發(fā)展和改革委員會2021年工作總結和2022年工作安排

　　xxxx年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會的決勝年。一年來，在市委、市政府的正確領導和盟發(fā)改委支持指導下，我委緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞當前經濟向高質量方向發(fā)展階段和建設全面小康社會的新形勢、新任務、新特點和新要求，認真開展全年各項工作。

　　一、主要工作職能完成情況

　�。ㄒ唬┌腰h的建設貫穿于始終

　　年初以來，發(fā)改委按照中央、自治區(qū)黨委決策部署和盟委、市委工作要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進本單位黨的思想、組織、作風、制度、黨風廉政各項建設。一是做好疫情防控工作，年初新冠肺炎來勢洶洶，發(fā)改委全體干部都投身到疫情防控一線工作中，統(tǒng)一采購了醫(yī)用外科口罩、酒精噴霧、消毒濕巾、xx消毒液等防疫用品，在機場執(zhí)勤、八個小區(qū)值守、駐村防控，參與率達到xxx%。同時積極協(xié)調各方，為保障全市防控物資聯(lián)系渠道，向市防控指揮部捐贈xxxx升酒精。號召全委干部職工，為市紅十字會捐款xxxx元。二是積極組織全體黨員干部開展政治學習，及時傳達學習貫徹十三屆全國人大三次會議精神，學習政府工作報告，習近平總書記參加x代表團審議時的重要講話精神等。今年以來共組織干部集體學習近11次，中心組學習11余次。繼續(xù)扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育學習，深入開展“深入基層、體察民情、解決民憂、推動落實”專項工作。圍繞“六穩(wěn)”工作、“六保”任務和習近平總書記對x提出的“三大戰(zhàn)略任務”“八個方面實際問題”要求等重點任務，開展調查研究，形成調研報告。四是嚴格落實“三會一課”制度、黨費收繳制度、發(fā)展黨員制度及黨員活動日制度等，落實在職黨員進社區(qū)工作，發(fā)揮黨員作用。今年共吸納x名干部為中共預備黨員。五是落實主體責任，加強對黨風廉政建設工作的組織領導，嚴按照市紀委監(jiān)委相關要求，完成xxxx年度“清風干部”和“清風窗口”評定工作，我委共xx名干部被評為“清風干部”，發(fā)改委行政審批窗口被評為“清風窗口”。六是抓好系列主題活動，特別是“七一”、“十一”期間，旗幟鮮明地組織各項主題活動，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。組織干部積極參加全市各項活動，多次開展環(huán)境整治活動，參加全市趣味運動會并取得優(yōu)異成績。

　�。ǘ�）重點項目完成情況

　　今年我市計劃實施xxx萬元以上重點項目xxx個，總投資xxx.x億元，年內計劃完成投資xx.x億元。截至目前已開工項目xx個，開工率xx%，完成投資xx.x億元，完成年出計劃的xx.x%。其中計劃實施盟級重大項目xx個，總投資xxx.x億元，年內計劃完成投資xx.x億元。截至目前已全部開復工，完成投資xx.x億元。完成年出計劃的xx.x%。

　�。ㄈ�）招商引資工作情況

　　今年以來，我市開始推行“一對一”接洽服務制、“領辦代辦制”和“綠色通道”等服務制度，協(xié)調政務服務局針對疫情期間不可人群集中，及時開通了招商引資項目網(wǎng)上審批、辦理通道，通過集中收件、電話溝通等方式辦理審批服務。發(fā)放了《xx市招商引資項目審批服務卡》《“三請三回”招商引資政策咨詢清單》，確保招商引資項目前期手續(xù)快速辦理。今年盟里下達我市招商引資到位資金任務指標xx.x億元，同比增長xx%。我委分解下達全市xx個部門招商引資到位資金指標xx.x億元，全年洽談對接項目任務目標xxx個。截至目前全市共洽談項目xxx個，計劃總投資xxx.x億元；引進招商引資新續(xù)建項目xx個，總投資xxx.xx億元，預計到位資金xx.xx億元，完成全年任務的xxx.xx%。

　�。ㄋ模┫蛏蠣幦≠Y金及項目儲備情況

　　今年全市向上爭取資金任務為xx.x億元，通過各部門的努力，截至目前已完成xx.xx億元，完成全年任務xx%，其中我委全年向上爭取資金任務為x億元，截至目前完成x.x元，完成全年任務的xxx.xx%。項目儲備方面，截至目前，我市共謀劃、儲備“十四五”期間的重點項目xxx項（不斷更新中），合計總投資xxxx億元，其中億元以上項目xxx項，十億元以上項目xx項。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化營商環(huán)境工作

　　為促進我市營商環(huán)境和投資環(huán)境的提升，我委著力在以下四個方面開展優(yōu)化營商環(huán)境工作：一是深化簡政放權。我委對擬建固定資產投資項目按照審批、備案等類別辦理前期手續(xù)，嚴格落實《市場準入負面清單》制度，將我委的權責清單、一次性告知單，通過xx市政務網(wǎng)以及窗口張貼等形式對外公示。二是著力優(yōu)化審批流程、精簡審批要件，深挖效率提升空間，我委承諾政府投資項目審批x個工作日辦結，企業(yè)投資備案x個工作日辦結，以方便基層和企業(yè)為原則，加大創(chuàng)新力度，簡化審批手續(xù)，做到一般項目及時辦、緊急項目加班辦、特殊項目特別辦。并為項目單位開通“綠色通道”，安裝電腦進行領辦、代辦、幫辦，促進項目盡快完成審批。三是嚴格落實減負工作。對我市xx家行政事業(yè)性收費單位和xx家經營服務性收費單位實行政府定價、政府指導價的收費項目和標準公示清單制度，對執(zhí)收單位提交的收費項目和標準公示清單進行了逐一嚴格審核，并且將《公示清單》在xx市政務公開網(wǎng)站上進行了公示，主動接受社會監(jiān)督。主動接受社會監(jiān)督，同時強化事中事后監(jiān)管，實時動態(tài)管理，提高辦事效率。四是嚴格落實降費工作。為了進一步降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔，我委根據(jù)國家和自治區(qū)公布的取消、停征和免征及降低的行政事業(yè)性收費項目清單，進一步規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費。截至目前，共減免涉企收費xx項，其中：取消收費項目xx項、降低xx項。

　　（六）社會信用體系建設工作

　　成立xx市社會信用體系建設領導小組，制定并印發(fā)了《xx市實施行政許可和行政處罰信用信息公示工作方案》、《xx市信用紅黑名單發(fā)布制度》等制度和方案。推進信息雙公示工作，截至目前累計上報成功至信用中國（xx）網(wǎng)站“雙公示”信息xxxxx條，其中行政許可xxxxx條，行政處罰xxxx條，簽署信用承諾xxx個。

　　（七）價格監(jiān)管工作

　　我市是全區(qū)xx個價格監(jiān)測中心之一，做好全市的價格監(jiān)測和管理，是穩(wěn)定民生的重要工作。一是針對新型冠狀病毒疫情，我委啟動了價格異動工作領導小組的職能。對我地區(qū)的市場價格做好巡視工作，做到快速反應原則：第一時間做出反應；第一時間做出預警；第一時間向上級價格主管部門報告；第一時間啟動應急監(jiān)測預案。對傾向性、苗頭性的市場價格異動情況及時反應上報。移動電話xx小時暢通，確保監(jiān)測信息上傳下達，快速處置可能出現(xiàn)的各種情況，疫情期間向盟發(fā)改委價格科上報疫情日報表信息xxxx條，向市場監(jiān)督管理局報送疫情監(jiān)測信息xxxx條。二是針對當前的價格形勢，進一步加強糧食、肉禽蛋、蔬菜、石油、鋼材等重點品種的價格監(jiān)測。全年共向自治區(qū)價格監(jiān)測中心上報xxxxx條價格監(jiān)測數(shù)據(jù)、xx篇價格監(jiān)測分析和x篇價格監(jiān)測巡視報告，定期通過市政府網(wǎng)站發(fā)布價格信息，截止十一月末共發(fā)布價格信息xx篇。我委價格監(jiān)測工作自xxxx年起連續(xù)xx年被自治區(qū)評為價格監(jiān)測先進集體。我委王曉佳被自治區(qū)評為價格監(jiān)測工作先進個人。三是開展了服務于“三農”工作的農產品成本調查。深入到各村屯嘎查完成了玉米、水稻、牛奶、蔬菜成本調查直報和常規(guī)報任務，為國家糧食最低收購價格、農業(yè)補貼、農業(yè)保險等相關涉農政策的制定提供了重要依據(jù)。四是穩(wěn)步開展價格認定工作，受理公安局、森林公安局涉案物品價格認定委托協(xié)助，出具價格認定結論書xx份，結論金額達 xxx萬元。針對涉及涉黑涉惡案件物品的價格認定，采用“依法合規(guī)、特事特辦、急事急辦、加班加點”的原則，積極辦理，精準認定，為掃黑除惡專項行動“保價護航”。

　　糧食工作

　　認真落實糧食安全旗縣市長責任制。一是組織召開全市糧食安全領導小組工作會議、糧食安全工作推進會，開展糧食安全工作督查，組織全市xxxx年度糧食安全責任制考核自評工作。二是嚴密開展全市政策性糧食庫存數(shù)量大清查。共檢查庫點xx家，庫存原糧合計xxxxxx.xxx噸。全市糧食庫存實現(xiàn)數(shù)量真實、質量良好，地方儲備糧輪換管理規(guī)范，政策性糧食庫存費用補貼撥付及時足額到位，政策性糧食庫貸掛鉤一致，庫存糧食儲存安全。三是嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，扎實做好生產和價格預測，對收購情況進行隨時調控，疫情期間多項措施應對疫情期間市場保供穩(wěn)價工作。四是大力強化糧食流通現(xiàn)代化建設，實施糧食產后服務中心建設項目x個，項目總投資xxxx萬元，于xx月初投入使用。五是精心做好物資儲備工作，針對疫情明確摸清市區(qū)物資儲備情況，計算疫情防控物資儲備種類、數(shù)量，并向市政府申請運轉資金。

　　（九）脫貧攻堅工作

　　一是強化主體責任，順利通過了國家及自治區(qū)的各項督查檢查、成效考核及交叉互檢，對檢查過程中存在的問題確保整改到位，并舉一反三加強扶貧工作管理，形成長效機制。二是扎實開展駐村工作，深入勝利嘎查入戶開展政策宣傳、思想教育、幫扶慰問、解決困難等工作。今年為xx戶產業(yè)脫貧戶發(fā)放入股分紅資金x.xx萬元，為xx名住院貧困人員報銷減免醫(yī)藥費，為x名貧困戶學生爭取到義務教育補助。為x戶通過申請扶貧貸款xx萬元。鼓勵x家貧困戶參加了市鎮(zhèn)舉辦的勞動技能培訓班等，通過一系列幫扶措施，提振了貧困戶信心，感受到了黨的溫暖。

　　（十）“十四五”規(guī)劃編制工作

　　年初以來，受國際國內形勢影響，為保證我市“十四五”規(guī)劃綱要的編制質量，我市將綱要編制工作委托給自治區(qū)發(fā)展研究中心代為編制，并配合編制部門開展了大量的實地調研及座談。為了更好的發(fā)揮專家團隊、民間智庫以及社會各界對規(guī)劃編制的輔助支持作用，我市于x月份在政府網(wǎng)站、公眾號等渠道面向社會公開征集“十四五”時期發(fā)展建議，并與國內知名智庫機構安邦咨詢建立了合作關系，召開座談會為我市“十四五”發(fā)展出謀劃策。目前我市正在全力配合編制單位，按照x盟“十四五”規(guī)劃已經確定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標，進一步完善我市的指標體系和重大項目，加緊完成我市綱要初稿的第二版，盡快向全市各部門征求意見，最終形成質量高、指導性強的成果上報兩會審議。

　　在此基礎上，我委還積極推進易地扶貧搬遷、振興東北、水庫移民、生態(tài)文明建設、積極參與“五城同創(chuàng)”，及市委、市政府交辦的其他各項工作。

　　二、xxxx年工作計劃

　�。ㄒ唬�擬定全市經濟社會發(fā)展中長期及年度計劃

　　結合當前及“十三五”時期我市發(fā)展形勢，以及xxxx年全市經濟社會發(fā)展執(zhí)行情況，擬定xxxx年及“十四五”時期全市主要經濟發(fā)展預期目標，并完成xxxx年國民經濟和社會發(fā)展計劃報告以及“十四五”規(guī)劃綱要，上報兩會審定。認真做好“十四五”規(guī)劃綱要的宣講工作。

　�。ǘ�）加快推進重大項目建設

　　明年我委初步統(tǒng)計實施xxx萬元以上重點項目xxx個，計劃完成投資xx億元。我委在對明年計劃實施的重大項目進行詳細調研后，梳理出可實施性較高的盟級重大項目共xx項，計劃總投資xxx.x億元，年度計劃完成投資xx.x億元。一是加大項目開工推進力度，繼續(xù)落實重大項目領導包抓責任制，主動幫助企業(yè)協(xié)調解決立項審批、手續(xù)辦理、資金周轉等方面問題，保證重大項目如期啟動實施。二是加大項目運行調控力度，定期分析研判，搶抓黃金施工期，不斷加大盟級以上重大項目的運行調控力度，實行日報告、周小結，及時掌握項目進展情況，幫助解決實際問題。三是加大項目資金保障力度。深化“政金企”合作，繼續(xù)辦好“金融超市”，通過申請銀行貸款、向上爭取資金等方式，為項目建設提供資金保障，著力解決項目融資難題。

　　（三）加大向上爭取資金力度

　　按照上級部門明年的資金投向，我委目前共向全市各部門收集儲備向上爭取債券及專項資金項目xxx個，合計總投資xxx億元，計劃爭取各類資金xx億元，其中xx個項目已上報至盟級儲備庫，計劃總投資xx.x億元，計劃爭取上級各類資金xx.x億元。一是繼續(xù)圍繞政策清、信息清、情況清“三個弄清楚”，做好項目儲備“派單制”，加強政策通達力度，保證政策的時效性。二是各部門要提高項目儲備工作的重視力度，抓準國家和自治區(qū)的資金投向，提升項目謀劃和儲備水平，符合投向的項目要盡早入庫、能開展的前期工作要盡快開展，進一步加強與上級部門的溝通和盯跑，提高項目謀劃和儲備的水平。

　�。ㄋ模┘哟笳猩桃�資力度

　　一是繼續(xù)落實好目標管理考核機制，嚴格落實“月匯總、季督辦、年終考核”的督促檢查工作機制，進一步調動部門參與招商的積極性，確保招商引資工作有序推進。二是按照“誰引進、誰對接、誰負責”的原則，進一步落實招商引資項目“領辦代辦”和“綠色通道”制度，解決項目進展存在的問題，推進空港物流項目、冷鏈、“恒泰福利中心”項目等在談項目簽約，加快頤居文旅小鎮(zhèn)、蒙牛乳業(yè)奶源基地建設項目等項目盡快完成前期手續(xù)辦理早日開工建設。三是充分發(fā)揮市招商引資工作領導小組下設的“一辦六組”作用，由各組長親自負責，圍繞分管領域的資源和產業(yè)優(yōu)勢，結合我市實際需求和發(fā)展方向，認真研究、精準謀劃招商引資項目。四是繼續(xù)落實好“三請三回”工作機制，圍繞東北經濟區(qū)、環(huán)渤海經濟區(qū)，以及長三角等沿海經濟發(fā)達地區(qū)資本投向和產業(yè)轉移動態(tài)，結合我市產業(yè)發(fā)展需求和承接能力，做好企業(yè)對接洽談，做到精準招商，點對點招商。

　�。ㄎ澹┳龊脙r格及收費領域工作

　　一是繼續(xù)做好價格監(jiān)測，把握市場價格走勢。進一步加大對農貿市場、超市等價格監(jiān)測點的走訪頻率，及時采集數(shù)據(jù)，重點關注豬肉及相關副產品價格走勢；二是加強價格認定工作，積極配合公安機關做好掃黑除惡專項行動；三是認真審核由各執(zhí)收單位提交收費公示清單，及時通過政府網(wǎng)站對社會統(tǒng)一公示，形成動態(tài)管理制度，加強對收費單位事中事后的監(jiān)管工作，努力提高辦事效率和服務水平。

　�。�六）加強基本建設項目的審批、申報和備案工作

　　繼續(xù)推進聯(lián)審平臺建設工作，加強項目管理和監(jiān)督工作，及時掌握項目運行動態(tài)，進一步規(guī)范管理，推進服務標準化，創(chuàng)新服務方式，為企業(yè)提供項目立項、開工、竣工一條龍的指導服務；不斷提高服務能力和水平，傾力打造一支優(yōu)質高效的服務團隊，切實做到工作提速、服務提質、效能提升，讓市場主體真正感覺到營商環(huán)境的切實優(yōu)化。

　�。ㄆ撸┳龊媒洕�運行分析與研判工作

　　主動適應新常態(tài)，全面提升政策研究、經濟運行研判和調度水平。認真研究經濟社會發(fā)展的內外部環(huán)境，科學準確地把握經濟和社會發(fā)展走勢，提出高質量、切實可行的對策和建議，通過多種渠道向市委市政府和相關部門提供第一手資料，形成上下聯(lián)動的工作格局，當好市委市政府的參謀助手。

　�。ò耍┘訌婈犖榻ㄔO，切實提升工作能力和水平

　　一是要狠抓工作落實，對于市委、市政府的決策部署和重大事項安排，必須件件有落實、樁樁有回應、事事有結果；二是要狠抓機關作風建設，加強思想自覺和行動自覺，形成機關黨建的新常態(tài)；三是要做好新聞宣傳工作，緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作和重點任務制定新聞宣傳工作要點，努力做到“報刊有文、廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡有言”；四是要狠抓隊伍建設，進一步加強自身建設，強化大局意識、創(chuàng)新意識、服務意識，促進觀念轉變、職能轉變和作風轉變，不斷加強知識更新，提升學習和創(chuàng)造能力，繼續(xù)加強調研工作，把調研成果轉化到工作當中，努力打造一支素質高、業(yè)務強、作風硬的隊伍。

　　面對新的發(fā)展形勢，我們深知離市委、市政府的要求還有一定的差距，在項目的前期工作上要下功夫啃硬骨頭、向上爭取資金的能力還要進一步提高，今后我們將結合本部門實際，認真落實好市委市政府的各項工作，深入思考、扎實履職，全力推動發(fā)展改革工作再上新臺階，為我市經濟的健康發(fā)展貢獻更多力量。

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