xxxx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的開局之年,也是xx區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵之年,全區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)要緊扣宏觀形勢的新變化和人民群眾的新期盼,抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),注重提升民生福祉,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的人才支撐和保障服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想:
貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx區(qū)“四區(qū)四高地”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“人才優(yōu)先、民生為本”的工作方針,突出“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作重點(diǎn),全力推進(jìn)人才開發(fā)引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險經(jīng)辦、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建與人事管理服務(wù)等職能工作,確保全區(qū)人社工作始終服務(wù)于中心大局,始終服務(wù)于xx科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)xx區(qū)人力資源和社會保障工作的跨越提升。
二、主要工作目標(biāo):
構(gòu)建xx區(qū)“PPI”(人、崗、信息)三位一體高質(zhì)就業(yè)服務(wù)體系:新增就業(yè)崗位xxxxx個,其中大學(xué)生就業(yè)崗位xxxxx個;援助困難弱勢群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxxx個;開發(fā)公益性崗位xxxx個;組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxxx人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款xxx萬;推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目xxx個。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面,凈增參保人員xxxxx人;開展全區(qū)老居民納入社會化管理工作,實(shí)現(xiàn)社會化管理率完成xx%以上。加強(qiáng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新,健全“雙高”人才服務(wù)體系;深化人事管理服務(wù)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)事業(yè)單位人事改革,穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安置工作。推進(jìn)和諧勞動關(guān)系綜合維護(hù)保障機(jī)制建設(shè),確保勞動合同簽訂率保持在xx%以上,全年勞動保障投訴舉報案件、勞動爭議案件和信訪案件處理結(jié)案率均保持在xx%以上。
三、具體工作要點(diǎn):
。ㄒ唬╆P(guān)注人才驅(qū)動效應(yīng),推進(jìn)“三大體系”健全完善。
1.搭建高層次人才開發(fā)體系。辦好xxxx年“x國際精英創(chuàng)業(yè)周”xx分會場活動,為人才和項(xiàng)目牽線搭橋,爭取更多項(xiàng)目落地。搭建智企合作平臺,指導(dǎo)企業(yè)建立博士后工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地等載體,幫助實(shí)施“海鷗計劃”,借智發(fā)展。建立專業(yè)中介機(jī)構(gòu)推薦名冊,為企業(yè)提供專業(yè)意見和合作伙伴。
2.建設(shè)高技能人才培養(yǎng)體系。落實(shí)技能人才目標(biāo)責(zé)任制和專項(xiàng)資金的科學(xué)使用機(jī)制,積極參與x技能英才周活動,建立我區(qū)技能人才信息平臺。舉辦xx大職業(yè)技能競賽,加大技能人才培養(yǎng)與企業(yè)內(nèi)訓(xùn),逐步完善相應(yīng)評價體系。
3.構(gòu)筑人才綜合服務(wù)體系。搭建“人才項(xiàng)目實(shí)時跟蹤服務(wù)”與“xx人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誘導(dǎo)”兩大系統(tǒng),優(yōu)化“人才服務(wù)直通車”,為企業(yè)發(fā)展提供一條龍服務(wù)。
(二)立足高質(zhì)就業(yè)惠民,加快“三大特色平臺”建設(shè)。推動“三化”(信息化、專業(yè)化和精細(xì)化)建設(shè),提升有形的專業(yè)服務(wù)平臺(職介市場)、無形的智能服務(wù)平臺(網(wǎng)站、熱線、觸摸屏)和精細(xì)的窗口服務(wù)平臺“三大特色平臺”的綜合服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)招聘信息網(wǎng)絡(luò)輻射實(shí)時更新、職業(yè)指導(dǎo)一對一服務(wù)、特殊困難群體面對面援助、創(chuàng)業(yè)能力測評學(xué)員全覆蓋、xx家庭服務(wù)業(yè)中心發(fā)揮出品牌效應(yīng)的目標(biāo)。
1.做優(yōu)一個xx職介市場。抓住市區(qū)兩級職業(yè)介紹市場合署辦公的契機(jī),整合資源,搭建職業(yè)介紹“PPI”(人、崗、信息)五大良性循環(huán)通道,即智能登陸,超市選崗;定點(diǎn)投送,移動供崗;主題招聘,聯(lián)合送崗;網(wǎng)上預(yù)約,xxx有崗;線上測評,線下指導(dǎo)。打造老百姓“家門口、手掌邊、面對面、全天候和高度匹配”的xx特色職介市場。
2.打造一個家庭服務(wù)業(yè)中心。建立一個“xx家庭服務(wù)業(yè)中心”,打造xx家政服務(wù)品牌,使之成為xx-xx歲就業(yè)弱勢群體的托底安置載體。推進(jìn)“新市民綜合服務(wù)中心”建設(shè),并通過創(chuàng)建省級示范中心等舉措加大農(nóng)民工工作的力度。
3.做亮一個特色創(chuàng)業(yè)孵化基地。針對大學(xué)生電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)群體,建立專業(yè)化的孵化基地。同時,全面試點(diǎn)星級測評辦法,促進(jìn)全區(qū)孵化基地的提檔升級。
。ㄈ﹪@服務(wù)效能提升,構(gòu)建社保經(jīng)辦“三化”模式。
1.社保擴(kuò)面持續(xù)化。加強(qiáng)企業(yè)參保入口、出口管理,做好政策引導(dǎo)與風(fēng)險預(yù)警,力爭實(shí)現(xiàn)凈增參保人員xxxxx人。不斷暢通被征地農(nóng)民社保經(jīng)辦綠色通道,做好其身份認(rèn)定與社保補(bǔ)繳工作。
2.經(jīng)辦服務(wù)高效化。加強(qiáng)三個社保分中心整合后的快速磨合,打造“高配”服務(wù)大廳和業(yè)務(wù)歸檔星級標(biāo)準(zhǔn),抓好服務(wù)機(jī)制落實(shí),優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)經(jīng)辦“e化”建設(shè),設(shè)立網(wǎng)上申報專窗,推進(jìn)社保網(wǎng)上申報工作,推進(jìn)網(wǎng)上待遇支付,提高經(jīng)辦惠民效率。
3.退管服務(wù)創(chuàng)新化。堅持“攜手為老”幸福工程的持續(xù)建設(shè),將居民養(yǎng)老保險待遇享受人員和老年被征地人員納入社會化管理,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),引入退管工作CA認(rèn)證,重點(diǎn)加強(qiáng)對特殊老年群體的關(guān)心和服務(wù)。開展“樂活夕陽”系列活動,做優(yōu)做大“愛心聯(lián)盟”品牌,不斷創(chuàng)新退管活動組織宣傳模式,實(shí)現(xiàn)退管工作整體推進(jìn)。
(四)著眼勞動關(guān)系和諧,落實(shí)綜合維權(quán)“三項(xiàng)機(jī)制”。
1.預(yù)防機(jī)制。開展以“主動送單、企業(yè)下單、街道譜單、系統(tǒng)謀單、疑難點(diǎn)單”為內(nèi)容的勞動關(guān)系“五單式”指導(dǎo),擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提升指導(dǎo)服務(wù)針對性。建立勞動監(jiān)察預(yù)警信息員機(jī)制,探索聘請企業(yè)人事經(jīng)理作為預(yù)警信息員,及時化解勞資糾紛。
2.調(diào)處機(jī)制。深化勞動爭議案件“五位一體”調(diào)解機(jī)制建設(shè),健全勞調(diào)組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接。探索群體性勞資糾紛調(diào)處新模式,將“政府主導(dǎo)”變?yōu)?ldquo;政府指導(dǎo)”,調(diào)動企業(yè)積極性。
3.保障機(jī)制。開展“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動,引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟(jì)。積極整合法院派駐法庭資源,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)各街道仲裁分庭全覆蓋。
。ㄎ澹┥罨耸鹿べY管理,抓住“規(guī)范與改革”關(guān)鍵詞。嚴(yán)格按照人事規(guī)程做好各類人員管理,進(jìn)一步健全相關(guān)指導(dǎo)意見。加強(qiáng)公益性崗位人員管理,出臺用工管理細(xì)則,做好人員招聘、備案、考核、流動、合同簽訂指導(dǎo)等工作。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,規(guī)范做好各類人員招考工作,加大教育、經(jīng)濟(jì)管理、建筑管理、城市管理、規(guī)劃建設(shè)等專技人才引進(jìn)。探索改進(jìn)工資業(yè)務(wù)工作模式,力爭實(shí)現(xiàn)工資數(shù)據(jù)、日常審批網(wǎng)絡(luò)化。完善全區(qū)工資業(yè)務(wù)實(shí)用手冊,強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。
。⿵(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)管理,拓寬作風(fēng)效能提優(yōu)路徑。推進(jìn)人社公共服務(wù)分中心合并后的快速磨合與有效運(yùn)行,不斷簡化流程,量化標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)辦信息化、人員專業(yè)化與管理精細(xì)化。開展全局創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)效能獎評選,尋找效能提升突破口。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)”制度落實(shí),主動走進(jìn)基層,解決基層問題。深化日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測與分析,努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展局機(jī)關(guān)干部每月“基層服務(wù)日”活動,為企業(yè)和居民提供“零距離服務(wù)”。深化隊(duì)伍勤廉建設(shè),繼續(xù)打造“陽光人社”服務(wù)品牌。
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