根據中央和省委、市委統(tǒng)一部署安排，今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子將進行集中換屆。XXX對換屆工作高度重視，專門強調各級X委要提高政治站位，謀劃好組織好換屆，層層壓實責任，確保風清氣正。上個月，省委和市委已經先后召開了換屆工作會議，對做好換屆工作進行了動員部署、提出了明確要求。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作會議，就是要貫徹落實好上級會議精神，從講政治的高度把握做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重大意義，周密部署，精心組織，穩(wěn)妥有序做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作，為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產城融合高質量發(fā)展提供堅強保證。剛才，XX同志宣讀了換屆實施方案，請大家對照要求，認真抓好落實。下面，再重點強調四方面意見：
一、凝聚思想共識，以高站位換出改革發(fā)展的好風貌。
這次集中換屆，是在“十四五”開局起步重要節(jié)點上進行的，事關全局、影響長遠。全縣上下要提高政治站位，牢牢把握換屆工作的極端重要性，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市決策部署上來，確保圓滿完成換屆工作。要充分認識做好換屆工作是推進鄉(xiāng)村振興的根本保障。進入新發(fā)展階段，我們面臨著綠色發(fā)展、跨越趕超的繁重任務，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，肩負推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農業(yè)農村現代化的重要責任，要抓好這些大事要事難事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部首先要勇于擔當、沖鋒在前。我們就是要通過換屆，把那些信念堅定、敢于開拓的優(yōu)秀干部選拔上來，努力建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產城融合高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。要充分認識做好換屆工作是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的現實需要。換屆不是簡單的領導班子新老更替，而是要把忠誠干凈擔當的好干部選出來用起來，把結構優(yōu)功能強的好班子配起來強起來。換屆之后怎么辦、換屆之后怎么干?我們不僅要有“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”的發(fā)展定力，接續(xù)奮斗，久久為功；也要有高點定位、高位趕超的目標追求，爭做全縣發(fā)展的“排頭兵”。此次集中換屆，就是要逐一對班子和干部進行分析研判，真正把那些敢擔當、善擔當、真擔當的干部選出來，把那些想干事、會干事、干成事的干部用起來，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子素質能力實現實質性、整體性的提升突破，最大程度凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力。要充分認識做好換屆工作是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要實踐。換屆是干部調整的集中期，往往也是選人用人不正之風的易發(fā)多發(fā)期，如果換屆風氣出了問題，必然會嚴重破壞政治生態(tài)，損害黨的威信和形象。這就要求我們必須旗幟鮮明堅持和加強黨的領導，鞏固深化全面從嚴治黨這個根本要求，把嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施落實到選人用人、班子建設、紀律風氣等各個方面，真正使換屆工作成為嚴明紀律規(guī)矩、弘揚廉潔新風的過程，真正換出精氣神、換出戰(zhàn)斗力、換出新風貌。
二、聚焦選優(yōu)配強，以高標準換出激情實干爭先的好班子。
換屆的重要任務就是選干部、配班子。要著眼經濟社會發(fā)展和領導班子建設需要，堅持標準更高、要求更嚴，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，推動領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力整體提升。
一要樹立正確用人導向。堅持好干部標準，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，牢固樹立“清正廉潔擔當實干”的干事導向，努力使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。主要突出三個導向：一是突出政治過硬、對黨忠誠，選那些講政治、黨性強、有信念、敢斗爭的好干部，在踐行“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”上始終如一、堅決有力；二是突出優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位，充分運用領導干部平時業(yè)績考核、干部年度考核、高質量發(fā)展綜合考核結果，注重從改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務群眾最前沿，發(fā)現和識別真抓實干、實績突出的干部；三是突出紀律過硬、廉潔干凈，堅持扎根基層、默默奉獻，重點選拔秉公用權、依法履職、嚴以律己的干部。
二要抓住重點關鍵崗位。班子強不強關鍵在班長。要突出黨政正職這個關鍵，對政治素質過硬、經受重大斗爭考驗、善于解決復雜問題、駕馭全局能力強的優(yōu)秀干部，要重點關注和使用。特別是要注重對年輕干部的選拔配備力度，打破按部就班、論資排輩的慣性思維，嚴把德才標準，恪守公道正派，對干勁足、敢擔當的優(yōu)秀年輕干部要不拘一格、大膽使用，當然也決不能光講年輕，為了配而配，更不能拔苗助長，防止出現結構“硬”、功能“軟”，真正讓他們在急難險重任務中能扛硬活、能打硬仗。
三要聚焦班子整體功能。領導班子的戰(zhàn)斗力強不強，既取決于個體優(yōu)不優(yōu)，更取決于班子整體好不好。要加強分析研判，把優(yōu)化班子結構、增強整體功能作為重要著力點，切實配出結構優(yōu)、功能強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。在配優(yōu)結構上，堅持老、中、青梯次配備，統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部的配備比例，不搞任職年齡“層層遞減”和“一刀切”，對那些表現突出、年齡偏大的同志，也要發(fā)揮好他們的作用。在人崗相適上，著眼事業(yè)發(fā)展和領導班子建設需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質量前提下，注重選配黨外干部、女干部，確保應配盡配。在人才集聚上，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、第一書記、駐村工作隊員中的選任力度，把更多熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層社會治理等工作的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子隊伍中，全面打造引領鄉(xiāng)村全面振興的“火車頭”。
三、強化紅線意識，以高要求換出風清氣正人和的好生態(tài)。
換屆風氣的好壞，直接關系到換屆工作的成敗。要嚴明換屆紀律、加強換屆監(jiān)督，確保換屆風氣清明、清正、清新。
一要嚴明紀律規(guī)矩。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持教育在先、警示在先、預防在先，全面加強黨性教育、紀律教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。特別是要嚴格執(zhí)行中央“十嚴禁”紀律要求，紀委監(jiān)委和組織部門要加強換屆督促檢查和查處問責力度，建立聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結機制，及時受理和辦理反映換屆風氣問題的舉報，對違反換屆紀律規(guī)范的，依規(guī)依據依法嚴肅處理，典型案件要予以通報曝光；對受到不實舉報、造成不良影響的，要及時予以澄清。
二要注重引導轉化。換屆是干部集中調整期，也是干部思想波動期。要及時掌握干部的思想動態(tài)，耐心細致地做好思想政治工作，教育引導干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待個人的進退留轉，做到進則奮發(fā)有為、退則心情愉悅、留則意志不衰、轉者珍惜機會。在此過程中，掛鉤縣領導也要及時對重點崗位的干部和人員進行談心談話，有針對性地做好思想工作，切實幫助他們理順情緒、解開心結。
三要防范化解風險。換屆工作涉及層級多、影響面廣、社會關注度高，再小的失誤經過放大都可能釀成嚴重事故。要堅持底線思維，深入排查隱患風險點，明確監(jiān)督指導的重點區(qū)域、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定工作預案，加強換屆風氣嵌入式監(jiān)督，密切關注工作的重點節(jié)點，做到換屆進行到哪一步，換屆風氣監(jiān)督就跟進到哪一步。同時，要牢牢把握正確輿論導向，密切關注輿情，加強正面宣傳，嚴防負面炒作，不斷凝聚社會共識和力量。
四、壓實政治責任，以高質量換出勇于擔當作為的好作風。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆是一項政治性和政策性很強的系統(tǒng)性工程，必須加強領導、強化統(tǒng)籌，以堅決有力的行動，高質量抓好各項任務落實，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。
一要強化高效組織。此次換屆工作，縣委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作領導小組，對換屆全過程、重點步驟、關鍵環(huán)節(jié)進行總體把控，確保牢牢掌握人事安排、大會選舉等工作的主導權；組織部門要做好牽頭抓總，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作；紀委監(jiān)委要對換屆選舉進行全過程監(jiān)督，做好違紀違法案件查處等工作；政法、公安、司法等部門要處置好換屆中出現的苗頭性、傾向性問題，維護好選舉工作秩序，及時化解各類矛盾糾紛；領導小組其他成員單位也要認真履行職能，齊心協(xié)力共同做好換屆工作。
二要突出系統(tǒng)謀劃。這次換屆時間緊任務重，必須通盤考慮代表委員選舉、換屆人事安排等，統(tǒng)籌做好干部人選征求意見、醞釀、審議、推薦選舉等工作，確保換屆人事方案穩(wěn)妥實施。同時，要堅持換屆工作與經濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
三要注重過程指導。換屆工作政策性程序性都很強，來不得半點馬虎。工作督導組要切實扛起責任，加大對換屆工作的全程跟蹤、全程指導，重點把好動議、民主推薦、考察、討論等程序關，確保換屆工作順利進行。
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