為深入貫徹黨的十九大精神，推動我鎮(zhèn)義務(wù)教育一體化發(fā)展，著力解決義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué)問題，扎扎實(shí)實(shí)地開展好控輟保學(xué)工作，根據(jù)《xx縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作方案》文件，現(xiàn)將我鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作匯報(bào)如下：
一、自查工作情況
我街道就由辦事處和學(xué)校有關(guān)人員，分組在街道，巷道張貼標(biāo)語、懸掛橫幅，并由各校班主任入戶動員，宣傳政策，幫扶貧困，并組織各校校長集體學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《xx縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作方案》，切實(shí)樹立良好的師德師風(fēng)，并簽訂了師德承諾書，同時發(fā)放了關(guān)于控輟保學(xué)的《致家長一封信》。
二、自查結(jié)果
我鎮(zhèn)把控輟保學(xué)工作作為當(dāng)前教育工作的“重中之重”，堅(jiān)持貫徹“依法治教、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著“對學(xué)生負(fù)責(zé)、對家長負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)”的原則，動員和組織社會、家庭、學(xué)校等各方面力量，共同參與，齊抓共管，相互配合，努力把輟學(xué)率控制在x%以內(nèi)。 我鎮(zhèn)中小學(xué)控輟保學(xué)工作開展的比較扎實(shí)，輟學(xué)率有所下降，這與上級的正確指導(dǎo)和我校師生的共同努力分不開的。
三、情況分析：
�。ㄒ唬┮苑ǹ剌z，綜合治理。
1、我鎮(zhèn)根據(jù)《義務(wù)教育法》制定控輟保學(xué)工作實(shí)施方案，明確規(guī)定各校教師、學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的控輟保學(xué)責(zé)任，按規(guī)定的司法程序，依法進(jìn)行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、完善行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制。各行政村及學(xué)校校要全面掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年情況，加強(qiáng)宣傳教育，督促父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。組織鎮(zhèn)村干部深入村、組、戶，具體負(fù)責(zé)控輟保學(xué)工作。強(qiáng)化政府責(zé)任，大力宣傳和貫徹《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識，把“送子女入學(xué)接受完九年義務(wù)教育”的法律要求變成家長或監(jiān)護(hù)人的自覺行動；建立起鎮(zhèn)、村、村小組三級聯(lián)動防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工。要積極配合做好家長、學(xué)生的思想工作，使依法控輟工作落到實(shí)處，使“在校生留得住、輟學(xué)生勸得回”。學(xué)校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書面報(bào)告制度，每學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)，對未報(bào)到的學(xué)生登記造冊并逐一核實(shí)原因。加強(qiáng)家校聯(lián)系，對控輟保學(xué)重點(diǎn)對象開展經(jīng)常性家訪，做好思想工作，在勸返通知書中加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說明，切實(shí)強(qiáng)化適齡兒童少年家長的法律意識，并在學(xué)習(xí)、生活等方面給予關(guān)心幫助；經(jīng)勸返仍不到�；蚵�(lián)系不上的，學(xué)校要及時書面報(bào)告鎮(zhèn)政府，并配合鎮(zhèn)政府做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。落實(shí)家長責(zé)任，父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童少年按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，由鎮(zhèn)政府給予批評教育，責(zé)令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，督促并保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
3、建立聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各村要加強(qiáng)文化市場管理和校園周邊環(huán)境綜合治理，禁止在學(xué)校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學(xué)生。鎮(zhèn)司法所和派出所要做好控輟保學(xué)相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作；鎮(zhèn)民政辦要將符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入社會救助政策保障范圍。社會組織和個人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境，對違反義務(wù)教育法導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的，任何社會組織或者個人有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出檢舉或控告。鎮(zhèn)各部門要在控輟保學(xué)工作中發(fā)揮各自作用。
4、有計(jì)劃地開展“控輟月”活動，要在各校內(nèi)開展一次以宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》為內(nèi)容，以“控輟保學(xué)”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發(fā)宣傳單等，在全社會大造輿論，形成濃厚強(qiáng)烈的氛圍。還要宣傳重教助學(xué)的先進(jìn)集體、控輟保學(xué)工作中的典型教師、學(xué)生和開明家長的先進(jìn)事跡。
（二）以管控輟，措施保學(xué)。
1、控輟保學(xué)工作是各校實(shí)施義務(wù)教育的中心工作，我鎮(zhèn)成立以書記為首的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)區(qū)主任和各校校長是學(xué)校控輟責(zé)任人，班主任是班級控輟責(zé)任人，形成管理網(wǎng)絡(luò)和工作的合力，層層明確責(zé)任，齊抓共管。
2、要每學(xué)期各校召開一次全體教師、學(xué)生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學(xué)困生”底數(shù)，分類登記造冊，層層簽定控輟責(zé)任書，把控輟目標(biāo)分解量化到每一位任課教師，做到“思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位”。
3、為了更好地促進(jìn)控輟保學(xué)工作，我鎮(zhèn)采取獎懲制度，對控輟保學(xué)工作成績突出的有關(guān)人員予以表彰；對控輟保學(xué)工作不力、不能“達(dá)標(biāo)”的，相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”；對違反《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，在控輟保學(xué)工作中存在嚴(yán)重問題的，將依法追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。
4、要高度重視并加強(qiáng)對控輟保學(xué)檔案建設(shè)和學(xué)籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準(zhǔn)備工作。建立規(guī)范的休退學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對各校輟學(xué)情況，各校每月都要作出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行量化評比。
�。ㄈ┮再|(zhì)控輟，興趣導(dǎo)學(xué)。
1、提升我鎮(zhèn)學(xué)校教育質(zhì)量。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施精細(xì)化管理，全面提高學(xué)校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間、體育鍛煉時間、在校活動內(nèi)容和家庭作業(yè)，發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織作用，積極開展文體活動、研學(xué)旅行和社會實(shí)踐活動，豐富校園文化生活，不得隨意加深課程難度、增加課時、趕超教學(xué)進(jìn)度或提前結(jié)束課程。健全學(xué)生體育鍛煉制度，建設(shè)常態(tài)化的校園體育競賽機(jī)制，切實(shí)保證學(xué)生每天一小時校園體育活動落到實(shí)處。推進(jìn)智慧校園建設(shè)，充分運(yùn)用在線課堂等信息化手段，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高義務(wù)教育質(zhì)量和吸引力，讓孩子們從小愿意上學(xué)。推進(jìn)我鎮(zhèn)教師無校籍管理改革，校長教師輪崗交流，中心校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師每學(xué)年到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的xx%，其中校級以上骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的xx%。加強(qiáng)我鎮(zhèn)教師培訓(xùn)，尤其是村小教師，優(yōu)先支持偏遠(yuǎn)村小教師培訓(xùn)。
2、通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，以此保住學(xué)生。
3、全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)各校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動。
4、深入開展師德、師風(fēng)教育，把我鎮(zhèn)學(xué)校辦成學(xué)生的樂園來吸引學(xué)生。同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。
5、建立健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度。
以課程改革為契機(jī)，通過活動課等方式吸引學(xué)生興趣，做好差生的輔導(dǎo)，各校專任老師要制定幫教計(jì)劃，教師義務(wù)為“學(xué)困生”補(bǔ)課，優(yōu)等生友情為“學(xué)困生”補(bǔ)課，建立好師生、學(xué)生幫扶對子，使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生“留得住，學(xué)得好”。各校把對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶作為控輟保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)，建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度，著力消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。按照因材施教的原則，針對學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法、家庭情況和思想心理狀況，切實(shí)加大幫扶力度，使他們增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心、有效性和獲得感。積極推進(jìn)考試制度改革，強(qiáng)化對學(xué)生的發(fā)展性評價、多元評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，把對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的發(fā)展性評價作為考核學(xué)校教育工作和教師教育教學(xué)工作實(shí)績的重要內(nèi)容。
（四）以德控輟，以情勸學(xué)。
切實(shí)做好厭學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作，防止離校造成輟學(xué)。各校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“雙困生”留住。
�。ㄎ澹┮再Y控輟，幫困助學(xué)。
1、精準(zhǔn)確定教育扶貧對象。各村、各學(xué)校要把控輟保學(xué)工作作為脫貧攻堅(jiān)的硬任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。聚焦貧困家庭和貧困人口，把建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)對象，特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重，堅(jiān)持優(yōu)先幫扶、精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)提高扶貧成效，阻斷貧困代際傳遞。鎮(zhèn)村扶貧辦要會同各學(xué)校每年將建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童信息錄入資助系統(tǒng)，及時更新數(shù)據(jù)，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。鎮(zhèn)村及學(xué)校要加強(qiáng)排查，摸清情況，針對家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生，按照“一家一案，一生一案”制訂扶貧方案，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。
2、全面落實(shí)教育扶貧和資助政策。完善義務(wù)教育扶貧助學(xué)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠民政策。加大對殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，對符合資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助，建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練等補(bǔ)助政策。完善教育資助政策，加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。
3、收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
四、整改措施
1、建立控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。各校要利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工作，對在籍不在校學(xué)生逐一核實(shí)，確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實(shí)際一致。對確認(rèn)已在外地上學(xué)的，學(xué)校要督促學(xué)生家長盡快辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。對確認(rèn)輟學(xué)或者聯(lián)系不上的，學(xué)校匯總后按程序報(bào)告鎮(zhèn)政府和中心校。對標(biāo)注為其他離校的，要說明具體原因。鎮(zhèn)與中心校要加強(qiáng)學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)測，把農(nóng)村、偏遠(yuǎn)、貧困和流動人口相對集中地等作為重點(diǎn)監(jiān)測地 ，把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)段，把流動、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童少年與服刑人員未成年子女作為重點(diǎn)監(jiān)測群體。
2、鎮(zhèn)、村、各學(xué)校要切實(shí)將控輟保學(xué)工作擺上重要議事日程，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長xx同志任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決控輟保學(xué)工作面臨的問題。堅(jiān)持控輟保學(xué)“雙線三包”責(zé)任制。鎮(zhèn)政府與村、學(xué)校層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)好責(zé)任承包制。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包干到村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包干到村小組，村小組干部包干到戶；中心校實(shí)行班子成員包校、各校校長教師包學(xué)生制度；一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、執(zhí)法到位、責(zé)任到位、措施到位、時間到位。要分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，排查政策措施空白點(diǎn)和工作盲點(diǎn)，把控輟保學(xué)工作做深做細(xì)做實(shí)。
3、進(jìn)一步完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理績效考核體系。鎮(zhèn)政府配合學(xué)區(qū)責(zé)任督學(xué)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，督促各學(xué)校強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，提高義務(wù)教育鞏固水平。建立控輟保學(xué)約談制度、通報(bào)制度和獎勵制度，實(shí)行控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究制度。
4、加大宣傳力度。鎮(zhèn)政府、各學(xué)校要通過多種方式，加大對義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法以及x省實(shí)施中華人民共和國義務(wù)教育法辦法、x省未成年人保護(hù)條例等法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛宣傳控輟保學(xué)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，不斷提高全社會對義務(wù)教育控輟保學(xué)工作重要性的認(rèn)識。要充分調(diào)動社會和學(xué)校的積極性，真正把控輟保學(xué)的各項(xiàng)政策落實(shí)到每個家庭每個學(xué)生身上，使家長送子女入學(xué)接受義務(wù)教育成為自覺行為，營造適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。
5、各校建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學(xué)生，讓家長認(rèn)同并共同參與，經(jīng)常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托社會教育組織，實(shí)施社會保學(xué)控輟工程，并依靠政府和上級有關(guān)部門的幫助，合力做好控輟工作。
6、積極改善學(xué)校硬件設(shè)施環(huán)境、補(bǔ)充、完善配套生活設(shè)施，確保每名來我校的學(xué)生能夠安心上學(xué)、愉快生活。
五、下一步的工作措施及努力方向
一是繼續(xù)加強(qiáng)依法控輟力度，形成控輟合力；二是制定獎勵措施，調(diào)動教師的控輟保學(xué)積極性；三是加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，提高對控輟工作的認(rèn)識；四是進(jìn)行各種宣傳，營造全社會控輟保學(xué)氛圍；繼續(xù)做好“扶貧幫困”工作。
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