推動共同富裕,是XXX做出的一個重大決策安排“。XXX有號令、中央有要求,XX有安排”,XX更要見行動。XX立足現實,仔細分析、積極謀劃共同富裕的抓手,奮力推進跨越式高質量發(fā)展。
一、打造四省邊際共同富裕示范區(qū)的實際基礎
習近平總書記在XX工作時期,先后X個到XX考察調研,提出了一系列重要指示并給予殷切囑托,XX將其概括為“八次囑托”。近幾年,XX深入貫徹“八八戰(zhàn)略”、踐行“八次囑托”、推動“八大任務”,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,高水平全面建成小康社會取得了決定性成就。
綜合實力躍上新臺階。XXXX年,全市生產總值達XXXX億元、年均增長X.X%,人均GDP突破X萬美元。一般公共預算收入年均增長X.X%。居民人均可支配收入年均增長X.X%,高于全省X.X次百分點,和全省差距進一步縮小。XX項主要經濟指標,有X項進位。其中,GDP增幅全省第X,是近X年最高位個;固定資產投資增幅全省第X,是近XX年最好排名。交通先導取得新突破。杭衢鐵路全線開工,機場遷建選址獲批,人均鐵路里程達到全省平均水平的X.XX倍,人均道路網密度列全省第X位。XX港XX港區(qū)、XX港區(qū)開港運營,貨物總吞吐量突破XXX萬噸。民航通航城市從X次增至XX次,旅客年吞吐量達XX萬人個,增長XX.X%。城市建設打開新格局。XX古城、核心圈層、高鐵新城“小三城”與智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”建設開篇起勢;▓@城市內涵不斷豐富,全國文明城市高位創(chuàng)成,“XX圣地XX有禮”城市品牌持續(xù)打響。XXXX年城鎮(zhèn)化率升至XX%,常住人口連續(xù)X年凈流入。
產業(yè)創(chuàng)新增添新動能。全市新增百億企業(yè)X家、XX億企業(yè)XX家、億元企業(yè)XXX家。國家高新技術企業(yè)從XXX家增至XXX家,連續(xù)X年獲得省科學技術獎一等獎。上市公司從X家增至X家。高端電子材料產業(yè)平臺列入省“萬畝千億”平臺。XX高新園區(qū)入圍全國化工園區(qū)XX強。
鄉(xiāng)村振興煥發(fā)新活力“。XX有禮”詩畫風光帶建設全面啟動,農房整理風貌提高全域推動。墾造耕地XX.X萬畝,建成高準繩農田XX.X萬畝。獲得國家農產品地理標志認證XX次,糧食安全考核實現“十連優(yōu)”。“三衢味”產品年銷售額突破XX億元。創(chuàng)立省級美麗城鎮(zhèn)XX次、美麗鄉(xiāng)村特色精品村XXX次,新增省高等級民宿XX家。生態(tài)文明展現新作為。XX成為首批全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地、全國水生態(tài)文明城市。市區(qū)空氣質量優(yōu)良率從XX.X%升到XX.X%,PMX.X濃均值從XX微克/立方米降至XX微克/立方米。市域出境水水質從Ⅲ類升至Ⅱ類,六奪“大禹鼎”。XX國家公園體制試點通過驗收,開化成為國家生態(tài)文明建設示范縣。重大改革培植新優(yōu)勢。政府數字化轉型取得重要成果,營商環(huán)境成為全國標桿,“最多跑一個”改革全省領跑,基本建成“無證明辦事之城”與“掌上辦事之城”。開發(fā)區(qū)(園區(qū))平臺空間與體制機制實現大整合大提高,全市AA及以上評級國有企業(yè)從X家增至XX家。國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設走在前列。
區(qū)域開放邁出新步伐。全面“融杭聯甬接滬”,打造XX協作升級版,加入杭州都市圈,接軌義甬舟開放大通道,融入長三角一體化發(fā)展。市外科創(chuàng)飛地達到XX萬平方米,成為開放發(fā)展的新平臺。衢黃南饒“聯盟花園”啟動建設,全面參加“一帶一路”國際經貿合作,成為國家跨境電商綜合試驗區(qū)。
民生事業(yè)取得新成果。市縣兩級財政民生支出年均增長XX%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人。新改擴建幼兒園XX所、中小學校XX所,新增學位XXXXX次,實現教育基本現代化縣全覆蓋。每千人醫(yī)療機構床位數從X.XX張?zhí)嵘絏.XX張、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數從X.XX人提升到X.XX人。人均預期壽命高于全省X.X歲,榮獲“世界長壽之都”稱號。最低生活保障準繩實現城鄉(xiāng)同標,養(yǎng)老與醫(yī)療保險參保率分別達到XX.XX%、XX.XX%,均居全省第X位。社會治理得到新提高“。雪亮項目”全國領先,村情通、鄰禮通、政企通“三通一智(治)”成為城鄉(xiāng)智慧治理新樣板。省“無信訪積案縣”實現全覆蓋。安全生產事故起數、死亡人數分別下降XX%、XX.X%,連續(xù)XX年獲評省平安市。二、打造四省邊際共同富裕示范區(qū)的主要抓手XX要建設共同富裕示范區(qū),XX、麗水與XX次加快發(fā)展縣是著重。共同富裕,不僅僅在經濟上縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、群體之間的差距,還包涵文化、生態(tài)、社會、治理等多領域全面提高。XX將著重當好“X+X”。
“X”:加快建設四省邊際中心城市
去年,XX市委召開七屆八個全會,堅決貫徹XXX重要囑托,加快建設四省邊際中心城市、打造內陸開放橋頭堡,打造四省邊際綜合交通、商貿物流、教育醫(yī)療、綠色金融、人才集聚、美麗經濟、數字經濟“七次橋頭堡”。
“X”:打造數字化改革“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統”改革、未來社區(qū)、大花園、文化高地、營商環(huán)境“X+X”六張金名片數字化改革。省委將數字化改革作為新發(fā)展階段XX全面深化改革的總抓手。XX在全省最早落實專班實體化辦公。X月XX日數字化改革門戶在全省率先上線試運行,統籌應用場景謀劃工作,有效防止重復浪費、另起爐灶、重復建設等情況,形成高效協同、一體推動的工作格局。
“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統”改革。XX是全省唯一的“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統”全市域試點,經過幾年的實踐,已探究形成了一整套做法。推進資源向一線傾斜、管理向一線下沉、執(zhí)法向一線融合、服務向一線集中,構建市縣鄉(xiāng)一體、部門協作、政銀企社聯動的高效運轉機制。
城鄉(xiāng)未來社區(qū)。XX共XX次社區(qū)入選省未來社區(qū)創(chuàng)立名單(占全省XX.X%),位列全省第X位,且實現類型、區(qū)塊全覆蓋。其中整合提高類X次、拆改結合類X次、全拆重建類與計劃新建類各X次。大花園核心區(qū)。XX堅強“城鄉(xiāng)一體化、全域大花園,市域大統籌、共建大花園”,打響“大花園”品牌,榮獲聯合國“國際花園城市”稱號。
文化高地。圍繞習近平總書記提出的“讓XX文化重重落地”的重要囑托,XX在硬件上推動XX古城“十大雙修”,軟件上打響“XX圣地XX有禮”城市品牌、打造“一座最有禮的城市”。圍繞XX文化、XX文化、針灸文化等深入謀劃具體抓手與工程。
營商環(huán)境。XX營商環(huán)境持續(xù)走在全省乃至全國前列,XXXX年,國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告》中,XX入選XX次標桿城市。著重聚焦“X+X”(即氟硅新材料、電子化學材料、鋰電新材料、芯片及傳感器、智能裝備制造、生物醫(yī)藥和大健康X大主導產業(yè),以及綠色食品、高檔特種紙、光伏新能源X大特色產業(yè)集群),開展產業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈等產業(yè)生態(tài)服務,推進XX制造業(yè)高質量發(fā)展。
二、打造四省邊際共同富裕示范區(qū)的實現路徑
實現共同富裕,特殊是要做到“兩次高于”:經濟發(fā)展主要指標增幅高于全省平均水平,城鄉(xiāng)居民人均收入增幅高于全省平均水平。開展重大改革突破年、招商引資攻堅年、重大工程推動年“三次年”活動。
重大改革突破年。XXXX年的目標是數字化改革,走在全省第一方陣“;縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統”,形成可復制可推廣的經驗成果;未來社區(qū)建設,城市版、鄉(xiāng)村版與改造類、新建類、全域類全面加速、全面發(fā)力,打造更多XX素材、XX經驗、XX樣本。
招商引資攻堅年。XXXX年,規(guī)劃引進億元以上產業(yè)工程XXX次以上,到位資金XXX億元以上;引進數字經濟服務業(yè)及創(chuàng)新類、平臺類工程XXX次以上,其中高端主體及功能性平臺工程XX次以上。
重大工程推動年。XXXX年,規(guī)劃XXXX萬元以上的重大工程,年度投資完成率XXX%以上;省“X+X”、省“六大千億”、省重大產業(yè)與省著重工程等的開工率、入庫率、年度投資完成率均達到XXX%以上;省市縣長項目落地率XX%以上,市本級政府投資工程年度投資完成率XX%以上?傮w上,保證固定資產投資增長XX%,增速位列第一方陣。
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