在縣委、縣政府及上級業(yè)務部門的正確領導、指導下,全縣司法行政系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神,緊扣縣委、縣政府中心工作和上級司法行政部門工作部署,認真履職、服務大局,各項工作取得一定成效。
一、xxxx年上半年工作完成情況
。ㄒ唬┱犖榻逃D工作方面
xx縣司法局在政法隊伍教育整頓中,通過學習教育、查糾整改、總結提升三個環(huán)節(jié),共開展集中教育xx場次,參學人數xxxx余人次,個人自學xx次,參學人數xxxx人次,召開征求意見座談會x次,共征求意見xx條,編發(fā)教育整頓《工作簡報》xx期,被縣教育整頓辦轉發(fā)x次,在各類媒體、微信公眾號上發(fā)表工作動態(tài)xx條,被市級以上媒體采用xx條。開展干警談心談話xx名xxx人次,組織xx名干警如實填報《政法隊伍教育整頓自查事項報告表》x次xxx份,開展社區(qū)矯正案件評查xxx件, 假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xx件。開展智能化數據排查社區(qū)矯正對象xxx人,核查出矯正對象非本地區(qū)活動軌跡xxx人次。通過自查自糾和智能化數據排查,我局共主動說明問題情況人數x人,組織認定涉及頑瘴痼疾x件,其他違紀情形x件,涉及責任干警x名,均屬于違反工作紀律,已嚴格按照有關規(guī)定和處置程序,依紀依規(guī)處理到位。推出“我為群眾辦實事”舉措x項,為民辦實事活動載體x個,開展為民辦實事xxx件。圓滿地完成了教育整頓各項目標任務和全流程,并達到了預期效果。
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一是深入推進依法行政。制定印發(fā)《xx縣人民政府xxxx年依法行政重點工作安排》和《xx縣貫徹落實“x市法治政府建設示范創(chuàng)建提升年活動”工作方案》,深入謀劃今年法治政府建設和依法行政重點工作,明確牽頭單位和責任單位,層層壓實責任。召開全縣推進依法行政工作領導小組擴大會議暨“法治政府建設示范創(chuàng)建提升年”活動工作部署會議,全面部署依法行政和法治政府建設提升年工作。高標準完成市對縣xxxx年度依法行政考核和縣本級年度依法行政考核工作。
二是筑牢重大決策“防火墻”。組織縣政府第六十六次政府常務會集體學習《x省重大行政決策程序規(guī)定》,提高領導干部這個“關鍵少數”科學、民主、依法決策意識,進一步規(guī)范縣政府重大行政決策程序。始終堅持以制度為抓手,以能力為帶動,不斷提高全縣合法性審查工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化水平,有效筑牢重大決策“防火墻”。今年以來共完成縣政府重大事項合法性審查xx件,提出合法性審查意見xx多條,涉及企業(yè)改制、財政資金、鄉(xiāng)村振興等重點領域。實現法律顧問全覆蓋,聘請x名律師擔任縣政府法律顧問,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門均聘請律師擔任單位法律顧問,為政府及各部門在重大協議、涉法涉訴事項等提供法律服務,有效降低重大行政決策風險。
三是完善依法行政制度體系。強化規(guī)范性文件監(jiān)管,扎實做好立改廢釋等工作。今年以來縣政府共制發(fā)規(guī)范性文件x件,均嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,公平競爭審查率、合法性審查率和備案率均達xxx%。印發(fā)《全面清理行政規(guī)范性文件工作方案》,對全縣現行有效的縣政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行全面清理。完成涉及長江流域保護和新修訂的《行政處罰法》行政規(guī)范性文件專項清理工作。實行規(guī)范性文件目錄、文本信息化、動態(tài)化管理,全縣xx件現行有效的縣政府規(guī)范性文件和xx件部門規(guī)范性文件全部在縣政府網站和各部門網站公布。
四是推進行政執(zhí)法規(guī)范公正文明。堅持行政執(zhí)法人員資格管理制度。通過政府法制監(jiān)督平臺,常態(tài)化辦理行政執(zhí)法人員資格認證和證件換發(fā)xx個。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷評查機制,部署開展今年行政執(zhí)法案卷評查工作。全面規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理,制定《xx縣貫徹落實〈x市行政執(zhí)法輔助人員管理辦法(試行)〉工作方案》,對全縣行政執(zhí)法輔助人員進行大摸排,組織x家單位xx名行政執(zhí)法輔助人員參加法律知識測試。深化基層綜合行政執(zhí)法改革,委托月潭湖、齊云山x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使農業(yè)農村、交運等x個部門部分行政執(zhí)法權。制定《xx縣旅游管理領域相對集中行政處罰權工作方案》,在x個A級以上旅游景區(qū)開展相對集中行政處罰權工作。
五是依法審理行政復議案件。改進和創(chuàng)新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等方式辦案,提高行政復議案件質量,充分發(fā)揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定的重要作用。今年共收到行政復議申請xx件,受理xx件,不予受理x件,逾期未補正x件,正在補正x件。已辦結x件,其中維持x件,撤銷x件,終止x件。
六是持續(xù)推進“減證便民”專項行動。深入貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優(yōu)化服務的部署要求,持續(xù)開展“證明事項”清理工作,全面推廣證明事項告知承諾制。設立證明事項投訴舉報電話及郵箱,專門受理相關投訴舉報。
。ㄈ┢辗ㄅc依法治理工作方面
一是突出重點、圍繞中心,深入開展主題宣傳活動。上半年我局開展“《民法典》進萬家解紛爭促和諧”、“防控疫情、法治同行”暨“送法下鄉(xiāng)助春耕”等專項活動十余次,舉辦民法典講座x次,媒體網絡宣傳x次,開展各類防范電信網絡詐騙宣傳xx場次,進行宣傳報道xx余次,營造了濃厚的法治宣傳氛圍。
二是推進民主法治示范村創(chuàng)建工作。縣法宣辦在全縣范圍內組織開展了一次民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作專題調研,形成了調研報告,并申報一批市級民主法治示范村。
。ㄋ模┤嗣裾{解工作方面
x—x月份共排查矛盾糾紛隱患xxx起,調處矛盾糾紛xxx起,調處成功xxx起,調處成功率達xx.x%,協議履行率達xxx %,回訪率達xxx%。為當事人挽回和避免經濟損失達xxx.x萬余元。專業(yè)性行業(yè)性調解組織調解糾紛xx件,其中:信訪事項糾紛xx件,醫(yī)療糾紛x件。主要糾紛類型有:鄰里糾紛、合同糾紛、婚姻家庭糾紛和損害賠償糾紛。
在縣委政法委領導及相關部門的配合支持下, xx名義務調解員業(yè)務知識培訓在縣委黨校開展了一次輪訓,提升了全縣義務調解員的政治素質和業(yè)務能力,切實發(fā)揮了人民調解“第一道防線”作用。
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縣局組織xx個司法所對兩類人員開展xxx次排查,先后排查走訪安置幫教對象xxx人次,個別談話xxx人次,做到了底數清、情況明。排查出重點安置幫教對象**人,分別進行了走訪教育和談心談話。查找失聯安置幫教對象**人,并對存在風險隱患人員落實包保措施。x—x月份總共銜接**名刑滿釋放人員,其中重點對象**人。
縣司法局投入x萬多元在海陽司法所新增視頻探視點,解決服刑人員家屬赴監(jiān)獄探視的諸多不便問題。截止目前全縣共完成遠程探視xxx例,為服刑人員家屬節(jié)約赴監(jiān)成本x萬余元。
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我縣共辦理法律援助案件xxx件,完成了總任務的xx%,其中民事訴訟xx件、刑事xxx件;已辦結案件xxx件,結案率xx%;縣法援中心及各基層法律援助工作站接待解答咨詢xxx人次。
開展“法律援助民生工程進鄉(xiāng)村”、 “法援惠民生 關愛殘疾人”、 “送法下鄉(xiāng)助春耕”、“我為群眾辦實事”等法律服務活動,充分發(fā)揮法律援助為民服務職能,最大限度滿足弱勢群體對法律援助的需求。
。ㄆ撸┥鐓^(qū)矯正工作方面
x-x月共接收社區(qū)矯正對象**人,解除矯正**人。目前全縣在冊社區(qū)矯正對象**人。
在摸排重點社區(qū)矯正對象的過程中發(fā)現存在精神疾病、惡習成癮、情緒不穩(wěn)等社區(qū)矯正對象共有**人。已與當地黨委、政府主要領導進行匯報,將其列為重點人員,通過增加日常見面次數、加大微信核查力度和建立“二級“包保制度實現重點社區(qū)服刑人員常態(tài)監(jiān)管與幫教全覆蓋,預防其重新犯罪。
。ò耍┕C工作方面
x--x月份共辦理公證事項xxx件,其中繼承xxx件;委托xx件;招投標xx件;撫養(yǎng)事實x件;其它xx件。
二、下半年工作謀劃
。ㄒ唬┱犖榻逃D工作方面
一是繼續(xù)深化 “三個規(guī)定”宣傳,推進“三個規(guī)定”落細落實落地。二是加大社區(qū)矯正管理力度,建立健全社區(qū)矯正管理長效機制。三是加強隊伍建設,持續(xù)抓好教育整頓“回頭看”。
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一是結合實際,科學編制《xx法治政府建設實施方案》統籌推進法治政府建設各項工作任務,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強法治保障;二是持續(xù)推進“法治政府建設提升年”活動;三是加大對全縣各單位證明事項告知承諾制的監(jiān)督指導;四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革和旅游管理領域集中行政處罰權工作;五是舉辦全縣依法治縣(法治政府建設)和行政執(zhí)法人員培訓班,提高法治工作人員法治意識和業(yè)務水平;六是開展法治建設督察,重點督察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學習宣傳貫徹習近平法治思想、法治政府建設、落實法治建設第一責任人等情況。
。ㄈ┢辗ㄅc依法治理工作方面
一是以“江淮普法行”“xx.x”國家憲法日為活動契機,進一步深入宣傳民法典、反電詐等法律法規(guī)。
二是按照上級要求,結合我縣實際適時啟動“八五”普法。
。ㄋ模┤嗣裾{解工作方面
發(fā)揮調解優(yōu)勢,做好各類矛盾糾紛排查化解。學習推廣“楓橋經驗”,加強矛盾糾紛預測預警研判。結合婚姻家庭糾紛集中排查化解專項行動、矛盾糾紛“百日攻堅”專項活動,重點排查家庭糾紛、鄰里糾紛。
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一是緊盯目標任務,加強特殊人群教育幫扶管理。嚴格教育管理制度,強化信息化核查手段,落實社會幫扶措施,嚴防脫管失控、二次犯罪。
二是扎實做好安置幫教工作,加強全國刑滿釋放人員信息管理系統應用,進一步規(guī)范刑滿釋放人員銜接管理,強化監(jiān)所與地方安置幫教機構的信息溝通機制。
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一是加強與刑事法律援助工作站的聯系,擴大案源,強化案件受理,確保跟上進度;二是按照全市法律援助案件質量管理要求,加大對案件辦理過程的管控,仔細審核承辦人員的案卷材料,提高案件質量;三是加強與縣財政局、縣民生辦的工作對接,加快資金使用進度;四是加大宣傳力度,增強宣傳的針對性和有效性。
。ㄆ撸┥鐓^(qū)矯正工作方面
加快推進刑罰執(zhí)行一體化、社會力量參與社區(qū)矯正和社區(qū)矯正購買服務工作全覆蓋。做好司法行政部門“刑事案件智能輔助辦案系統”試點應用工作。依據《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,按照規(guī)定的權限和程序,依法設置社區(qū)矯正機構;開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項檢查行動。
。ò耍┕C工作方面
加強公證工作管理力度,嚴把公證質量關,嚴格按照公證綜合管理系統辦證流程辦理公證業(yè)務。加強每個公證人員的政治學習和業(yè)務學習,建立健全和嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。
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