一、我市土壤污染防止工作基本情況
�。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)土壤污染防止方面：
1、督促土壤環(huán)境重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地進(jìn)行土壤環(huán)境檢測。為切實(shí)加強(qiáng)我市土壤污染防止工作，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《土壤污染防止行動(dòng)計(jì)劃》、《x省土壤污染防止工作方案》和x市生態(tài)環(huán)境局《土壤污染防止有關(guān)工作整改計(jì)劃》的相關(guān)要求，我局將《關(guān)于督促土壤環(huán)境重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地進(jìn)行土壤環(huán)境檢測的通知》下發(fā)給xx市xx家土壤環(huán)境重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要求這些企業(yè)必須在xxxx年年前完成用地土壤（土壤和地下水）環(huán)境檢測并向全社會(huì)公開。其中我市于x月份動(dòng)態(tài)更新的兩家土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)目前都已按照要求年底前完成了土壤自行檢測工作。
2、加強(qiáng)涉鎘重重金屬重點(diǎn)行業(yè)的排查。xxxx年為嚴(yán)格管控涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對(duì)周邊耕地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，防止污染耕地，落實(shí)好涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作，xx市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)土壤污染防止專業(yè)委員會(huì)已將《xx市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)xxxx年排查整治方案》印發(fā)至xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及xx市糧食局，共同做好排查整治工作。xxxx上半年經(jīng)全面排查，xx市內(nèi)無涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，核實(shí)無新增涉重企業(yè)，無涉鎘排查整治問題。
3、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。我市對(duì)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理分為污染與疑似污染地塊準(zhǔn)入管理和一般建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。污染與疑似污染地塊準(zhǔn)入管理：xx有x個(gè)地塊涉建設(shè)用地專項(xiàng)行動(dòng)，分別是原xxx有限公司地塊、原xxx有限公司地塊、xx市xx有限公司地塊和xx有限公司地塊。xx有限公司地塊修復(fù)已完成，第三方公司目前正開展自行檢測；xx有限公司原場地地塊已通過了省廳專家技術(shù)審查并決定對(duì)該污染地塊進(jìn)行土壤修復(fù)，對(duì)其地下水進(jìn)行管控；xx市豐源焦化地塊已完成了場地調(diào)查，并通過了專家評(píng)審確定為無污染地塊；xxxxx有限公司地塊已于x月份被列入了疑似污染地塊名單，目前該公司正在進(jìn)行地塊場地初調(diào)。一般建設(shè)用地準(zhǔn)入管理：根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防止法》第五十九條和x市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)土壤污染專業(yè)委員會(huì)辦公室（關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查的意見》的通知）相關(guān)要求，該地塊使用權(quán)人在變更為公用設(shè)施用地前應(yīng)開展土壤污染狀況調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)專家評(píng)審確地塊無污染方可進(jìn)入用地程序。在我局與自然資源局的配合排查下，xx有xx個(gè)耕地、林地地塊被排查出變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。目前已有x個(gè)地塊已完成第一階段的場地調(diào)查并通過專家評(píng)審確定不存在潛在的污染源，還有xx個(gè)地塊的場地調(diào)查報(bào)告正在等待專家評(píng)審。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)土壤污染防止方面：
1、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。為有效解決xx市農(nóng)村生活污水污染環(huán)境問題，提高和改善入贛江水質(zhì)水體，改善區(qū)域環(huán)境水環(huán)境質(zhì)量，保障贛江水環(huán)境質(zhì)量安全，使得人民生活水平與生活治理能力不斷提高。《xx市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（xxxx-xxxx）》已經(jīng)xx市人民政府批準(zhǔn)同意實(shí)施。xxxx年，xx市共有xx個(gè)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目納入考核范疇，目前所有項(xiàng)目均已完工，對(duì)已完成的項(xiàng)目，將繼續(xù)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善管網(wǎng)及設(shè)施的調(diào)試運(yùn)行，并收集好有關(guān)的建設(shè)資料和運(yùn)行記錄，分批進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)我市也啟動(dòng)了農(nóng)村黑臭水體排查工作，下一步將按照上級(jí)的要求開展黑臭水體的整治工作。
2、受污染耕地安全利用工作有序推進(jìn)。我市已于xxxx年率先完成了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn)工作。根據(jù)安排，xx市xxxx年污染耕地安全利用率要達(dá)到xx%以上，截止目前已完成治理與修復(fù)面積與嚴(yán)格管控面積完成率均為xxx%。
工作經(jīng)驗(yàn)和做法
�。ㄒ唬┫蛏戏e極籌措資金。我市現(xiàn)開展的土壤修復(fù)項(xiàng)目資金和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金缺口較大，一定程度上拖延了建設(shè)進(jìn)度、影響了工程效果，近年來，我局積極申請(qǐng)中央環(huán)保土壤污染防止專項(xiàng)資金，用以支持土壤污染防止等工作的有序開展。確保項(xiàng)目及早完工，助推我市土壤環(huán)境的持續(xù)改善。
�。ǘ﹫�(jiān)持加大監(jiān)管力度與幫扶指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大企業(yè)進(jìn)行“入企聽訴、幫扶宣講”，加大對(duì)企業(yè)土壤污染防止工作的指導(dǎo)力度，有針對(duì)性地增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于土壤污染防止的意識(shí)，明確企業(yè)作為土壤污染防止工作的主體責(zé)任。
（三）明確責(zé)任，夯實(shí)自身業(yè)務(wù)能力，主動(dòng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。定期組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室干部進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自我考評(píng)，并加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的交流，組建了相關(guān)的微信工作群，定期調(diào)度農(nóng)環(huán)項(xiàng)目的進(jìn)度，形成各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作合力，加強(qiáng)與自然資源局的配合確保地塊在變更為公用設(shè)施用地前應(yīng)開展土壤污染狀況調(diào)查，防止土壤污染危害人民身體健康。
二、推進(jìn)土壤污染防止工作的意見和建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)土壤污染防止的宣傳。深入企業(yè)進(jìn)行土壤污染防止知識(shí)的宣講，定期開展土壤污染防止相關(guān)的科普活動(dòng)，暢通企業(yè)在土壤污染防止方面的業(yè)務(wù)咨詢渠道，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于土壤污染防止工作的重視程度。
（二）增加土壤污染防止專項(xiàng)資金。土壤污染整治是一項(xiàng)時(shí)間長任務(wù)重的工程，所需的整治資金是巨大的，加上歷史欠帳太多。建議上級(jí)部門在劃撥資金的時(shí)候能適當(dāng)增加配額。
（三）加大對(duì)散亂污企業(yè)的打擊力度。主動(dòng)壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查出一起”，對(duì)于亂堆亂放危險(xiǎn)廢物導(dǎo)致土壤環(huán)境及地下水環(huán)境受損的企
業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，絕不姑息。
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