縣市場監(jiān)督管理局“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項整治行動工作情況匯報

　　為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，深化“放管服”改革，加強行風(fēng)建設(shè)，努力營造良好的政治生態(tài)和營商環(huán)境，根據(jù)省局《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)損害營商環(huán)境問題專項整治工作實施方案 》要求，按照市局《深入開展損害營商環(huán)境問題專項整治工作實施方案》的通知，進一步深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)嚴執(zhí)法優(yōu)環(huán)境”專項整治行動，全面整治損害營商環(huán)境的突出問題，我局于xxxx年x月xx日召開局黨組專題會議，研究制定《xx縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項整治行動實施方案》，xxxx年x月xx日召開了xx縣市場監(jiān)督管理局“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項整治行動工作部署會，x月x日和x月x日，xx縣市場監(jiān)督管理局召開損害營商環(huán)境問題專項整治工作推進會，現(xiàn)將我局“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項整治行動工作開展情況匯報如下：

　　一、提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　自x月份開始，我局在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項整治行動，并成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記唐青松和局長文鐵兵任組長，其他班子成員任副組長，下設(shè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組副書記、副局長文圣愛兼任辦公室主任。我局堅持問題導(dǎo)向、刀刃向內(nèi)，圍繞政令暢通、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)、廉潔從政等方面，深入查擺問題，傾聽群眾意見，回應(yīng)企業(yè)訴求。通過開展專項整治，著力解決市場主體反映強烈和集中的作風(fēng)頑疾，堅決查處侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境的人和事，促進全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾滿意度大幅提升，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的市場監(jiān)管行業(yè)作風(fēng)保障 。

　　二、堅持多措并舉，工作扎實推進

　�。ㄒ唬﹫猿终�治引領(lǐng)。正確處理好嚴格監(jiān)管與發(fā)展大局的關(guān)系，強化政治引領(lǐng)，提高政治站位，堅決貫徹黨中央和省、市、縣的各項決策部署，緊緊抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴格執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、很抓落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作思路，加強制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進市場監(jiān)管干部隊伍作風(fēng)紀律進一步轉(zhuǎn)變。

　�。ǘ�）堅持問題導(dǎo)向。正確處理好嚴格監(jiān)管與優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)系，聚焦解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，以鐵的紀律和優(yōu)良作風(fēng)堅決杜絕“慢作為、不作為、亂作為”等行為，切實為群眾和企業(yè)減負、紓困、解難，以作風(fēng)推動監(jiān)管、以監(jiān)管體現(xiàn)作風(fēng)。

　�。ㄈ�）堅持依法依規(guī)。正確處理好嚴格監(jiān)管與公正執(zhí)法的關(guān)系，一方面要依法全面履行市場監(jiān)管職能，依法嚴厲查處各類市場違法行為；另一方面要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格執(zhí)法紀律、規(guī)范執(zhí)法行為、促進公正執(zhí)法，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，以及以罰代管、以罰代刑等行為。

　�。ㄋ模﹫猿至疂崗恼�。正確處理好嚴格監(jiān)管與廉政建設(shè)的關(guān)系，推進全面從嚴治黨，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，強化對行政審批、日常監(jiān)管、檢驗檢測和執(zhí)法辦案等權(quán)力集中的領(lǐng)域和部門的監(jiān)督，壓減權(quán)力尋租的空間，鏟除滋生腐敗的土壤。

　　二、整治重點

　　集中整治六個方面損害營商環(huán)境的突出問題：

　　（一）政令暢通方面

　　1、對黨中央、國務(wù)院和省、市、縣及上級機關(guān)關(guān)于“放管服”改革等相關(guān)政策文件戰(zhàn)略部署等學(xué)習(xí)宣傳解讀不及時、貫徹落實不到位。

　　2、消極抵觸優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和制度規(guī)定，執(zhí)行打折扣， 搞上有政策、下有對策。

　�。ǘ�）行政審批方面

　　1、無法定依據(jù)擅自設(shè)立審批事項，或者不執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)取消、下放審批事項規(guī)定，擅自擴大審批職權(quán)和范圍。

　　2、超出法律法規(guī)規(guī)定違規(guī)增設(shè)審批條件，或者要求申請人提交法律法規(guī)規(guī)定外的申請材料，增加申請人義務(wù)，提高審批門檻。

　　3、超出法律法規(guī)規(guī)定違規(guī)增設(shè)審批程序，或者不執(zhí)行國家、省、市、縣已出臺的優(yōu)化審批程序有關(guān)規(guī)定。

　　4、無正當理由超出法定（承諾）時限辦理審批事項，或者不執(zhí)行國家、省、市、縣已出臺的精簡審批時間有關(guān)規(guī)定。

　　5、指定或者變相指定中介服務(wù)機構(gòu)，或者除法定審批中介服務(wù)外，強制、變相強制市場主體接受中介服務(wù)，或者將需要委托中介服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)的服務(wù)費用轉(zhuǎn)嫁給市場主體。

　　6、不按“證照合一”改革要求公開審批依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理時限、收費項目標準、審批結(jié)果等。

　　7、違規(guī)收取費用。

　　8、政策不透明，對管理服務(wù)對象提出的政策咨詢，不能明確予以答復(fù)，“門好進、臉好看、事難辦”。

　�。ㄈ�）執(zhí)法監(jiān)管方面

　　1、粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、有案不查或選擇性執(zhí)法，不公平公正對待所有市場主體，辦“關(guān)系案”“人情案”。

　　2、向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派，隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)處罰，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　3、“雙隨機、一公開”監(jiān)管落實不到位，抽查檢查事項未納入年度抽查工作計劃，隨意開展抽查檢查。

　　4、重處罰、輕服務(wù)，濫用職權(quán)，侵害企業(yè)合法權(quán)益。

　　5、對本部門工作人員損害營商環(huán)境行為監(jiān)管不嚴、包庇護短、隱瞞不報、有責(zé)不追 。

　�。ㄋ模┕�共服務(wù)方面

　　l.推進“一站式” 服務(wù)不力，不嚴格執(zhí)行一次性告知和告知承諾制，讓企業(yè)群眾多頭跑、重復(fù)跑。

　　2、要求提供“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。

　　3、不嚴格執(zhí)行“首問責(zé)任制”，把應(yīng)辦事項轉(zhuǎn)給他人又沒有跟蹤落實。

　　4、工作不擔當、不作為，上推下卸、回避矛盾。

　�。ㄎ澹┕ぷ髯黠L(fēng)方面

　　對上級機關(guān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)嚴執(zhí)法優(yōu)環(huán)境”專項整治督查交辦的問題， 不按要求整改、不舉一反三建立長效機制、不對相關(guān)市場監(jiān)管責(zé)任人員追責(zé)問責(zé)到位。

　�。�六）廉潔從政方面

　　1、在管理和服務(wù)過程中，利用職權(quán)或職務(wù)影響以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，收受禮品禮金、有價證券、會員卡，索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財物、接受利益輸送等 。

　　2、要求企業(yè)無償或者廉價提供勞務(wù)以及無償占用企業(yè)財物； 向企業(yè)索要贊助或借用企業(yè)資金。

　　3、其他違反廉潔從政的行為。

　　三、下一步工作打算

　　1.集中整工治到位。今年以來，根據(jù)各方面反饋的情況、市局、縣優(yōu)化辦交辦的問題、座談會企業(yè)等提出的意見和平時掌握的情況，我們以引起高度重視，對收集到問題線索、交辦督辦的問題、查擺出來的問題、反映出來的突出問題，進行認真分類梳理建立臺帳聚焦問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，進行掛單集中整治，對存在問題做到一個一個突破、一件一件銷號。要堅持邊查邊改、即知即改、立行立改、真查真改，改到位，改出實效，清除病根。堅決做到問題沒查清不放過、整改不徹底不放過、問責(zé)不到位不放過、監(jiān)管對象不滿意不放過。同時開展“六個一”活動，即通過公布一個電話、征集一批線索、查辦一批案件、開展一次測評、開辟一個專欄（線上線下）、組織一次活動，推動專項整治深入開展。

　　2.行紀銜接到位。我局主動加強與縣紀委監(jiān)委和駐局紀檢監(jiān)察組的溝通匯報，探索行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察監(jiān)督銜接工作機制，推進行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同，對市場監(jiān)管系統(tǒng)具有行政處罰職責(zé)的部門可能發(fā)生的執(zhí)法風(fēng)險、廉政風(fēng)險，做好關(guān)口前移，以強監(jiān)督促強監(jiān)管，有利于做好預(yù)警預(yù)防；強化對食品藥品等重點領(lǐng)域的管控，行政許可等重點環(huán)節(jié)的梳理，基層監(jiān)管所、執(zhí)法辦案工作人員等重點對象的教育，提升對嚴格行政執(zhí)法監(jiān)督的及時性、針對性和有效性，預(yù)防失職瀆職等違紀行為的發(fā)生。同時，嚴管就是厚愛，行紀銜接是揚在頭上的“鐵鞭子”、響在耳邊的“報警器”、隔離“病毒”的“防火墻”，督促我們依法監(jiān)管執(zhí)法，就不至于從違反一般工作紀律滑向嚴重違紀甚至違法的深淵。目前我局已對有違紀行為的x人進行立案查處，x人移送司法機關(guān)查處。

　　3.督促檢查到位。局專項整治辦公室將對專項整治開展情況進行明察暗訪，對達不到目標任務(wù)要求、整治措施不力、群眾反映突出問題的，要開展再自查、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證專項整治工作成效。

　　4.建章立制到位。要完善統(tǒng)一、高效、便捷的企業(yè)和群眾咨詢、服務(wù)和投訴平臺，暢通投訴渠道；建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機制，按職責(zé)權(quán)限及時有效對企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，形成持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的常態(tài)和長效；建立目標考核機制，將優(yōu)化營商環(huán)境納入年度目標考核。對專項整治工作中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行推廣，進一步鞏固落實整治成果 。

　　5.宣傳報道到位。 整個專項整治工作在局里的工作群、xx縣食品藥品監(jiān)管網(wǎng)及xx縣廣播電視臺進行了跟蹤報道，并在各種宣傳媒體進行了宣傳報道，讓全社會來了解、監(jiān)督、參與我局的專項整治工作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《縣市場監(jiān)督管理局“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項整治行動工作情況匯報》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/news/11385.html

• 上一篇：關(guān)于2022年網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試工作開展情況
• 下一篇：鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進展情況