自全市“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)開展以來，市發(fā)改委黨委按照市委統(tǒng)一部署要求，在市委“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下，聚焦活動(dòng)主題，從嚴(yán)從實(shí)要求，把牢規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，做好結(jié)合文章，通過“四措并舉”推動(dòng)大討論活動(dòng)走深走實(shí)，取得成效。
一、高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)“嚴(yán)實(shí)”
委黨委高度重視，周密部署，不等不靠提前謀劃，及時(shí)成立了由委黨委書記、主任任組長(zhǎng)的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)、宣傳x個(gè)小組，具體負(fù)責(zé)開展大討論活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。研究印發(fā)了實(shí)施方案，制定了工作計(jì)劃，第一時(shí)間組織召開了全委大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，同時(shí)緊扣目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)，發(fā)揮“指揮棒”作用，對(duì)全委開展大討論活動(dòng)進(jìn)行全覆蓋全過程督促指導(dǎo)。
二、豐富形式，學(xué)習(xí)教育“扎實(shí)”
堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為大討論活動(dòng)順利推進(jìn)的基礎(chǔ)，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)到位。一抓領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)”學(xué)。黨委班子率先垂范，列出“任務(wù)書”“時(shí)間表”，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走，為全委黨員干職工作出了表率。二抓討論“研”學(xué)。召開大討論集中學(xué)習(xí)交流研討會(huì)，集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷）中《我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》、《堅(jiān)決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙》等篇章，開展學(xué)習(xí)交流發(fā)言，大家談體會(huì)、談感想、談心得，提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。三抓專題“深”學(xué)。通過集中觀看《以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育專題片、聘請(qǐng)市委黨校聞淑貞高級(jí)講師開展題為《習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)施路徑》的專題輔導(dǎo)講座等形式，進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)。四抓活動(dòng)“融”學(xué)。結(jié)合大討論活動(dòng)，通過參與在線知識(shí)考試、征文比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育。五抓宣傳“促”學(xué)。通過在電子顯示屏滾動(dòng)播出大討論活動(dòng)宣傳標(biāo)語，利用《高品xx》、市委活動(dòng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》等新聞媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道我委開展活動(dòng)的相關(guān)特色亮點(diǎn)工作，推動(dòng)大討論活動(dòng)入耳入腦入心。
三、開門納諫，查擺問題“真實(shí)”
一是走出去“聽”。圍繞全委工作大局，各班子成員結(jié)合工作實(shí)際，圍繞調(diào)研方向，深入基層、深入群眾、深入工作一線“上門入戶”聽訴求，確保聽真意見、真聽意見。二是設(shè)專點(diǎn)“收”。通過加密網(wǎng)和征求意見箱等方式，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及各糧食企業(yè)印發(fā)了關(guān)于公開征求意見建議的公告，設(shè)立了意見征求箱，公布了熱線電話和通信地址，拓寬征求意見渠道，廣泛征求各方面的意見建議。目前收集到“需加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作重視力度”、“需提高服務(wù)效率”、“多給基層單位提供便利，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，為糧管所將來發(fā)展多出政策”等意見建議x條。三是結(jié)合自身“查”。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人工作、生活、學(xué)習(xí)情況，深入反省，進(jìn)行自我問題查擺。同時(shí)細(xì)化實(shí)化問題清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理，確保問題查的準(zhǔn)、措施定的實(shí)、整改見實(shí)效。目前，領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題xx條，其中，政治生態(tài)環(huán)境方面問題x個(gè)，營(yíng)商環(huán)境方面問題x個(gè)，自然生態(tài)環(huán)境方面問題x個(gè)、制約我市高質(zhì)量發(fā)展問題x個(gè)，提出整改措施xx條。
四、創(chuàng)新特色，自選動(dòng)作“充實(shí)”
委黨委在抓好大討論活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，充分發(fā)揮發(fā)改部門職能作用，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作，著力做好結(jié)合文章，特色亮點(diǎn)工作精彩紛呈。一是項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。我委共謀劃x個(gè)項(xiàng)目庫，截至目前，在庫項(xiàng)目達(dá)xxx個(gè)，總投資xxxx.xx億元。xxxx年我市列入x市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元（省重點(diǎn)、省大中型、省三級(jí)聯(lián)動(dòng)及x大中型項(xiàng)目之間有重疊）。其中：列入省重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，總投資xxx.xx億元；列入省大中型項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元；列入省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元；列入x市大中型項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元。二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資效果顯著。截至目前，我委積極向上爭(zhēng)取中央資金x.xxxx億元，xxxx年同期x.xxx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；地方政府專項(xiàng)債券xx.xxx億元，xxxx年同期x.xxxx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；特別國(guó)債x.xxx億元，政策性貸款x.xx億元。三是“十四五”規(guī)劃編制高位推進(jìn)。今年x月份初步形成了《xx市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路》。目前已明確xx個(gè)重大研究課題，形成了一批前期研究成果，向x發(fā)改委報(bào)送我市擬納入國(guó)家、省、x“十四五”規(guī)劃的重大事項(xiàng)xx個(gè)。我市共謀劃“十四五”項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資額xxxx.x億元，目前，已通過x發(fā)改委，將元青花文旅融合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、xx八景港（內(nèi)陸港港城一體）、sxxx戰(zhàn)備公路、xx智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、大數(shù)據(jù)中心總部經(jīng)濟(jì)基地、城市商業(yè)綜合體、xx藍(lán)城全國(guó)智慧康養(yǎng)示范區(qū)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目申報(bào)納入國(guó)家、省級(jí)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。
五、聚焦短板，推動(dòng)整改“落實(shí)”
聚焦“政治生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展”主題，認(rèn)真查找問題癥結(jié)，深刻反思問題根源，制定整改方案，強(qiáng)化工作舉措，狠抓整改推進(jìn)，取得了階段性成效。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推進(jìn)整改有力度。成立“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署和安排整改工作。制定印發(fā)了《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)整改方案>的通知》和《整改工作清單》，要求各責(zé)任股室對(duì)照問題清單，按照時(shí)間表、路線圖，制定詳細(xì)的整改舉措，限時(shí)完成，確保整改工作整體有序推進(jìn)。二是抓住要點(diǎn)，推進(jìn)整改有強(qiáng)度。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)查擺出的問題，進(jìn)行分類指導(dǎo)，緊盯重要問題。深入分析研究，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、踐行放管服、跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的問題作為重點(diǎn)來抓，融入到日常管理，以勇于直視正視問題的勇氣、刀刃向內(nèi)自我革命的精神，推進(jìn)整改落到實(shí)處。三是強(qiáng)化效果，推進(jìn)整改有深度。突出立行立改，建立健全對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，做到不漏一個(gè)問題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際，凡是能立即整改落實(shí)的，立說立改，迅速整改到位。對(duì)條件暫時(shí)不具備的，積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日整改；需要長(zhǎng)期努力逐步解決的，制定“路線圖”，分期逐步解決，確保問題條條有整改、件件有落實(shí)、事事有回音。截至xxxx年x月xx日，共有x個(gè)問題完成銷號(hào)整改，尚有“城區(qū)生活污水處理廠提標(biāo)改造未達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)”、“瑞安路雨污未分流”“項(xiàng)目申報(bào)與前期工作有脫節(jié)”“建陶基地污水處理廠提標(biāo)改造未達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，配套濟(jì)民可信工業(yè)清潔燃?xì)忭?xiàng)目污水處理設(shè)施建設(shè)滯后”等x個(gè)問題正在整改，計(jì)劃于xx月底前全部整改完成。
六、存在問題及下一步打算
“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)開展以來，我委緊緊圍繞活動(dòng)主題，把堅(jiān)守初心使命作為發(fā)改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把問題導(dǎo)向貫徹活動(dòng)全過程，全委干部職工倍加團(tuán)結(jié)奮斗，倍加擔(dān)當(dāng)作為，倍加務(wù)實(shí)進(jìn)取，凝聚起聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，為全市高質(zhì)量、跨越式發(fā)展提供發(fā)改力量。雖取得一定成效，但與上級(jí)部門要求還存在一定距離。下一步，我委將繼續(xù)抓好以下工作：
�。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)
1.抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。xxxx年是全省項(xiàng)目提速年，要樹立“項(xiàng)目為王”理念，按照謀劃儲(chǔ)備一批、新開工一批、新竣工一批、加快推進(jìn)一批、簽約招引一批以及向上申報(bào)一批要求，主動(dòng)研究國(guó)家“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路，積極對(duì)接國(guó)家、省和x宏觀政策、重大戰(zhàn)略部署，謀劃一批重大工程項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的研究。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目，要抓緊上報(bào)審批，簡(jiǎn)化審批程序，主動(dòng)配合項(xiàng)目單位，做好上級(jí)對(duì)口部門的工作，爭(zhēng)取上級(jí)支持。做到早謀劃、早推進(jìn)、早落實(shí)，做好項(xiàng)目服務(wù)“保姆”，爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)“英雄”。
2.抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好重大項(xiàng)目的調(diào)度，全力推進(jìn)x個(gè)省重點(diǎn)、xx個(gè)省大中型和xx個(gè)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)和xx個(gè)x市大中型項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保我市重大項(xiàng)目建設(shè)年終在全省有位、站x前列。落實(shí)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)制度和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度，促進(jìn)項(xiàng)目早建設(shè)早投產(chǎn)早見效。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與省、x發(fā)改委的溝通銜接，爭(zhēng)取在項(xiàng)目審批、資金安排、融資對(duì)接等方面得到支持。三是各單位要強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，抓好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)，做好項(xiàng)目紓困幫扶。
3.抓好項(xiàng)目申報(bào)推薦。組織xx有限公司xx物流云谷.內(nèi)陸港汽運(yùn)物流標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目申報(bào)xxxx年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金（正在省發(fā)改委審核）；推薦xx有限公司xx物流云谷.內(nèi)陸港建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)xxxx年省預(yù)算內(nèi)基建投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目推薦x省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)xx市建筑陶瓷先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)總體方案（正在省發(fā)改委審核）；推薦推薦xx有限公司x省特優(yōu)稻企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)xxxx年x省企業(yè)技術(shù)中心（省發(fā)改委正在組織網(wǎng)上答辯）；推薦xx有限公司鋁塑膜項(xiàng)目申報(bào)xxxx年增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力專項(xiàng)（第三批）項(xiàng)目。
（二）繼續(xù)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制
按照全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案總體部署和安排，把握任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，保障規(guī)劃編制人員和經(jīng)費(fèi)，有序推進(jìn)規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。抓緊出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃草案，協(xié)調(diào)市直各部門按照《xx市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》任務(wù)分工，抓緊落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，做好前期研究、信息搜集、重大項(xiàng)目平臺(tái)研究論證等工作，盡快研究起草專項(xiàng)規(guī)劃草案。加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與空間規(guī)劃之間的銜接，確保專項(xiàng)規(guī)劃的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)與總體規(guī)劃一致。持續(xù)做好重大事項(xiàng)梳理上報(bào)工作：持續(xù)深化重大政策、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)等重大事項(xiàng)的研究論證。重點(diǎn)在深入研究分析國(guó)家、省、x長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，深入論證重大事項(xiàng)的可行性，并細(xì)化前期工作；持續(xù)梳理上報(bào)重大事項(xiàng)。近期新冠肺炎疫情的爆發(fā)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了短期沖擊，在對(duì)接上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)支持政策的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）、各部門超前謀劃；持續(xù)加強(qiáng)跟蹤匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)上報(bào)重大事項(xiàng)的跟蹤，協(xié)調(diào)各部門及時(shí)與上級(jí)部門對(duì)接，及時(shí)了解重大事項(xiàng)納入上級(jí)規(guī)劃的情況，力爭(zhēng)更多重大政策、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)納入上級(jí)規(guī)劃。
�。ㄈ┌l(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能
一是鼓勵(lì)和扶持建陶、鋰電光電、高端裝備等制造業(yè)企業(yè)加速推進(jìn)信息技術(shù)改造，實(shí)施“設(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”、“機(jī)器換人”，加快以數(shù)字化轉(zhuǎn)型；
二是緊跟網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、智能倉(cāng)儲(chǔ)、甩掛運(yùn)輸、城鄉(xiāng)高效配送、智能輔助駕駛等物流新趨勢(shì)，加快貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地向智慧物流示范區(qū)轉(zhuǎn)型。
三是全力推進(jìn)元青花文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持漫谷xxx動(dòng)漫科技文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)動(dòng)漫游戲制作、動(dòng)漫藝術(shù)品研發(fā)基地，影視動(dòng)漫研學(xué)基地，培育服務(wù)業(yè)數(shù)字化新業(yè)態(tài)；
四是全力做好“富硒”文章，構(gòu)建富硒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)xx富硒產(chǎn)業(yè)智慧平臺(tái)建設(shè)。
五是提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力，實(shí)施智慧xx建設(shè)工程，啟動(dòng)“城市大腦”建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)數(shù)字化，建設(shè)高效協(xié)同數(shù)字政府。
�。ㄋ模┳ズ眉Z食產(chǎn)業(yè)發(fā)展
構(gòu)建適應(yīng)xx市情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。培育打造“xx大米”區(qū)域品牌及xx “中國(guó)好糧油”示范縣，積極推進(jìn)有機(jī)富硒基地建設(shè)；鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)涉糧企業(yè)健康發(fā)展，加大科研投入，提高糧油產(chǎn)品附加值。繼續(xù)開展“中國(guó)好糧油”示范縣建設(shè)，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康的糧油新產(chǎn)品；繼續(xù)完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔，提高專業(yè)化服務(wù)水平；提升縣級(jí)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力，督促糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施專項(xiàng)中央投資項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，確保所有項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。配合做好智能化糧庫建設(shè)，積極應(yīng)用氣調(diào)儲(chǔ)糧等綠色、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，全面提升全市地方國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)保管水平。進(jìn)一步抓好全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)和安全保糧工作，要求各單位做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。督促各單位繼續(xù)做好“兩個(gè)安全”全員培訓(xùn)，按要求開展安全生產(chǎn)各類檢查和問題隱患整改，做好防火、防汛物資準(zhǔn)備，確保全市糧食行業(yè)安全無事故。
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