林業(yè)局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

　　xxxx年xx市林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明建設(shè)理念，按照全省林業(yè)工作會(huì)議及懷化市林業(yè)局的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策部署，踐行生態(tài)保護(hù)的發(fā)展理念，以創(chuàng)建生態(tài)文明市為目標(biāo)，以實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為手段，著力推進(jìn)森林質(zhì)量提升，不斷深化林業(yè)改革，切實(shí)加強(qiáng)我市林業(yè)各項(xiàng)工作。

　　一、工作開(kāi)展情況

　　1.抓好黨建工作。林業(yè)局黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，以黨史學(xué)習(xí)教育為新起點(diǎn)，聚焦“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”這一主題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“學(xué)黨史 悟思想 辦實(shí)事 開(kāi)新局”的目標(biāo)要求，帶領(lǐng)廣大黨員不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，筑牢“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，不斷壓實(shí)黨建主體責(zé)任，積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略部署中，踐行初心使命，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨周年。

　　2.創(chuàng)建森林城市工作。我局認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建森林城市工作xx項(xiàng)指標(biāo)，逐項(xiàng)逐條逐點(diǎn)摸清底數(shù)，創(chuàng)建底子已全面摸清，明確了創(chuàng)森任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市直單位積極行動(dòng)，森林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、森林健康體系建設(shè)、森林生態(tài)福利體系建設(shè)、生態(tài)文化體系建設(shè)、管理支撐體系建設(shè)多項(xiàng)指標(biāo)基本已完成。針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保建成、建好國(guó)家級(jí)森林城市。

　　3.營(yíng)造林工作。推進(jìn)國(guó)土綠化建設(shè)工程，完成xxxx畝人工造林任務(wù)、xx.xx萬(wàn)畝天然商品林核查工作、xxxx畝中央財(cái)政森林撫育項(xiàng)目。組織開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全市植樹(shù)xx萬(wàn)株，并建立了義務(wù)植樹(shù)登記制度和跟蹤制度。

　　4.林地管理工作。對(duì)工程建設(shè)特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征占用林地使用情況提前介入，并實(shí)行跟蹤服務(wù)，跟蹤管理；對(duì)到期的臨時(shí)占用林地及時(shí)收回，采取原地恢復(fù)或異地造林的形式及時(shí)恢復(fù)森林植被，通過(guò)一系列的嚴(yán)格管理，確保依法保護(hù)、管理和合理開(kāi)發(fā)林地資源，維護(hù)林地資源可持續(xù)利用，保持林地總量動(dòng)態(tài)平衡。xxxx年x-x月份全市審核、審批使用林地x宗，面積x.xxxx公頃。其中永久性使用林地x宗，面積x.xxxx公頃；直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)用地x宗，面積x.xxxx公頃。共計(jì)收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)xxxxxx元。

　　5.采伐管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理，堅(jiān)持采伐限額陽(yáng)光分配政策。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采伐限額申報(bào)情況，結(jié)合上一年度采伐限額完成情況，參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可伐資源進(jìn)行分解。林木采伐限額堅(jiān)持入村到戶、陽(yáng)光分配政策，對(duì)擬分配的采伐限額，在政務(wù)公示欄進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議后才下達(dá)分配文件，嚴(yán)禁暗箱操作、人情分配。認(rèn)真做好林木采伐審批辦證工作，林木采伐審批一律在x省電子政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦證，全程納入省電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督。截至x月x日，全市累計(jì)核發(fā)林木采伐許可證xxx份，發(fā)放林木采伐蓄積共計(jì)xxxxx立方米。

　　6.森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作。xxxx年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作于xxxx年x月xx號(hào)省林業(yè)局召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，我局研究制定了《xx市xxxx年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作方案》，已完成檔案數(shù)據(jù)資料收集整理工作，并建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。目前已完成xx個(gè)森林遙感判讀圖斑的現(xiàn)地核實(shí)工作，森林資源管理“一張圖”年度更新購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作正在進(jìn)行。

　　7.禁食野生動(dòng)物后續(xù)工作。按省市相關(guān)要求，對(duì)全市xx戶人工繁育主體進(jìn)行了一次徹底摸排走訪，了解他們的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及一些急需解決的困難，通過(guò)走訪，已全部按上級(jí)要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金也都全部上報(bào)到位。

　　8.林業(yè)有害生物防治。為加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病等林業(yè)有害生物防治工作，今年x月至x月，我局組織技術(shù)人員深入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開(kāi)展蟲(chóng)情調(diào)查，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程調(diào)查，準(zhǔn)確掌握有害生物的發(fā)生、發(fā)展情況，摸清了有害生物發(fā)生規(guī)律及生活史。根據(jù)蟲(chóng)情調(diào)查結(jié)果，我局制訂了詳細(xì)的林業(yè)有害生物防治規(guī)劃方案，并添置了防治藥劑和器械等相關(guān)設(shè)備。x-x月，我市上半年，我市林業(yè)有害生物共防治 x.xx 萬(wàn)畝，其中馬尾松毛蟲(chóng)采用白僵菌人工地面放炮、噴粉等方式防治x.x萬(wàn)畝；防治松褐天牛x.xx萬(wàn)畝。為加強(qiáng)全市松材線蟲(chóng)病防控工作，x月份，我局組織全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)技術(shù)人員對(duì)全市xx.xx萬(wàn)畝馬尾松開(kāi)展春季松材線蟲(chóng)病普查工作。

　　9.公益林核查工作。xx市共有國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)公益林xx.xxxx萬(wàn)畝，因公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)與現(xiàn)實(shí)公益林圖斑部分不符，需要開(kāi)展公益林全面核查工作。該項(xiàng)工作于xxxx年x月xx日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，林業(yè)局抽調(diào)xx名技術(shù)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)專干組成核查工作小組。因工作涉及面廣、流程繁雜、產(chǎn)生糾紛較多，加之新冠疫情影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作壓力，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)多達(dá)x次推進(jìn)會(huì)，截至今年x月底，全市公益林核查外業(yè)全面完成，內(nèi)業(yè)分戶欠xx鎮(zhèn)x個(gè)村，江市鎮(zhèn)x個(gè)村，預(yù)計(jì)x月底全面完成。

　　10.林業(yè)行政執(zhí)法工作。上半年，林業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)共查處林業(yè)行政案件xx起。其中盜伐林木x起，濫伐林木x起，擅自改變林地用途xx起，擅自在森林防火區(qū)野外違規(guī)用火x起。對(duì)非法征占用林地的行為，及時(shí)下達(dá)行政處罰通知書(shū)，責(zé)令其立即停工，恢復(fù)原狀并進(jìn)行行政處罰，對(duì)手續(xù)合法的用地行為才辦理征占用林地的審核、申報(bào)手續(xù)，使林地管理日趨規(guī)范。

　　11.森林防火工作。做好全市森林防火宣傳教育，加大查處違法野外用火，以及森林火災(zāi)行政案件的力度。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）廣泛開(kāi)展森林防火宣傳，切實(shí)加大森林防火宣傳力度，通過(guò)手機(jī)報(bào)、微信、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體向群眾宣傳新的《中華人民共和國(guó)森林法》，充分利用村村響、張貼防火標(biāo)語(yǔ)橫幅、發(fā)放宣傳單、防火宣傳車(chē)等各種形式全方位宣傳森林防火。嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，火源管理分片包干責(zé)任落實(shí)到位。截止xxxx年x月底，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林場(chǎng)進(jìn)行了森林防火隱患排查督查工作。已申報(bào)x省懷化市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目。

　　12.安全生產(chǎn)工作。我局成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組人員及責(zé)任，制定了安全生產(chǎn)黨政同責(zé)制度和一崗雙責(zé)實(shí)施方案、林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等文件，并逐步按文件要求執(zhí)行落實(shí)。每季度領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，上半年開(kāi)展安全檢查xx次，出動(dòng)人員xx人，排查整改安全隱患xx起次。

　　13.推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。根據(jù)省、市工作要求，我局正在積極組織開(kāi)展林長(zhǎng)制工作。預(yù)計(jì)在今年內(nèi)建成縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)制度，將山場(chǎng)實(shí)行網(wǎng)格化管理，一林一長(zhǎng)，將具體的護(hù)林、造林、管林責(zé)任分解到各級(jí)林長(zhǎng)，壓實(shí)到具體責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)，形成山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)的齊抓共管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　14.沙灣鄉(xiāng)古樹(shù)保護(hù)工作。x省政協(xié)委員彭鈞《拯救沅江兩岸古樹(shù)群刻不容緩》提案。省、市、縣三級(jí)高度重視先后四次親臨現(xiàn)場(chǎng)制定搶救、保護(hù)方案，目前總體方案已敲定，實(shí)行分步實(shí)施即先搶救或保護(hù)。

　　二、存在的困難

　　1.“單腳走路”。由于體制改革，原林業(yè)局下屬機(jī)構(gòu)林業(yè)站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)，失去這一基層的支撐，造成林業(yè)工作推進(jìn)不暢。

　　2.人員結(jié)構(gòu)老齡化。林業(yè)部門(mén)現(xiàn)有人員年齡老化，尤其專業(yè)技術(shù)崗位欠缺年青的新鮮血液，難以與當(dāng)下林業(yè)工作匹配。

　　三、下半年工作計(jì)劃

　　1.認(rèn)真梳理創(chuàng)森工作任務(wù)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，要求各市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照任務(wù)書(shū)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　2.做好全市森林防火、預(yù)防、宣傳工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好野外用火管控，做到發(fā)生一起，處罰一起。做好森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)前提工作。

　　3.完成重點(diǎn)造林項(xiàng)目工程xxxx畝中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目；完成新增xx萬(wàn)畝天然商品林面積分戶和補(bǔ)助資金發(fā)放；完成上一輪退耕還生態(tài)林納入森林撫育資金xxx.xx萬(wàn)元項(xiàng)目；完成國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林項(xiàng)目。

　　4.落實(shí)國(guó)家林草局打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)；編制林地保護(hù)利用總體規(guī)劃等工作。

　　5.完成xxxx年度國(guó)家林草局下發(fā)疑似圖斑（xxx個(gè)）核查，建設(shè)森林督查數(shù)據(jù)庫(kù)。建立破壞森林資源違法問(wèn)題查處、整改銷(xiāo)號(hào)制度，加大對(duì)破壞森林資源違法問(wèn)題的查處和整改力度。結(jié)合x(chóng)xxx年森林督查、森林資源管理“一張圖”年度更新、xxxx年天然林保護(hù)情況核查、公益林保護(hù)管理和生態(tài)效益補(bǔ)償監(jiān)督檢查工作整合成新的森林資源管理“一張圖”。

　　6.加緊督查公益林核查工作，爭(zhēng)取在x月底全面完成內(nèi)業(yè)面積分戶，x月底發(fā)放公益林生態(tài)補(bǔ)償資金。

　　7.落實(shí)我市禁食野生動(dòng)物后續(xù)工作獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。

　　8.抓好安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，從機(jī)關(guān)、林場(chǎng)、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施入手，從嚴(yán)從細(xì)抓好生產(chǎn)安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保林業(yè)行業(yè)安全大局總體穩(wěn)定。

　　9.做好林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和病蟲(chóng)害防治工作。抓好松材線蟲(chóng)病預(yù)防和普查。

　　10.做好林長(zhǎng)制工作。

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