xxxx年以來，xx鄉(xiāng)中小企業(yè)在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，認真貫徹上級經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為主題，以黨的十八大精神為引領，以結構調整和轉變經濟發(fā)展方式為主線，以科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，以提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標，以農副產品加工為重點，實施品牌培育工程和中小企業(yè)成長工程，實現了“又快又好”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一、 xx鄉(xiāng)中小企業(yè)經濟運行狀況
整體經濟增速較快。截止xxxx年xx月以來，xx鄉(xiāng)中小企業(yè)累計實現企業(yè)總產值xxxx萬元，工業(yè)銷售產值累計實現xxx萬元，同比增長xx%；營業(yè)收入累計實現xxxx萬元，利潤總額累計實現xxx萬元，同比增長x%。企業(yè)總產值增幅高于全縣平均增長水平的有小麻油，累計實現企業(yè)總產值xxx萬元，工業(yè)銷售產值累計實現xxx萬元，增速都在xx%以上，大大推動了中小企業(yè)總產值的增長，成為最具活力的經濟增長點。
二、xx鄉(xiāng)中小企業(yè)存在的主要問題
（一）中小企業(yè)管理制度不夠健全、觀念落后，抗風險能力不強。很多企業(yè)實行的是家族式管理，在人事上任人唯親，在財務上實行“包包抄”。多數中小企業(yè)業(yè)主文化素質不高，創(chuàng)業(yè)意識不強。私營業(yè)主普遍有小富即安的思想，擔心創(chuàng)業(yè)風險，向更高的目標奮斗的進取心不強，多年以來，企業(yè)維持在一種低水平發(fā)展狀態(tài)。
�。ǘ┱泄るy和用工貴并存影響企業(yè)開工。隨著最低工資標準的提高和物價水平的較快上漲，大多數中小企業(yè)提升了工資水平，勞動力成本明顯上升，但不少企業(yè)的工資仍缺乏吸引力難以招到工人，相當部分企業(yè)仍存在用工缺口，部分工作環(huán)境差、勞動強度大的企業(yè)缺工情況更為突出。招工難和用工貴并存，既加重了企業(yè)生產經營的困難，也導致部分企業(yè)因人手緊缺有單不敢接，加劇了企業(yè)開工不足情況。
�。ㄈ┲行∑髽I(yè)融資難。長期以來，融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。銀行為保證資金安全，更愿意將有限資金貸給大企業(yè)。中小企業(yè)融資難主要體現在以下三個方面：一是中小企業(yè)“信用”低。二是中小企業(yè)融資形式單一，融資渠道狹窄。大多數企業(yè)選擇融資的方式是銀行貸款，而對現代融資方式如股東投資、風險投資還比較陌生。三是融資成本高。面對銀行的高門檻，大部分中小企業(yè)顯得力不從心，為解資金緊張之急，往往使用的方式是民間借貸，而民間借貸的利率一般高于xx%。
�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)社會化服務體系不健全。中小企業(yè)因規(guī)模小，實力弱，難以在本企業(yè)范圍內建立人員培訓、信息收集、產品研究之類的機構。因此，需要政府和社會為其構建一個比較完善的社會化服務體系。經驗表明，中小企業(yè)發(fā)展不但要政府在金融、財政等方面的政策支持，也需要社會中介組織從教育培訓、管理咨詢、市場營銷、技術開發(fā)和法律支援等方面提供中介支持。
三、對中小企業(yè)發(fā)展的幾點建議
�。ㄒ唬┘訌娨龑Х龀郑涌焱苿悠髽I(yè)轉型升級。要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，要在產業(yè)布局上制定促進中小企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，積極探索制定發(fā)展中小企業(yè)的政策法規(guī)，營造有利于中小企業(yè)公平競爭的制度環(huán)境。加強對中小企業(yè)技術改造和產業(yè)升級的扶持力度，提供更多技術和資金的支持幫扶，進一步提升行政服務效能，改善對中小企業(yè)的服務。
�。ǘ┓e極采取措施，幫助企業(yè)應對招工難題。采取多種措施幫助企業(yè)解決“招工難”問題：一是通過定期舉辦各類綜合和專業(yè)現場招聘會、加快建立人力資源供需情況數據庫、與各勞動力輸出地建立互助協(xié)作信息平臺等方式來搭建好勞資雙方供需平臺，切實解決好招工難、用工荒問題。二是加強職業(yè)培訓和再就業(yè)培訓，滿足日益加快的產業(yè)升級對技能型勞動力的需要。三是引導企業(yè)適度提高工人薪酬待遇，改善勞動者工作環(huán)境，加強人文關懷，增強員工的歸屬感，降低員工的流失率。
（三）完善貸款擔保體系，積極拓展中小企業(yè)融資渠道。由于中小企業(yè)可作為貸款抵押的資產少，缺乏長效機制來解決貸款擔保問題。建議設立專門的貸款擔�；鹱鳛橹行∑髽I(yè)從商業(yè)銀行獲得貸款的擔保方，建立多種資金來源、多種組織形式參與、多層次結構的擔保體系。積極拓展從商業(yè)銀行貸款以外的融資渠道，如建立直接融資市場，推動中小企業(yè)產權流動，加快盤活存量資產和閑置資產；支持中小企業(yè)直接從資本市場籌措發(fā)展資金，支持具備條件的中小企業(yè)發(fā)行債券；幫助一批高新技術中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，建立優(yōu)強中小企業(yè)上市融資的育成機制。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)造良好的市場環(huán)境。政府有關部門要加大對不正當競爭行為的打擊力度，規(guī)范市場秩序，積極利用自身優(yōu)勢為中小型企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展與合作機會。盡量將大企業(yè)的配套產業(yè)鏈放到本地中小型企業(yè)上。另外，政府還要利用自身所獲取的信息，幫助中小型企業(yè)尋找新的市場切入點。要從根本上為中小型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，促進產業(yè)配套體系的形成，培育新的增長點。
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