xxxx年是“十四五”發(fā)展的開局之年，也是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起步之年，做好全年工作，意義重大、責任重大。
綜合各方面因素，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右；一般公共預算收入增長x%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右；固定資產(chǎn)投資增長xx%左右；社會消費品零售總額增長x%左右；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步；節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成上級下達的目標任務。
當前，面對新冠肺炎疫情加速蔓延、形勢復雜嚴峻的態(tài)勢，我們將繼續(xù)時刻保持警醒、警覺、警惕，圍繞“外防輸入”“人物同防”，嚴格執(zhí)行入境人員閉環(huán)管理，加強重點人群核酸檢測，強化冷鏈食品源頭管控，進一步提升重點場所防控能力，持續(xù)推進核酸檢測能力建設、加強物資儲備等工作，落實落細各項常態(tài)化防控措施，鞏固來之不易的防控成果，全力維護好全鎮(zhèn)人民生命安全和身體健康。在做好疫情防控的同時，今年重點做好五個方面的工作：
一、堅持以轉(zhuǎn)型升級為突破，著力推動經(jīng)濟發(fā)展
堅定不移狠抓實體經(jīng)濟，著力深化“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全面提升重點產(chǎn)業(yè)在供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位和優(yōu)勢。
做強產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。著力推進冶金、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過實施技術升級、推進裝備提檔、研制個性化產(chǎn)品增強核心競爭力。有序落實固定資產(chǎn)加速折舊、進口設備免稅等支持政策，持續(xù)提升紡織等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。不斷壯大電子信息、汽車零部件、醫(yī)療器材等新興產(chǎn)業(yè)，確保新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過x.xx個百分點。大力推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
集中攻堅重大項目。堅持把項目建設作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手，利用項目比選機制、招商顧問制度，組織開展好金秋經(jīng)貿(mào)洽談會等專項招商活動，積極引入符合環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、畝均稅收高、技術含量高、產(chǎn)品附加值高的項目。大力推進重點重大項目建設，強化全過程跟蹤服務，推進采納科技年產(chǎn)x億支自動回縮式安全注射器及x億支獸用注射器/針搬遷擴能項目、東鋆光伏投資x億元的新型太陽能電池組件項目、標榜汽車部件公司總投資x.x億元的x個汽車管路系統(tǒng)相關項目早日竣工達產(chǎn)。
堅定實施創(chuàng)新引領。深入實施“創(chuàng)新型企業(yè)倍增計劃”，確保高新技術企業(yè)總數(shù)突破xx家，高企培育庫入庫企業(yè)凈增xx家以上，科技型中小企業(yè)超過xx家。力爭新建國家級眾創(chuàng)空間x家、x省研究生工作站x家、x省工程技術研究中心x家、x市工程技術研究中心x家、江陰市工程技術研究中心xx家以上。確保入選x省“雙創(chuàng)計劃”科技副總x人、x市“太湖人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才x人、江陰市“暨陽英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才x人，新增柔性合作專家xx人以上。加快企業(yè)上市工作，加強對標榜汽車部件、采納科技等重點后備企業(yè)的跟蹤服務，切實提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。堅持綠色生態(tài)引領，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
全力做好風險防控。堅持“量力而行、風險可控”原則，處理好舉債與發(fā)展、穩(wěn)增長與防風險的關系，打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，堅持以化促防，穩(wěn)妥處理企業(yè)債務風險，健全風險預警和應急處置。健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機制，提高金融風險防范能力、處置效率。嚴厲打擊非法集資等非法金融活動，有效防控互聯(lián)網(wǎng)金融風險。
二、堅持以鎮(zhèn)村融合為定位，著力提升宜居品質(zhì)
深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，注重鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，推進基礎設施建設，優(yōu)化美化生活環(huán)境，不斷提升宜居品質(zhì)。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能。注重規(guī)劃引領，科學研判華士產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢，積極做好“多規(guī)合一”空間規(guī)劃編制、村莊規(guī)劃等基礎規(guī)劃。立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展和城鎮(zhèn)功能延伸，突出以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、產(chǎn)城融合，完善城鎮(zhèn)服務功能。加快推進中心污水廠項目，完成東華路、勤豐路等污水主管網(wǎng)建設工程，提高集鎮(zhèn)及農(nóng)村片區(qū)的生活污水處理率，改善提升全鎮(zhèn)水環(huán)境。加快環(huán)西路安置房x—x號樓建設，開工建設環(huán)南路三期安置房。鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果，完成農(nóng)村改廁任務。強化精細管理，開展出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等專項治理，堅決整治各類違法建設、違法用地。
建設美麗鄉(xiāng)村。以特色田園鄉(xiāng)村建設為引領，大力推進農(nóng)村綜合環(huán)境整治。健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機制，建立更嚴考核制度、更新積分制度等，持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治專項提升行動成果。加快推進華西四村、勤豐村、龍河村新農(nóng)村建設試點工作，打造三產(chǎn)融合、康養(yǎng)宜居、風景秀麗的社會主義新農(nóng)村。進一步加大“三資管理”“三務公開”“兩項清理”工作力度，積極引導企業(yè)融入“村企聯(lián)建”項目，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”輻射農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，助力全鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展。
強化環(huán)境治理。把污染防治攻堅擺在更加突出的位置，全力壓降環(huán)境信訪，進一步鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)回頭看，嚴防死灰復燃。嚴格貫徹落實大氣管控點位長制，認真抓好工業(yè)污染源治理、餐飲業(yè)油煙整治、揚塵污染防治、秸稈禁燒等工作，切實改善大氣環(huán)境空氣質(zhì)量。強化網(wǎng)格化管理，認真開展入河排污口調(diào)查摸底和規(guī)范整治工作，建立問題清單，采取針對性措施，實現(xiàn)水污染防治目標。持續(xù)推進美麗河湖建設，加強x個考核斷面水質(zhì)預警和分析力度，不斷提升我鎮(zhèn)水環(huán)境面貌。積極開展土壤污染調(diào)查信息收集工作，持續(xù)推進污染地塊治理與修復。規(guī)范全鎮(zhèn)工業(yè)危險廢物和一般固體廢物管理工作，加強工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理。
三、堅持以美好生活為追求，著力增進群眾福祉
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡心盡力聽民聲、察民情、解民憂、促民富，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期盼。
完善社會保障。實施更加精準的就業(yè)政策，深入打造培訓學習、創(chuàng)業(yè)實踐、咨詢指導、跟蹤幫扶等一體化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系，全年確保提供就業(yè)崗位xxxx個，促進本地勞動力就業(yè)xxxx人，城保參保新增xxxx人，扶持自主創(chuàng)業(yè)xxx人。優(yōu)化“咨詢、投訴、調(diào)解中心、勞動監(jiān)察、勞動仲裁”“五位一體”的農(nóng)民工維權(quán)服務平臺功能，嚴厲查處拖欠工資行為。深入落實社會救助和精準幫扶政策，做好社會救助、慈善事業(yè)，提升救助對象精準度。深化“陽光扶貧”、村級醫(yī)療互助。提升居家養(yǎng)老援助服務比率，提高居家養(yǎng)老服務中心、助餐點服務水平。推進社會組織培育孵化基地建設，鼓勵支持社會組織發(fā)展。
發(fā)展社會事業(yè)。重點推進鎮(zhèn)域教育布局調(diào)整，加快落實華士實驗中學的原址改造。加快推進華士中心幼兒園、華士實驗小學教育集團化進程。繼續(xù)做好校外培訓機構(gòu)、無證托幼的規(guī)范整治工作，督促教師、學生繼續(xù)推進減負工作。著力提升學校硬件水平，確保校園安全。穩(wěn)步做好幼兒看護點關停和分流工作，維護社會穩(wěn)定。持續(xù)推進“三名”工程，做好教師招聘、交流和培訓工作，優(yōu)化激勵機制，推動教師隊伍整體素質(zhì)提升。深入開展愛國衛(wèi)生運動，常態(tài)化開展疫情防控，堅決打好今冬明春疫情防控硬仗。著力提升健康主題公園的硬件環(huán)境建設，持續(xù)實施文化惠民“百千萬工程”，適時開展各類基層巡演巡映活動。全面推進村級便民服務中心建設，落實政務服務標準化規(guī)范化。
提升精細管理。建立健全綜合執(zhí)法“x+N+xx”運行模式，樹立專業(yè)人做專業(yè)事理念，加大智能化大數(shù)據(jù)等技術手段運用，提升基層執(zhí)法人員的專業(yè)能力。加強網(wǎng)格體系建設，建立健全專兼職網(wǎng)格員隊伍，提升網(wǎng)格聯(lián)動和信息化水平，實現(xiàn)網(wǎng)格多元共治。本著“鞏固、提高、延伸、輻射”的原則，加強主次干道、農(nóng)貿(mào)市場、沿街門店、背街小巷、戶外廣告等進行“無縫隙”管理，堅決懲處店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂設廣告和渣土揚塵等行為。加大對集鎮(zhèn)區(qū)、村域環(huán)境衛(wèi)生服務外包方的考核力度，確保清掃保潔、日常檢查無死角、無盲區(qū)。加大垃圾分類宣傳力度，推動垃圾分類配套設施小區(qū)全覆蓋。
四、堅持以優(yōu)化治理為基礎，著力營造和諧環(huán)境
立足構(gòu)建全民共建共治共享的社會治理格局，加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升政府服務和監(jiān)管能力。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。著力深化“放管服”改革，推動市場準入領域?qū)徟贫雀母铮嫱七M“不見面審批”等政務服務事項標準化，打造事項一窗全辦理、一件全覆蓋的政務服務“大綜合”平臺，探索更加快捷的便民模式和更有質(zhì)量的企業(yè)套餐模式，常態(tài)化推進x.x天快手和代辦服務。推進民營企業(yè)“領航工程”黨建引航、科技助航、法律護航三大行動，依托領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，全力打造“用澄心、辦澄事”的營商環(huán)境。打造華士人才工作品牌，圍繞企業(yè)需求下菜單，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人才培養(yǎng)加油助力。
加強公共安全建設。積極構(gòu)建全域公共安全體系，依托警網(wǎng)融合機制，建設“平安前哨”工作站、建設網(wǎng)格化“美麗街道”智慧城管視頻分析平臺，實現(xiàn)對街道不文明行為及時發(fā)現(xiàn)、復核、處理的閉環(huán)管理過程。深化全民防范和自救互救工程建設項目。細化落實安全生產(chǎn)“黨政領導、部門監(jiān)管、屬地管理、企業(yè)主體”四張責任清單，持續(xù)深化專委會工作規(guī)范建設。督促企業(yè)加大安全投入、落實全過程管理，提高本質(zhì)安全水平。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設力度，牢牢守住安全生產(chǎn)防線。堅持“輸血”“造血”并舉，著力探索小微企業(yè)安全托管最佳路徑。
持續(xù)鞏固社會治理。加快社會治理現(xiàn)代化綜合指揮體系建設，著力完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制。常態(tài)化開展掃黑除惡，加大重點地區(qū)、重點領域的整治力度。集中精力化解信訪積案、重復信訪，健全多元化矛盾糾紛解決機制和滾動排查預警機制，提供“一站式”解紛服務，做到“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”。有序完成村（居）民委員會換屆選舉工作，持續(xù)推進村民居民自治，著力提升基層治理水平。編制“八五”普法五年規(guī)劃，強化村級人民調(diào)解委員會組織建設，增強“法制主題公園”等創(chuàng)新普法樣本的含金量，濃厚普法氛圍。
五、堅持以作風效能為保障，著力建設滿意政府
積極順應時代要求和群眾期盼，以持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)一提”主題活動為動力，勇于擔當，砥礪前行，不斷推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持依法行政。深入貫徹全面依法治國基本方略，嚴格遵守憲法法律，把政府活動全面納入法治軌道。自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，深化政務公開，讓權(quán)力在陽光下運行。堅持科學、民主、依法決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，認真聽取人大代表和各界群眾意見，使各項政策符合華士實際，更接地氣、更合民意。
堅守廉潔從政。強化黨風廉政建設“一崗雙責”，認真貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，嚴格執(zhí)行省市委《具體辦法》，持之以恒糾治“四風”。樹牢過“緊日子”思想，加強財政預決算執(zhí)行剛性約束，厲行勤儉節(jié)約，減少“三公經(jīng)費”支出，集中財力辦實事。加強審計監(jiān)督，問責問效，規(guī)范權(quán)力運行，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正的政治生態(tài)。
堅定責任擔當。鞏固“三轉(zhuǎn)一提”主題活動成果，大力弘揚爭先進位的奮進之風，高點定位、對標趕超，推動各項工作爭一流、創(chuàng)先進。大力弘揚雷厲風行的落實之風，面對任務不推不讓，面對矛盾挺身而出，確保重大決策、重點工作立說立行、落到實處。理解基層壓力、關心基層難處、支持基層工作，進一步精簡會議、壓縮文件，努力為基層營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表，站在新的起點，我們豪情滿懷；實現(xiàn)新的跨越，我們重任在肩。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)人民，只爭朝夕，砥礪奮進，打好“十四五”開局戰(zhàn)，加快建設“強富美高”新華士，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立xxx周年獻禮！
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