一、順應(yīng)大勢(shì)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，新機(jī)構(gòu)建設(shè)全面展開(kāi)。
今年x月x日，區(qū)政數(shù)局正式掛牌成立。政數(shù)局在機(jī)構(gòu)改革中應(yīng)運(yùn)而生，無(wú)疑將承擔(dān)政府施政過(guò)程中的大中樞、大橋梁、大紐帶功能。為迅速開(kāi)展工作、全面履行職能，通過(guò)機(jī)構(gòu)整合、職能理順、基礎(chǔ)夯實(shí)等工作進(jìn)行全面建設(shè)。
1.搭建整合機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革文件精神及區(qū)編辦要求，政數(shù)局內(nèi)設(shè)綜合辦公室、審批科（社會(huì)類(lèi)審批科、經(jīng)濟(jì)類(lèi)審批科、建設(shè)類(lèi)審批科）、數(shù)字化建設(shè)管理科、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)科（政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)科）等x個(gè)行政科室；所屬事業(yè)單位為區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。行政編制xx名，其中局長(zhǎng)x名，副局長(zhǎng)x名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名；區(qū)政務(wù)服務(wù)中心升級(jí)為副處級(jí)，配備事業(yè)編制人員xx名。目前，已全部完成了機(jī)構(gòu)搭建、編制核定、人員劃轉(zhuǎn)、場(chǎng)所調(diào)配、資產(chǎn)劃撥等工作。
2.承接理順職能。新組建的區(qū)政數(shù)局需履行行政審批局建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)管理、電子政務(wù)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、行政審批制度改革、數(shù)字政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、公共資源交易平臺(tái)管理、社會(huì)信用體系建設(shè)“十大職能”，涵蓋建設(shè)、審批、管理、服務(wù)、監(jiān)督、保障“六大體系”。在承接原法制辦政務(wù)公開(kāi)職能的基礎(chǔ)上，廣泛論證，形成《xx區(qū)政府信息公開(kāi)工作規(guī)定（試行）》，全面落實(shí)“五公開(kāi)”要求；參考原軟環(huán)境辦公室關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體要求，宣傳貫徹《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，并結(jié)合自身首創(chuàng)的“一個(gè)辦法、八個(gè)制度”，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作；依托全區(qū)現(xiàn)有數(shù)字化設(shè)備基礎(chǔ)，以“數(shù)字xx”規(guī)劃為指導(dǎo)，科學(xué)制定《數(shù)字xx建設(shè)規(guī)劃》，指導(dǎo)全區(qū)數(shù)字化建設(shè)達(dá)到更高水平；根據(jù)形勢(shì)需要，更新《xx區(qū)審批模式建立及運(yùn)行暫行辦法》，為全區(qū)政務(wù)服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。
3.全面夯實(shí)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織建設(shè)，堅(jiān)持把加強(qiáng)自身組織建設(shè)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，積極向組織部門(mén)爭(zhēng)取，以原審批局支部為載體，開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)和志愿服務(wù)活動(dòng)，形成了穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)；二是強(qiáng)化思想建設(shè)，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)核心工程，高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建園地，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線(xiàn)，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、組織微黨課評(píng)比，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍；三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)保障工程，定期開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓行動(dòng)，把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，局內(nèi)統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一物品擺放，展現(xiàn)了全新的機(jī)關(guān)形象；四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)最為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)永恒工程，積極落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，開(kāi)展自查自糾、警示教育活動(dòng)，將廉政教育列為日常會(huì)議的固定議題，確立了“合心、合力、合拍”的工作關(guān)系和“團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為”的優(yōu)良局風(fēng)，筑起了堅(jiān)實(shí)的思想防線(xiàn)。
二、完善模式、突出優(yōu)勢(shì)，政務(wù)服務(wù)改革持續(xù)深入。
1.改革工作有序開(kāi)展。依法開(kāi)展日常審批，截止目前，全局共劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)xxx項(xiàng)，累計(jì)辦理審批業(yè)務(wù)xxxx件；規(guī)范完善要素信息，對(duì)標(biāo)國(guó)家、省及xx市、xx市數(shù)據(jù)，完善審批事項(xiàng)要素信息xxxxx余條；啟動(dòng)清單編制，充分借鑒試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)梳理部門(mén)權(quán)力和職能，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單編制；如期完成全年教師資格現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)再注冊(cè)、社會(huì)組織建立健全黨組織等一系列工作。
2.“x+x”政務(wù)服務(wù)體系平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)區(qū)、街（鎮(zhèn)）中心管理，積極組織綜窗人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、設(shè)立“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗”、完善績(jī)效考核辦法、推行“中午不間斷、假日不休息、節(jié)日可咨詢(xún)”工作機(jī)制、通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)定期對(duì)各街鎮(zhèn)公共服務(wù)中心的窗口工作人員以及運(yùn)行情況進(jìn)行抽查和監(jiān)管；加強(qiáng)與入駐部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，建立市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制、設(shè)立稅務(wù)全職能窗口、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至xx分鐘以?xún)?nèi)、廣泛推廣“N證聯(lián)辦”、推進(jìn)工商“e窗通”系統(tǒng)在街鎮(zhèn)公共服務(wù)中心辦理。
3.體制機(jī)制不斷完善。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，及時(shí)報(bào)送審批信息，后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫銜接；調(diào)整事項(xiàng)權(quán)限，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，變更審批監(jiān)管權(quán)限xx項(xiàng)；落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，按照上級(jí)文件要求，全年取消行政許可x項(xiàng)、審批改備案x項(xiàng)、下放審批事項(xiàng)x項(xiàng)、承接下放事項(xiàng)xx項(xiàng)；持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步對(duì)審批要件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化打造，規(guī)范、精簡(jiǎn)操作指南x(chóng)xx余處；持續(xù)壓縮審批時(shí)限，通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同、預(yù)審服務(wù)、補(bǔ)交掛起等，提升全區(qū)“只跑一次”比例至xx%以上，提前辦結(jié)率始終保持在xx% 以上，平均時(shí)間再次壓縮近xx% ，退辦率控制在x%以下。
三、精心謀劃、融合發(fā)展，數(shù)字化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1.數(shù)字化基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。如期完成工程建設(shè)，完成視頻監(jiān)控工程攝像頭安裝xxxx個(gè)、人臉識(shí)別攝像頭安裝xx個(gè)，綜合在線(xiàn)率xx.x%；全力保障政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)接，根據(jù)各部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)連接需求，積極協(xié)調(diào)市政數(shù)局，重新設(shè)置對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，完成了區(qū)住建局等xx個(gè)部門(mén)、x個(gè)公共服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)連通。
2.網(wǎng)格化管理作用明顯。完善管理體系，打造了xx街道城建社區(qū)、xx街道萬(wàn)通社區(qū)等幾個(gè)網(wǎng)格工作典型社區(qū)并向全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)、累計(jì)接收處理網(wǎng)格員上報(bào)事件x.x萬(wàn)件、人均提供咨詢(xún)解答服務(wù)xxxx余件次；配合創(chuàng)城復(fù)檢工作、發(fā)放宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余張、清理野廣告x.x萬(wàn)條、清運(yùn)各類(lèi)垃圾xxx車(chē)、清理樓道xxx單元、落實(shí)雨情巡查，排查安全隱患xxx處、清理反宣品xx處、安裝鼠盒、投放鼠藥xxxx個(gè)；承接市容等xx個(gè)部門(mén)xxx余項(xiàng)工作、全年累計(jì)工作事項(xiàng)xx余萬(wàn)件、在環(huán)保督查回頭看工作中上報(bào)解決環(huán)保隱患問(wèn)題xxx件、配合區(qū)文明辦開(kāi)展對(duì)全區(qū)“六小”行業(yè)衛(wèi)生許可證進(jìn)行排查工作、采集全區(qū)人口基礎(chǔ)信息xx萬(wàn)戶(hù)、xx萬(wàn)人、定位核查法人企業(yè)xxxx家。
3.“數(shù)字xx”起步扎實(shí)。領(lǐng)會(huì)建設(shè)方向，核心是加速推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用、重點(diǎn)解決數(shù)據(jù)的融通和共享問(wèn)題、以“頂層統(tǒng)籌、集約統(tǒng)建”為原則、政府主導(dǎo)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式完成數(shù)據(jù)深度整合；明確具體要求，搭建“一云兩網(wǎng)”的系統(tǒng)支撐平臺(tái)、歸集“一池兩平臺(tái)”和“六大資源庫(kù)”數(shù)據(jù)資源建設(shè)；以國(guó)家、省、市三級(jí)有關(guān)文件為指導(dǎo)，合理規(guī)劃我區(qū)數(shù)字城市建設(shè)內(nèi)容，形成《“數(shù)字xx”建設(shè)規(guī)劃》，完成全區(qū)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作、形成整合接入初步設(shè)想。
四、多措并舉、多線(xiàn)并進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效凸顯。
1.細(xì)化工作要求。完善各部門(mén)組織人員架構(gòu)，切實(shí)把工作目標(biāo)和任務(wù)要求明確到崗，落實(shí)到人，形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、科學(xué)合理的軟環(huán)境建設(shè)工作體系；以xx市《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作初步方案》為基礎(chǔ)，形成xx區(qū)“一個(gè)辦法八個(gè)制度”營(yíng)商環(huán)境運(yùn)行機(jī)制，確保工作運(yùn)行常態(tài)化、長(zhǎng)效化，不斷提高企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度；完善溝通對(duì)話(huà)機(jī)制、投訴速辦機(jī)制、結(jié)果反饋機(jī)制，確保全面辦結(jié)率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率均達(dá)到xxx%。借助“政策講壇” 、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“大項(xiàng)目專(zhuān)班”活動(dòng)，全方位、立體式宣傳《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，印發(fā)《條例》單行本xxxx余冊(cè)，發(fā)布宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)xxx余條。
2.解決突出問(wèn)題。針對(duì)全區(qū)xx個(gè)單位（部門(mén)）開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)服務(wù)電話(huà)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)x次，共撤銷(xiāo)問(wèn)題電話(huà)xx部，保留公開(kāi)電話(huà)xx部；開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，全區(qū)各單位（部門(mén)）進(jìn)行全面摸底排查，建立臺(tái)賬備案，經(jīng)自查我區(qū)不存在拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題；開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目中的中介服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，全區(qū)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目中的有關(guān)中介服務(wù)的相關(guān)部門(mén)x個(gè)，工程建設(shè)項(xiàng)目中的中介服務(wù)項(xiàng)目x個(gè)，均屬依法依規(guī)的中介服務(wù)事項(xiàng)。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大明察暗訪(fǎng)力度，采取“四不兩直”方式對(duì)政務(wù)大廳、辦事窗口、職能部門(mén)進(jìn)行日常工作檢查xx余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全部勒令整改；對(duì)全區(qū)的監(jiān)督員信息逐一進(jìn)行梳理和采集，向省軟辦申請(qǐng)建議清退xx名長(zhǎng)期未能正常履職的監(jiān)督員，同時(shí)提出新增xx人申請(qǐng)，使強(qiáng)自身與強(qiáng)監(jiān)督有機(jī)融合，確保全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)向好。
五、廣開(kāi)渠道、健全機(jī)制，政務(wù)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。
1.健全工作機(jī)制。建立全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)和措施，形成分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、分管科室主辦、工作人員主落的全新工作模式；全面實(shí)行公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定制度，將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到公文辦理程序；綜合考慮位置、人員、標(biāo)識(shí)、設(shè)施等因素，在街道和社區(qū)設(shè)置基層便民查閱點(diǎn)xx個(gè)，提供標(biāo)準(zhǔn)化查閱服務(wù)；進(jìn)一步明晰審查程序，通過(guò)公開(kāi)單位自審、政府信息公開(kāi)主管機(jī)構(gòu)復(fù)審，把握公開(kāi)力度，確保信息安全，穩(wěn)步有序拓展“五公開(kāi)”范圍。
2.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站公開(kāi)第一平臺(tái)，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)；推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，以全市集約化網(wǎng)站建設(shè)為契機(jī)，將政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)置為x大公開(kāi)板塊，xx類(lèi)公開(kāi)需求，xx項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，做到公開(kāi)更透明、查詢(xún)更方便、政府信息公開(kāi)全覆蓋；發(fā)揮新媒體公開(kāi)作用，充分利用政務(wù)微博、微信、政務(wù)客戶(hù)端等新平臺(tái)，擴(kuò)大信息傳播途徑，打造權(quán)威、陽(yáng)光的政府信息公開(kāi)平臺(tái)。
3.全力回應(yīng)訴求。按照新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，結(jié)合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革，修訂政府信息公開(kāi)指南、指引等材料；全面開(kāi)通當(dāng)面、信函、區(qū)級(jí)網(wǎng)站、市級(jí)網(wǎng)站、電子郵箱等多種申請(qǐng)渠道，全面提升申請(qǐng)?bào)w驗(yàn)；規(guī)范實(shí)行主動(dòng)核實(shí)、聯(lián)審確認(rèn)、按時(shí)辦理、答復(fù)告知、存檔備案五步辦理環(huán)節(jié)，切實(shí)提升依申請(qǐng)公開(kāi)辦理實(shí)效；截止目前，區(qū)本級(jí)受理依申請(qǐng)案件xx件，指導(dǎo)各部門(mén)受理和回復(fù)依申請(qǐng)件xxx件，按時(shí)回復(fù)率xxx%。
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