xxxx年，是“十四五”開局之年，區(qū)發(fā)改局將深入貫徹落實黨中央、省、市關于經濟工作會議精神，按照區(qū)工委、區(qū)管委的部署安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，主動對接長三角區(qū)域一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經濟帶、x都市圈等重大戰(zhàn)略，千方百計穩(wěn)投資，堅持不懈增動能，確保完成全年目標任務。
一、堅持頂層設計和問計于民相結合，做好“十四五”規(guī)劃編制工作
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、五中全會精神，全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實高質量發(fā)展要求，落實中共中央國務院關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見，按照體現(xiàn)戰(zhàn)略引領、改革創(chuàng)新、重點突出、底線思維和可操作性的要求，注重加強規(guī)劃編制技術與方法、內容與形式等方面的創(chuàng)新，對貫徹落實國家社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略作出階段性部署，闡明區(qū)工委、區(qū)管委十四區(qū)期間總體安排和工作重點，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派人士、人民群眾的意見，高質量完成《毛集實驗區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》編制，為加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好毛集夯實基礎。
二、狠抓項目，進一步促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
（一）持續(xù)抓好經濟運行分析。
xxxx年，全年預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值xx億元，預計增長x.x%；固定資產投資預計完成xx.x億元，預計增長x%；服務業(yè)增加值預計增長xx%；戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值預計完成xx.x 億元，增長xx%。為實現(xiàn)這些目標，按照“以月保季、以季保年”的措施，認真分析研判，定期調度，力爭完成市區(qū)下達的各項指標任務。
在固定資產投資方面，從摸排的投資項目看，全年預計完成投資xx.xx億元，與xxxx年全年預期目標差距x.xx億元。其中全區(qū)政府性投資項目，預計年度計劃投資xx億元；在庫項目預計年度計劃投資xx億元；xxxx年預計新增入庫大湖名城、瀝青拌合設備、開元酒店、鵬程天下科創(chuàng)城、祥和府三期、文商城C-B、自來水廠合作等項目，預計年度計劃投資xx億元以上；xxxx年預計新增天艦文具、徽旺豆制品、禾爍光電、鵬程天下、白藍集團等技改項目，預計年度計劃投資x億元以上。同時，加快推進前期工作項目，繼續(xù)跟進招商引資再談項目和政府投資謀劃項目，爭取早日落地，形成實際投資。
在服務業(yè)發(fā)展方面，xxxx年，服務業(yè)增加值核算七大類行業(yè)xx項指標中，去除市級統(tǒng)一核算x項指標外，區(qū)發(fā)改局重點以余下xx項指標為抓手，重點抓好批零住餐業(yè)，預計增長xx%以上，因去年疫情、汛情影響銷售額未達到預期目標，今年形勢必好于去年。房地產業(yè)商品房銷售面積和房地產業(yè)從業(yè)人員工資總額分別增長xx%以上、xx%以上；房地產業(yè)銷售今年將有東方御景二期、大湖名城、祥和府三期、文商城C-B地塊等小區(qū)投入建設或基本建成，大量房源投入市場，將大大增加市場供應量，同時增加了就業(yè)人員；其他營業(yè)性服務業(yè)中x省焦崗湖旅游發(fā)展有限公司營業(yè)收入預計增長xx%以上；營利性文化娛樂業(yè)祥鳳戲曲藝術演出有限公司工資總額預計增長xx以上；非營業(yè)性服務業(yè)中，教育工資總額增速xx%以上，衛(wèi)生和社會工作工資總額增速xx%以上。同時加大服務業(yè)企業(yè)培育及引進力度，重點關注新旅公司的經營狀況，條件成熟，做好入規(guī)；重點發(fā)展鵬程天下科創(chuàng)城等以高鐵站商業(yè)圈為核心的商務服務業(yè)，以焦崗湖景區(qū)為重心的文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)。
在戰(zhàn)新產業(yè)方面，重點關注x市國華建材有限公司、x市日業(yè)新型墻體材料有限公司、x沃佳建筑安裝工程有限公司x家企業(yè)納入戰(zhàn)新企業(yè)名錄庫進展，積極對接申報納入戰(zhàn)新企業(yè)名錄。同時抓好xx家在庫企業(yè)調度。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和支持服務業(yè)發(fā)展政策，積極幫助企業(yè)爭取項目資金支持。
（二）持續(xù)抓好項目協(xié)調推進。在區(qū)級領導聯(lián)系重點項目方面：繼續(xù)實行區(qū)級領導聯(lián)系重點項目雙周調度機制和每月簡報制度；對竣工投產項目和長期無進展項目實行動態(tài)調整退出機制；對項目要素不足，急需開展前期攻堅等項目及時納入；積極配合區(qū)管委辦公室理清每次會議交辦事項，做好后續(xù)跟蹤服務工作。緊盯在建項目推進，加快城市基礎設施、中沛御泉灣、先進制造產業(yè)園、年產x萬噸測土配方肥項目等在建項目建設進度；力促毛集淮河行蓄洪區(qū)安全建設項目、鄉(xiāng)村發(fā)展振興（改善人居環(huán)境）等項目按期完成；積極協(xié)調解決開元酒店、鵬程科創(chuàng)城、廣拓大湖名城（二期）、毛集實驗區(qū)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)工程、瀝青拌和設備、毛集實驗區(qū)淮河行蓄洪區(qū)安全建設項目安置工程（二期）等計劃開工項目建設中遇到的困難和問題。目前，xxxx年區(qū)級領導聯(lián)系重點項目初步排定xx個，總投資xxx.x億元，項目正在收集整理中。在億元以上省級重點項目方面：xxxx年全市億元以上省重點項目總投資xxx.xx億元，其中續(xù)建項目xx個，總投資xx.xx億元，年度計劃投資x.xx億元；計劃開工項目x個，總投資xx.xx億元，年度計劃投資x.x億元；儲備項目xx個，總投資xxx.xx億元。xxxx年，將繼續(xù)加強與項目單位和統(tǒng)計部門的銜接溝通，按照準確真實、及時有效的要求，每月上報投資時，對項目逐個進行核對，確保數(shù)據(jù)信息更加真實，同時結合最新省億元以上重點項目考核辦法，重點圍繞項目開竣工手續(xù)辦理等工作，開展項目前期工作攻堅專項行動，確保開竣工項目手續(xù)完整，項目建設取得實實在在成效。
（三）持續(xù)抓好項目謀劃統(tǒng)籌。實行一月一謀劃的項目謀劃機制，積極謀劃儲備一批促轉型、補短板、增后勁的重大項目，緊抓中央預算及地方政府專項債等政策機遇，繼續(xù)深入謀劃好文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)、工業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)保、園區(qū)擴容、公共服務等方面項目，優(yōu)選一批事關毛集發(fā)展的重點項目，做到可研深度，為我區(qū)招商引資和爭取項目資金做好項目儲備。同時，建立分層管理、相互補充的項目庫。根據(jù)省級特色小鎮(zhèn)申報工作有關文件精神，繼續(xù)做好省級特色小鎮(zhèn)（試驗名單）—荷香小鎮(zhèn)推進工作。重點做好xxxx年度資源型地區(qū)轉型發(fā)展中央預算內投資備選項目申報和項目推進工作，積極爭取獲得中央預算內投資最大額度的資金支持。
三、明確責任，對標對表，全力做好各項專項工作
（一）加強油氣管道和電力設施保護，扎實做好安全生產。
督促企業(yè)落實安全生產主體責任，持續(xù)推進安全隱患排查治理，扎實開展油氣管道保護安全專項整治三年行動，認真落實關于加強電力設施和電能保護工作的實施意見，增強應急保障能力，保障能源領域（電力、油氣長輸管線）安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點，堅持企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，集中開展安全生產專項檢查和“安全生產月”宣傳活動。
�。ǘ┘訌妰r格監(jiān)測預警，抓好市場供應保障。
緊緊圍繞深化價格改革、規(guī)范政府定價、實施公平競爭、強化市場價格監(jiān)管等方面，加強價格與財政、投資、產業(yè)等政策的協(xié)調配合，全面推動我區(qū)價格管理工作向縱深發(fā)展。認真開展涉農價費、涉企收費、醫(yī)藥價格、教育收費等價格專項檢查，著力糾正和查處擅提價格和標準，強制服務收費等價格違法行為。同時加強市場誠信體系建設，依法打擊價格欺詐、變相漲價、串通漲價等違法行為。進一步推進明碼實價，促進商家誠信經營。
�。ㄈ⿵娮ス�(jié)能減排和塑料污染治理
緊扣節(jié)能“雙控”目標任務，統(tǒng)籌落實xxxx年節(jié)能“雙控”責任目標，嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能審查制度，大力開展節(jié)能宣傳活動，督促企業(yè)降低重點產品單位能耗，力爭完成市政府下達的能源消耗“雙控”目標任務。會同區(qū)環(huán)境保護局制定出臺進一步加強塑料污染治理具體實施辦法，實化細化政策措施。
�。ㄋ模┨嵘鐣庞皿w系建設能力
按照《x市聯(lián)合獎懲措施清單（xxxx年版）》，對認定的守信聯(lián)合激勵對象和失信聯(lián)合懲戒對象給予相應的激勵政策和懲戒措施。繼續(xù)開展誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經營示范店、誠信個體經營戶等評選活動，發(fā)揮誠信示范效應。推進信用信息歸集雙公示工作，按要求對產生的公共信用信息以及雙公示信息進行報送。落實社會信用體系建設工作要點各項工作安排，健全工作保障機制，大力推進全區(qū)社會信用體系建設，強化信用信息監(jiān)管。充分利用“信用x”網(wǎng)站、微信公眾號等渠道普及信用知識，宣傳信用理念。
�。ㄎ澹┐龠M軍民融合工作深入開展
一是建立軍民融合協(xié)調機構。建立區(qū)軍民融合產業(yè)“五年行動計劃”協(xié)調機構，編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產業(yè)發(fā)展思路、目標和發(fā)展路徑，大力推動成立各個層次的軍民融合產業(yè)聯(lián)盟，打造產業(yè)發(fā)展服務平臺、軍民企業(yè)對接平臺和政產學研合作創(chuàng)新平臺。二是強化招商引資驅動產業(yè)發(fā)展。圍繞軍民融合產業(yè)，積極開展招商引資，組織區(qū)內與軍民融合關聯(lián)企業(yè)參加省、市軍民融合大會、長三角對接大會等，進一步對接長三角企業(yè)、軍企，加強交流合作。三是借助金融資本撬動產業(yè)發(fā)展。優(yōu)先將軍民融合產業(yè)企業(yè)作為政府產業(yè)基金重點支持對象，授信額度適當放寬。四是加強人才提升推動產業(yè)發(fā)展。重點實施高科技關聯(lián)特色產業(yè)引才工程，鼓勵企業(yè)采取全職引進、兼職聘用、項目合作等形式引才。
�。┏掷m(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境
按照創(chuàng)優(yōu)“四最營商環(huán)境”工作職責，推進投資項目審批改革，貫徹落實《市場準入負面清單》，推進減稅降費政策措施落地見效。加強誠信政府建設，聯(lián)合毛集稅務局、毛集市場監(jiān)管局等單位對A級納稅人及誠實守信商戶開通綠色通道，優(yōu)先保障在項目審批、資金申請上的便利，在全區(qū)營造誠實守信的良好營商環(huán)境。
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按照區(qū)扶貧工作的相關要求和部署，全面整合社會資源，鞏固和提升脫貧攻堅成果。繼續(xù)協(xié)調農夫山泉等公司，做好消費扶貧智能專柜的安裝，實現(xiàn)運轉，同時，做好政府采購等工作。
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