而且申報(bào)企業(yè)需要是xxxx年xx月注冊(cè)的新企業(yè)或者xxxx年xx月以后投產(chǎn)企業(yè)；對(duì)于xxxx年以前的老企業(yè)只能等待年底進(jìn)行培育入庫。這對(duì)規(guī)上企業(yè)的培育增加難度。
2.工業(yè)固投在庫項(xiàng)目極少。當(dāng)前在庫的工業(yè)投資項(xiàng)目僅有xx個(gè)，而且在庫投資額超xxxx萬元的項(xiàng)目僅有x個(gè)、在庫投資額不足xxxx萬元的項(xiàng)目就有x個(gè)，在庫項(xiàng)目少且剩余投資額度低，無法支撐后續(xù)每月固定投資填報(bào)。急需新項(xiàng)目投資入庫才能助力我區(qū)工業(yè)投資增長。
3、龍頭帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但總量還不大，具有龍頭帶動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目還不多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍屬投入階段，短期內(nèi)難以發(fā)揮對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
4、產(chǎn)業(yè)升級(jí)制約偏多。中心城區(qū)土地限制，征地拆遷、規(guī)劃報(bào)建、項(xiàng)目審批等仍然是困擾項(xiàng)目推進(jìn)的障礙，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)偏慢。融資問題依然是企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的瓶頸制約，加上企業(yè)研發(fā)及技術(shù)投入不足，自主創(chuàng)新能力薄弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在困難。
三、xxxx年下半年工作打算
下半年，我局將圍繞實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大力度，繼續(xù)做好局里的各項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)對(duì)規(guī)上企業(yè)的培育力度。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度會(huì)制度，根據(jù)稅收入庫稅金統(tǒng)計(jì)情況、各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)情況和企業(yè)發(fā)展情況，了解企業(yè)經(jīng)營情況，通過“全方位、地毯式”的企業(yè)摸排方式，積極動(dòng)員符合申報(bào)條件的企業(yè)及時(shí)申報(bào)入規(guī)。在企業(yè)申報(bào)入規(guī)工作中加強(qiáng)與稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門的溝通，精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)稅收入xxxx萬元以上的工業(yè)企業(yè)，篩查重點(diǎn)企業(yè)名單后，將這類企業(yè)列入今年重點(diǎn)擬入規(guī)企業(yè)名單，如名陽電子、華佳富電子、興凱電子、道和交通等擬入規(guī)企業(yè)將全力做好培育工作，完成“雙過半”任務(wù)。
2.加密對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度力度。建立“大工業(yè)”聯(lián)席會(huì)議調(diào)度機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行會(huì)商協(xié)調(diào)。開展電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)建立上下游鏈?zhǔn)胶献鳎档推髽I(yè)經(jīng)營物流等成本。建立重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)報(bào)告處理機(jī)制，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，確保不出現(xiàn)主要工業(yè)指標(biāo)大幅下滑的問題。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和分析研判，千方百計(jì)補(bǔ)短板，通過抓進(jìn)度、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，強(qiáng)化企業(yè)幫扶，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析，尤其是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)情況進(jìn)行密切跟蹤，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3.加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的推動(dòng)力度。加大對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的排查和挖掘，及時(shí)掌握企業(yè)技改項(xiàng)目情況，及時(shí)入庫、及時(shí)形成投資。對(duì)目前尚未納入固定資產(chǎn)投資庫的工業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化工作任務(wù)，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備，充實(shí)項(xiàng)目庫，做大投資總量盤，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備入庫材料，確保項(xiàng)目盡快入庫。同時(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目，以制度建設(shè)為保障，實(shí)行x+x+x+N專班幫扶機(jī)制積極跟進(jìn)。通過實(shí)行保姆式、媽媽式服務(wù)，全力幫助企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)前期審批手續(xù)辦理，推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快開工落地、投產(chǎn)達(dá)效。如嘉之宏電子、祺鼎電子、振邦新材料、光明玻璃等一批購地新項(xiàng)目的落地啟動(dòng)和江銅江纜技術(shù)改造項(xiàng)目等。
建立重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)例會(huì)機(jī)制，全力推進(jìn)xx有限公司年產(chǎn)xxx萬平方米HDI板xG基板、xx有限公司年產(chǎn)xxxx萬套光學(xué)儀器、xx有限公司年產(chǎn)xxxx萬套塑膠硅膠制品配件、x冠馬工業(yè)汽車年產(chǎn)x萬套汽車零部件等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬平方米以上。積極幫扶xxx公司靠大聯(lián)強(qiáng)形成銅產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)堆花實(shí)業(yè)異地遷建，推動(dòng)高端線路板產(chǎn)業(yè)園企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
4、加深對(duì)企業(yè)幫扶的精準(zhǔn)力度。繼續(xù)深化降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)制造業(yè)的信貸支持，有效解決中小企業(yè)融資難題。著力化解因新冠疫情帶來的產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套不到位問題，推進(jìn)企業(yè)就近配套，保障產(chǎn)業(yè)鏈暢通。遴選細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、潛力企業(yè)，一對(duì)一制定扶持政策，打造一批成長型企業(yè)群體。大力培育引導(dǎo)小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，力爭x月底前新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家以上，年內(nèi)對(duì)xx家以上優(yōu)質(zhì)個(gè)體幫扶轉(zhuǎn)企，培育超xx億企業(yè)x家、超xx億元企業(yè)x家。
5、提升對(duì)工業(yè)企業(yè)的招引力度。緊盯、抓實(shí)“xxxx項(xiàng)目”目標(biāo)要求，增強(qiáng)招商引資的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，重點(diǎn)圍繞“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是通訊傳輸、LED顯示照明、液晶顯示器件和新能源新材料四大細(xì)分產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈。圍繞“新基建”領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭和成長性好的企業(yè)開展招商對(duì)接，著力引進(jìn)鏈條式、集群式產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞xG、電路板上下游等重點(diǎn)，篩選龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
6、落實(shí)抓好節(jié)能環(huán)保工作。積極支持重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造，應(yīng)用先進(jìn)工藝和設(shè)備，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，挖掘節(jié)能減排潛力，推動(dòng)企業(yè)清潔化生產(chǎn)及綠色工廠創(chuàng)建。
7、加快推進(jìn)工業(yè)信息化工作。利用xG技術(shù)打造智能工廠、智能車間，充分發(fā)揮xG在智能機(jī)器人上的應(yīng)用，積極在企業(yè)推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)，加快推動(dòng)“企業(yè)上云”，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
8、嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任。根據(jù)市、區(qū)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案開展安全生產(chǎn)大排查，督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地對(duì)轄區(qū)小微企業(yè)的全面摸底“地毯式”排查，指導(dǎo)工業(yè)小微企業(yè)企業(yè)“五個(gè)一”和主要負(fù)責(zé)人“十個(gè)一次”活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)小微企業(yè)開展全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、全員安全教育培訓(xùn)，督促持續(xù)抓好反“三違”集中治理行動(dòng)。建立完善隱患治理長效機(jī)制，逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)作業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。同時(shí)，抓好問題隱患整改工作。建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改。
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