市法制辦政務(wù)公開工作實(shí)施情況總結(jié)及下一年工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，xx市政務(wù)公開工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，嚴(yán)格貫徹中央、省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的決策部署，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年x省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（浙政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx年x市政務(wù)公開工作要點(diǎn)及責(zé)任分工的通知》（臺(tái)政辦發(fā)〔xxxx〕xx 號(hào)）等文件要求，并結(jié)合xx市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范我市政務(wù)公開工作，提升政務(wù)公開水平和服務(wù)水平�，F(xiàn)將我市政務(wù)公開工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）強(qiáng)化組織，夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。

　　為加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，xxxx年我市調(diào)整并強(qiáng)化了xx市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在原來(lái)由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市政府xx個(gè)組成部門負(fù)責(zé)人作為成員的基礎(chǔ)上，增加了x位副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)和xx個(gè)市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作為成員，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政府法制辦負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，具體負(fù)責(zé)推行我市政務(wù)公開的工作部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。我市連續(xù)多年堅(jiān)持把政務(wù)公開工作納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任制考核，以考核促工作落實(shí)，確保政務(wù)公開工作全力推進(jìn)。

　�。ǘ�）完善制度，提升政務(wù)公開工作“長(zhǎng)效性”。

　　制度是夯實(shí)工作的基礎(chǔ)，是做好工作的根本保障。xx市以基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作為契機(jī)，全面梳理并建立健全政務(wù)公開工作制度。xxxx年相繼出臺(tái)《政務(wù)公開負(fù)面清單制度》、《xx市依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政工作機(jī)制》、《xx市政府信息公開保密審查制度》等xx個(gè)工作制度。為推動(dòng)政務(wù)公開工作制度落實(shí)，通過(guò)以會(huì)代培的方式，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入政務(wù)公開工作會(huì)議中，多次召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議，如x月xx日-xx日的業(yè)務(wù)講解會(huì)和x月xx日的全市政務(wù)公開試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系暨政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。要求各單位每季度報(bào)送政務(wù)公開工作臺(tái)賬，通過(guò)檢查臺(tái)賬資料查看政務(wù)公開工作制度的落實(shí)情況，如通過(guò)查看政府信息公開保密審查表來(lái)了解政府信息公開保密審查制度的落實(shí)情況。

　　（三）創(chuàng)新載體，拓寬政務(wù)公開渠道“多樣化”。

　　xxxx年xx市積極探索拓展政務(wù)公開渠道，推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。一是發(fā)揮xx門戶網(wǎng)站政務(wù)公開主平臺(tái)作用。對(duì)原xx門戶網(wǎng)站（中國(guó)·xx）進(jìn)行改版升級(jí)，充分利用“大數(shù)據(jù)+智能化”信息科技手段，整合網(wǎng)站功能，將政府部門網(wǎng)站關(guān)�；蛏弦频絰x門戶網(wǎng)站，集中優(yōu)勢(shì)打造集“公開、咨詢、反饋、評(píng)價(jià)”為一體的政府門戶網(wǎng)站。xxxx年全市xx多家單位在xx門戶網(wǎng)站開通了政務(wù)公開子網(wǎng)站，搭建起全市政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺(tái)，積極推進(jìn)“網(wǎng)上公開”。xxxx年，全市通過(guò)xx門戶網(wǎng)站共發(fā)布政府信息xxxxx條，與xxxx年xxxxx條相比，同比增長(zhǎng)x.xx%。xxxx年我市還強(qiáng)化了xx門戶網(wǎng)站上的依申請(qǐng)公開平臺(tái)功能，能夠使廣大市民更好、更準(zhǔn)確地向有關(guān)單位申請(qǐng)公開政府信息。xxxx年，全市共受理政府信息依申請(qǐng)公開xxx件，其中當(dāng)面申請(qǐng)xx件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)xx件，信函申請(qǐng)xx件。已經(jīng)答復(fù)的有xxx件，均予以答復(fù)且要素齊全、格式規(guī)范、程序齊備，還有x件正在辦理中。

　　二是創(chuàng)建多渠道發(fā)布政府信息模式。針對(duì)不同社會(huì)群體，在發(fā)揮xx門戶網(wǎng)站政務(wù)公開主平臺(tái)作用的同時(shí)，綜合利用微信、微博等政務(wù)新媒體和廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，以及公示欄平臺(tái)、辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場(chǎng)所，多方式、多渠道發(fā)布政府信息，形成全方位、立體化的政府信息公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府信息“主動(dòng)投送、精準(zhǔn)對(duì)接、個(gè)性化服務(wù)”，使群眾真正聽(tīng)得到、看得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。xxxx年全市通過(guò)政務(wù)微博發(fā)布政府信息xxxx條，政務(wù)微信公眾號(hào)發(fā)布政府信息xxxx條，通公示欄、櫥窗等其他途徑發(fā)布政府信息xxxx條。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。

　　xxxx年我市根據(jù)往年國(guó)務(wù)院、x省發(fā)布的政務(wù)公開工作要點(diǎn)或?qū)嵤┓桨钢匦率崂碇攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。截至目前，在xx門戶網(wǎng)站共設(shè)置了xx個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目，其中包括x個(gè)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)領(lǐng)域，xxxx年全市共發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息近xxxx條。在做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的同時(shí)，我市更注重突出重點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使政務(wù)公開能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓生產(chǎn)生活的需要，如發(fā)布了《xx市教育局關(guān)于下達(dá)xx市xxxx學(xué)年中小學(xué)、幼兒園教育事業(yè)招生計(jì)劃的通知》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（托管機(jī)構(gòu)）專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》等學(xué)生家長(zhǎng)普遍關(guān)注的政府信息，發(fā)布了《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題處置確權(quán)暫行辦法的通知》、《xx市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障辦法》等涉及廣大老百姓切實(shí)利益的信息。

　�。ㄎ澹┙∪珯C(jī)制，積極推進(jìn)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。

　　一是建立健全政策解讀機(jī)制，提高政策知曉度。制發(fā)了《關(guān)于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》等文件，明確了解讀責(zé)任，規(guī)范了解讀程序。xxxx年在xx門戶網(wǎng)站專門設(shè)置了政策解讀欄目，對(duì)xxxx年發(fā)布的xx件行政規(guī)范性文件進(jìn)行政策解讀和圖解，并實(shí)現(xiàn)了政策解讀與行政規(guī)范性文件互相關(guān)聯(lián)、同步發(fā)布的功能。二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，化解社會(huì)矛盾。健全輿情回應(yīng)制度，制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx市政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)研判會(huì)商和回應(yīng)制度的通知》文件，明確了輿情回應(yīng)的責(zé)任主體、程序。設(shè)置了熱點(diǎn)回應(yīng)欄目，將在線上線下出現(xiàn)的熱點(diǎn)信息統(tǒng)一歸集到該欄目中，方便群眾獲取相關(guān)的信息，xxxx年共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或者重大輿情xxx次，妥善處理網(wǎng)上“xx市行政執(zhí)法大隊(duì)暴力執(zhí)法”、“xx鎮(zhèn)拆遷工作不公開公正，并毆打被拆戶”、“xx村村監(jiān)會(huì)主任方以洪貪污村集體經(jīng)濟(jì)情況”等熱點(diǎn)和輿情。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效，但也清楚地認(rèn)識(shí)到，目前工作中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，與公眾的需求和上級(jí)的要求還有不少的差距，主要體現(xiàn)在以下三方面：

　　一是理念上的偏差。部分單位認(rèn)為政務(wù)公開工作只是內(nèi)部工作要求，對(duì)政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而將政務(wù)公開工作作為次要工作，這導(dǎo)致從事政務(wù)公開工作的人員流動(dòng)性很大，政務(wù)公開工作缺乏連續(xù)性和及時(shí)性，不利于形成高素質(zhì)的政務(wù)公開工作人員隊(duì)伍，從而也導(dǎo)致政府信息依申請(qǐng)公開件呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，又進(jìn)一步引起行政復(fù)議或訴訟案件，在一定程度上影響了全市政務(wù)公開工作的整體推進(jìn)。

　　二是實(shí)效上的欠缺。部分單位在公開工作上重形式輕內(nèi)容、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，雖制定政務(wù)公開工作制度，但多為應(yīng)付考核，實(shí)際并未嚴(yán)格落實(shí)。部分單位對(duì)涉及企業(yè)和老百姓的最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的政府信息該公開不公開或者部分公開，致使政務(wù)公開對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓生產(chǎn)生活的服務(wù)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。部分單位政府信息發(fā)布不注重時(shí)效性，根據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定，政府信息形成或變更之日起xx個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，但有些政府信息時(shí)效性比較強(qiáng)，如會(huì)議、培訓(xùn)等工作動(dòng)態(tài)，這類政府信息在超過(guò)x個(gè)工作日發(fā)布已經(jīng)缺乏實(shí)際意義。

　　三是保障上的不足。政務(wù)公開工作人員多為兼職，且流動(dòng)性非常大，在工作中往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，發(fā)布的政務(wù)公開工作不能很好的完成。例如，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室無(wú)正式編制，其日常工作由市法制辦人員負(fù)責(zé)，致使政務(wù)公開工作無(wú)法深入開展，影響整體效果發(fā)揮。政務(wù)公開工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障，部分單位的政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)不足x.x萬(wàn)元，有的甚至就沒(méi)有。

　　三、xxxx年工作計(jì)劃

　　xxxx年，我市政務(wù)公開工作將根據(jù)上級(jí)工作部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作開展，并以政務(wù)公開試點(diǎn)成果規(guī)范政務(wù)公開工作，全面提升我市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

　　一是強(qiáng)化交流培訓(xùn)，完善工作機(jī)制。加強(qiáng)交流培訓(xùn)，及時(shí)宣講新的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和政務(wù)公開工作人員的公開意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。完善工作機(jī)制，建立交流會(huì)商、考評(píng)反饋、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制，細(xì)化政務(wù)公開工作考核指標(biāo)，強(qiáng)化工作合力，倒逼工作落實(shí)。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升公開質(zhì)量。堅(jiān)持檢查從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)，重點(diǎn)檢查信息內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新及時(shí)性等方面情況，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促各單位落實(shí)。同時(shí)注重重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，將人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)信息作為檢查的重點(diǎn)，督促各單位通過(guò)多種渠道發(fā)布信息，使廣大人民群眾能夠更好、更快、更準(zhǔn)的獲取政府信息，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　三是推廣試點(diǎn)成果，規(guī)范公開行為。xx市全國(guó)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，形成了一批符合我市政務(wù)公開工作實(shí)際的試點(diǎn)成果。xxxx年我市要進(jìn)一步將試點(diǎn)成果運(yùn)用到全市政務(wù)公開工作中，以實(shí)踐檢驗(yàn)試點(diǎn)成果，從而不斷鞏固深化試點(diǎn)成果，推動(dòng)更多領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提升政務(wù)公開水平。

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