根據(jù)《x省扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)
一、脫貧攻堅任務完成情況
�。ㄒ唬p貧成效
1.貧困村退出情況。“十三五”時期，我區(qū)有省定貧困村x個，即崗xx村。其中：xx村等x個貧困村于xxxx年退出，馬圩鎮(zhèn)橋西村于xxxx年退出。
2.貧困戶脫貧情況。截止xxxx年xx月底，我區(qū)共有建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxx人，通過對扶貧對象信息采集，xxxx年度我區(qū)貧困戶人均純收入xxxxx余元，“兩不愁、三保障”和飲水安全均得到解決，已全部實現(xiàn)高質量脫貧。xxxx年以來各年度貧困戶脫貧情況如下：至xxxx年底，共實現(xiàn)xxx戶xxxx人脫貧；xxxx年，實現(xiàn)xxx戶xxx人脫貧；xxxx年，實現(xiàn)xxx戶xxxx人脫貧；xxxx年，實現(xiàn)xxxx戶xxxx人脫貧；xxxx年，實現(xiàn)xxx戶xxx人脫貧。貧困發(fā)生率為x。現(xiàn)有建檔立卡脫貧戶中，整戶無勞動力或喪失勞動力xxx戶xxx人，占比xx.xx%；戶內只有弱半勞動力xxx戶xxxx人，占比xx.xx%。
3.“兩類人群”風險消除情況。xxxx年初，我區(qū)共有脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人，邊緣易致貧戶xx戶xxx人。通過采取有效措施幫扶，截止xxxx年xx月底，所有脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除返貧致貧風險，并已在國扶系統(tǒng)標注。
�。ǘ┟撠毠泽w系完善
“區(qū)抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進和實施”的工作機制落實到位，脫貧攻堅工作領導小組實行黨政一把手“雙組長”責任制，堅持區(qū)鄉(xiāng)村三級書記帶頭抓、各級各部門合力抓、一線扶貧干部具體抓，筑牢“黨政主導、部門齊抓、社會參與、黨建引領、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“大扶貧”格局。
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在xxxx年和xxxx年省脫貧攻堅工作成效考核中，被評為“好”的等次，進入全省“第一方陣”；xxxx年，被評為“較好”等次，列“第二方陣”；xxxx年省資金績效評價為“優(yōu)秀”；累計獲得省級考核獎勵xxx萬元。
二、主要做法
�。ㄒ唬┥罨J識提升站位，全面壓實脫貧攻堅責任
1.強化高位推動。脫貧攻堅以來，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)脫貧攻堅工作領導小組每年多次召開常委會會議、常務會議、區(qū)脫貧攻堅工作領導小組會議等，研究部署和調度推進脫貧攻堅工作；區(qū)委、區(qū)政府主要領導同志逢重要會議必講脫貧攻堅，下基層調研必查短板弱項，訪貧困群眾必看生產(chǎn)生活狀況；區(qū)四套班子領導同志落實責任分工，積極到掛點鄉(xiāng)村調研指導；區(qū)脫貧攻堅工作領導小組每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）開展兩次脫貧攻堅成效抽查考核，壓實主體責任。
2.強化行業(yè)扶貧。深入推進“精準幫扶八大行動”，落實行業(yè)扶貧部門職責，統(tǒng)籌政策措施，加強行業(yè)扶貧監(jiān)管指導。
3.強化駐村幫扶。xxxx年以來，先后x輪選好派強xxx個駐村工作隊、xxx名駐村第一書記、xxx多名駐村工作隊員常駐各村幫扶，保持駐村工作隊伍總體穩(wěn)定，確保幫扶不斷檔。
4.強化執(zhí)紀問責。持續(xù)深化扶貧領域作風問題專項治理，嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題。
�。ǘ┤媛鋵嵎鲐氄�，鞏固提升攻堅成效
1.就業(yè)扶貧方面。區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自調度，推進貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。依托實名制數(shù)據(jù)臺賬，動態(tài)掌握和精準對接貧困勞動力就業(yè)狀況，組織外出務工，穩(wěn)住扶貧車間，增設公益崗位，幫助貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)、增收脫貧。截至xxxx年xx月底，全區(qū)務工就業(yè)貧困人口xxxx人，較上年底增長xx.xx%；掛牌認定的x家扶貧車間吸納xx名貧困人口就業(yè)；安排公益性崗位吸納xxx名貧困弱半勞動力就業(yè)；全區(qū)所有貧困戶勞動力（含弱半勞動力）均得到過就業(yè)政策咨詢、崗位信息推薦等就業(yè)服務。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧方面。區(qū)級落實了“光伏、七天果辰、瓜蔞、潤溪漁業(yè)”等四大扶貧產(chǎn)業(yè)，這“四大產(chǎn)業(yè)”收益實行差異化扶持補助方式，對所有貧困戶全覆蓋扶持，每年戶均可得到分紅扶持xxxx多元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）發(fā)展中小規(guī)模產(chǎn)業(yè)扶貧項目xxx個，產(chǎn)業(yè)扶貧基地xx個，惠及的貧困戶每年可得到分紅扶持xxx-xxxx元不等。xxxx年以來，我區(qū)進一步加大了產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，共投入專項扶貧資金xxxx.xx萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入占扶貧資金總投入的xx.xx%；新增產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx個，產(chǎn)業(yè)扶貧項目占xxxx年已安排扶貧項目比例xx.xx%。同時，我區(qū)全面強化產(chǎn)業(yè)獎補、信貸支持等政策，累計協(xié)助扶貧龍頭企業(yè)和合作社申請產(chǎn)業(yè)扶貧貸款xxxxx.xx萬元，助推全區(qū)xx家扶貧龍頭企業(yè)和xxx家扶貧合作社健康穩(wěn)定發(fā)展，帶動全區(qū)xxxx名貧困人口收益。
3.教育扶貧方面。我區(qū)嚴格按照省市要求，全面落實教育扶貧學校和屬地“雙負責”制，全面建立貧困戶子女區(qū)內和區(qū)外就學臺賬，嚴格按照國家標準，落實現(xiàn)有在校學生資助政策，完善建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，對無法正常上學的貧困生，實行送教上門，確保貧困家庭子女有學上、上得起學。將在教育部門備案的幼兒園接受學前教育的、接受義務教育和高中教育的建檔立卡貧困戶子女，全部納入資助范圍，依規(guī)發(fā)放教育資助。xxxx年以來，共向xxxx名貧困家庭學生發(fā)放教育資助xxx.xx萬元，免零收費xxx.xx萬元，全區(qū)貧困家庭適齡少年兒童無義務教育階段失學輟學問題。在“雨露計劃”政策落實上，我區(qū)堅持“一個不漏”的原則，每年均多次開展“雨露計劃”政策落實核查工作，累計向xxx名接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學生發(fā)放“雨露計劃”補助xxx多萬元。
4.健康扶貧方面。我區(qū)全面落實建檔立卡貧困患者住院及特殊慢性病醫(yī)療“四道保障線”補償政策，將建檔立卡貧困人員住院及特殊慢性病門診醫(yī)療費用，個人自付比例控制在xx%以內（特殊慢性病門診超出起付線部分）。嚴格執(zhí)行“先診療后付費”和“一站式”等便民舉措，在全區(qū)x個二級醫(yī)院、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院實行 “先診療后付費”制度，并建立醫(yī)療費用報銷“一站式”服務窗口和工作微信群，實現(xiàn)了基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和商業(yè)補充保險即時結算及“一站式”報銷。xxxx年以來，所有貧困人員參加醫(yī)療保險和疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險費均由區(qū)財政代繳，慢性病貧困人員均享受到家庭醫(yī)生簽約服務，累計x萬多人次的建檔立卡貧困人員享受住院和特殊慢性病門診醫(yī)療費用綜合保障。
5.住房安全保障方面。xxxx年以來，我區(qū)累計投入xxxx多萬元（其中區(qū)本級財政投入近xxxx萬元），為xxxx多戶危房、無房的建檔立卡貧困戶和非建檔立卡的低保戶、分散特困供養(yǎng)戶、困難殘疾人戶等農戶實施危房改造或安居扶貧工程。保障他們的基本居住條件，確保住上安全住房。在此基礎上，為確保貧困戶居住環(huán)境得到進一步提升，對經(jīng)鑒定住房為安全住房，但入戶路未硬化、仍然存在跑風漏雨、存在安全隱患等問題的，我區(qū)投入了xxxx多萬元，為xxxx余戶貧困戶解決入戶路硬化、房屋局部維修、安裝護欄（扶手）等實際問題。對無衛(wèi)生廁所的貧困戶，經(jīng)xxxx年下半年和xxxx年x月x次排查鑒定，全區(qū)xxxx戶建檔立卡貧困戶住房均為安全住房。
6.飲水安全方面。xxxx年開始，我區(qū)全面啟動貧困村和貧困戶改水工程，至xxxx年末，通過打壓水井、打大口井、安裝自來水、安裝大型凈水設備等方式，為xxxx多戶貧困村農戶和xxxx多戶貧困戶解決安全飲水問題。xxxx年下半年開始，按照省扶貧辦部署，我區(qū)又全面實施了農戶安全飲水提升工程，共計投入xxx多萬元，對所有貧困戶飲用水水質進行了xx-xx項指標檢測，為xxxx多戶分散供水的貧困戶免費安裝家用凈水器，為xxx多戶貧困戶接裝自來水。目前，所有貧困戶全面實現(xiàn)飲水安全有保障。
7.兜底保障扶貧方面。我區(qū)深化兜底保障扶貧舉措。對建檔立卡貧困戶中符合低保（特困供養(yǎng)、孤兒補助）政策的實行應保盡保、應補盡補，xxxx底，全區(qū)共xxxx戶建檔立卡貧困家庭享受低保、特困供養(yǎng)補助、孤兒補助，占比為xx.xx%以上。對xx名非特困供養(yǎng)的重度失能貧困人員，我區(qū)按照他們的護理方式，參照特困供養(yǎng)重度失能人員落實xxx-xxxx元的護理補助，確保他們生活質量得到顯著提升。從xxxx年x月開始，對未享受低保（特困供養(yǎng)、孤兒補助）的xxxx余名貧困人員，每人每月由區(qū)財政發(fā)放生活困難補助金xxx元，真正實現(xiàn)了保障扶貧全覆蓋。同時，加強養(yǎng)老保障，對所有符合條件的貧困人口由區(qū)財政按每人每年xxx元的標準代繳養(yǎng)老保險費。
8.村莊整改方面，我區(qū)共投入x億多元對所有村莊實施“三拆四清”和“七改三網(wǎng)”工程，積極打造“秀美鄉(xiāng)村”示范點，投入xxxx多萬元對“十三五”時期x個省級貧困村全面實施新農村建設。投入xxxx多萬元，對“十二五”時期x個省級貧困村對照貧困村退出“九個一”的標準開展基礎設施提升建設工程。目前，我區(qū)所有行政村均開展了新農村建設，所有自然村全部通硬化路、通動力電、通xG網(wǎng)絡，村容村貌和人居環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，得到了村民的一致認可。
9.消費扶貧方面。我區(qū)全力解決因疫情影響滯銷產(chǎn)品銷售，規(guī)范扶貧產(chǎn)品認定，實施“六進”活動，定期調度機關企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）采購進度，舉辦首屆電商直播網(wǎng)購節(jié)暨扶貧產(chǎn)品對接會。截至xxxx年xx月底，全區(qū)認定扶貧產(chǎn)品xx個、供應商xx家；累計幫助銷售扶貧產(chǎn)品xxxx.xx萬元，其中：銷售滯銷產(chǎn)品xx余萬元，機關事業(yè)單位采購xxx.xx萬元。
三、全力化解疫情災情影響
xxxx年以來，在省、市扶貧部門的精心指導和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)全面貫徹落實習近平總書記x月x日在全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神，按照省、市脫貧攻堅工作部署，全力應對新冠肺炎疫情影響，全面落實各項扶貧政策，穩(wěn)步推進問題整改，認真開展全面清查、重點推進、“十大清零”、問題數(shù)據(jù)核實整改，創(chuàng)新開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶幫扶，全力配合做好國家脫貧攻堅普查和省脫貧攻堅成效專項調查，各項工作穩(wěn)步推進，取得了較好的成效。
�。ㄒ唬┤鉀Q貧困戶“三保障”和飲水安全。我區(qū)扎實開展脫貧攻堅全面清查和“十大清零”行動。組織千余名一線扶貧干部進村入戶全面排查貧困戶“兩不愁三保障”和安全飲水情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時依規(guī)處理。全力協(xié)調解決危房戶改造事宜。扎實做好貧困戶飲水安全提升工程，全面提升貧困戶飲水質量。截止xxxx年xx月底，我區(qū)無義務教育階段輟學的建檔立卡貧困人口；無建檔立卡貧困人口未解決醫(yī)療保障；全區(qū)四類重點對象已全部解決住房安全，其中建檔立卡貧困戶完成危房改造x戶、x人。無四類對象新增存量危房情況；xxxx戶建檔立卡貧困戶已全部完成安全飲水提升工程。
�。ǘ┰鷮嵧七M貧困勞動力務工。疫情解封后，我區(qū)黨政主要領導親自推進貧困勞動力就業(yè)工作，按照省辦部署，及時組織一線扶貧干部上戶摸排查清底數(shù)，精準對接，精準施策。同時，加強宣傳，做好定期排查，建立臺賬，扎實推進貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。截止xxxx年xx月底，全區(qū)外出務工貧困人口xxxx人，占xxxx年外出務工數(shù)比例為xxx.xx%。
（三）加強扶貧公益崗位安排就業(yè)。我區(qū)通過認真開展公益性崗位安排指導，加大村級光伏扶貧電站收益安排公益性崗位的力度，加大村內公益事業(yè)勞務臨時崗位安排，及時清理、取消及調整不符合崗位要求的人員等措施，進一步推進貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。截止xxxx年xx月底，全區(qū)共安排扶貧公益崗位xxx人，其中光伏扶貧專崗xxx個，較上年增長xxx.xx%。
（四）扎實推進扶貧項目開工和資金支出。我區(qū)高度重視專項扶貧資金項目的實施工作，xxxx年以來，區(qū)脫貧攻堅工作領導小組密集調度，分成兩個組對全區(qū)xxxx年所有批復的項目進行現(xiàn)場督導，具有開工條件的項目限時開工，并每周一通報項目實施進度，以確保全區(qū)扶貧項目及時開工，達到上級對扶貧項目管理的相關要求。同時，要求項目資金撥付進度，要跟上項目實施進度。對已完工的項目，督促財審部門優(yōu)先對扶貧資金項目進行財政評審，以達到及時撥付項目資金的目的。截止xxxx年xx月底，xxxx年全區(qū)安排扶貧項目為xxx個，已開工xxx個，開工率xxx%；已安排資金規(guī)模x.xxxx億元，資金支出規(guī)模x.xxxx億元，支出進度xx.xx%。
�。ㄎ澹┥钊胪七M消費扶貧。我區(qū)通過落實全區(qū)工會會員每人xxx元購買扶貧產(chǎn)品，動員區(qū)直有關單位在xxx平臺、x館線上購買扶貧產(chǎn)品，充分應用電商節(jié)做好扶貧產(chǎn)品線上銷售，落實“三專”建設工作等措施，深入推進消費扶貧工作。截止xxxx年xx月底，全區(qū)認定扶貧產(chǎn)品xx個、供應商xx家，扶貧產(chǎn)品總價值量達xxxxx.x萬元，全區(qū)扶貧產(chǎn)品累計銷售金額達xxxx.xx萬元，其中機關事業(yè)單位采購扶貧產(chǎn)品金額達xxx.xx萬元。
�。┰鷮嵧七M扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間帶貧幫貧。我區(qū)在做好扶貧龍頭企業(yè)認定的基礎上，加大企業(yè)扶持力度，通過安排財政專項扶貧資金形成村集體資產(chǎn)供企業(yè)使用、將企業(yè)產(chǎn)品納入扶貧產(chǎn)品目錄、金融貸款支持等方式，大力扶持帶貧龍頭企業(yè)。目前，全區(qū)共有各類扶貧龍頭企業(yè)xx家，共帶動xx名貧困勞動力就業(yè)；有扶貧車間x家，共吸納xx名貧困勞動力就業(yè)。
（七）全力推進扶貧小額信貸工作。xxxx年以來，我區(qū)堅持“x萬元以下、x年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、區(qū)建風險補償金”和戶借、戶用、戶還、精準用于生產(chǎn)性支出的原則，按照“能貸盡貸”的要求，不斷加大扶貧小額信貸工作力度。xxxx年以來，全區(qū)新增扶貧小額信貸xxx戶，新增貸款xxx.x萬元。
（八）扎實推進重點督戰(zhàn)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視重點督戰(zhàn)工作，把支持x阿克陶縣重點督戰(zhàn)貧困村作為重要政治任務親自推動、親自調度。區(qū)委、區(qū)政府分管領導實時跟進，尋找實力較強的企業(yè)進行捐贈對接。為支持x阿克陶縣重點督戰(zhàn)貧困村決戰(zhàn)脫貧攻堅，我區(qū)共組織發(fā)動x家民營企業(yè)參與支援行動，累計捐贈資金xx萬元。
（九）全面建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。我區(qū)在做好脫貧戶和邊緣易致貧戶風險預警監(jiān)測的基礎上，全面實施了農村人口防貧保險，積極探索了邊緣戶長效幫扶舉措，進一步加大了農村邊緣戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶幫扶力度，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、安全住房、飲水安全、兜底保障、一事一議、結對幫扶、培育內生動力等十大方面對邊緣易致貧戶進行有效幫扶，全力阻斷致貧風險，有效防止返貧新增致貧現(xiàn)象，筑牢了防貧防線。目前，全區(qū)無一例返貧問題，所有脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶均消除返貧致貧風險。
（十）全力化解洪澇地質災害影響。xxxx年洪澇災害發(fā)生后，我區(qū)緊急召開防汛救災布置會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）全面落實防汛抗洪工作責任，加強巡查，對全區(qū)所以的小一、小二型、山塘水庫以及地質災害點等進行全方位巡查，落實xx小時值班制度。對受災地緊急處置，對被洪水圍困的群眾緊急組織搶險救災隊伍，轉移安置受災群眾。全面落實后勤保障，全面進行健康消殺，及時調配農作物種子，發(fā)放至各村受災貧困群眾手中，同時，協(xié)調保險理賠，將損失降到最低。全區(qū)受洪澇災害影響涉及的x個貧困村、xxx名貧困人口中，無因災致貧、無因災返貧、無因災死亡貧困人口、無因災納入脫貧監(jiān)測戶、無因災納入貧困邊緣戶。
�。ㄊ唬┤ε浜贤瓿擅撠毠猿尚ｍ椪{查。xxxx年x月xx日至x月xx日，南城縣脫貧攻堅成效專項調查組蒞臨我區(qū)對xxxx年底的xxxx戶貧困戶和xxx個行政村（分場、管委會）認真開展了脫貧攻堅成效調查。在專項調查過程中，我區(qū)認真籌備、全力配合，圓滿完成了專項調查各項工作任務。
四、全面鞏固提升脫貧攻堅成果
為進一步鞏固提升脫貧攻堅成果，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務，在全面落實各項扶貧政策的基礎上，我區(qū)進一步加強監(jiān)測力度，加大“兩業(yè)”扶持力度，全面實施防貧保險，切實加大“兩類人群”幫扶，有效鞏固了脫貧攻堅成果。
�。ㄒ唬┤婕訌婏L險預警監(jiān)測。我區(qū)制定了《xx區(qū)脫貧質量預警監(jiān)測工作實施辦法》，對全區(qū)已脫貧人口和邊緣易致貧戶“兩不愁、三保障”和收入情況定期進行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果劃分一級風險、二級風險、無風險等三個等級，對存在一級和二級風險的，及時介入加強幫扶力度，確保不返貧。xxxx年以來，通過每月的監(jiān)測，目前我區(qū)暫無返貧風險的脫貧戶和新增致貧戶。
�。ǘ┖粚�“兩業(yè)”扶持穩(wěn)定基礎。一是夯實產(chǎn)業(yè)扶貧。全面落實x省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于推進扶貧產(chǎn)業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展的意見》，聚力做好“四大扶貧產(chǎn)業(yè)”和“黨建+”、“一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè)，制定《xx區(qū)潤溪水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》和《xx區(qū)城投物資產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》。按照“五個一”發(fā)展模式和“一領辦三參與”合作形式，持續(xù)增強扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧功能。二是做穩(wěn)就業(yè)扶貧。按照xxxx年就業(yè)扶貧目標任務，完善扶貧車間監(jiān)測幫扶、公益崗位開發(fā)管理、就業(yè)培訓工作提升等政策，推進就業(yè)崗位、技能、意愿精準對接，幫助貧困群眾穩(wěn)崗就業(yè)。
�。ㄈ┤鎸嵤┺r村人口防貧保險。xxxx年初，我區(qū)研究制定了《xx區(qū)“防貧保”工作實施方案》，按照農村人口xx%的基數(shù)，區(qū)財政投入xxx萬余元，為全區(qū)農村人口代繳防貧保險。對因病、因學、因災（含意外事故）、因個人主要責任無法對第三方賠償、因生產(chǎn)資料損失等導致貧困戶有返貧風險或農戶有致貧風險的，保險及時介入進行核實理賠，有效幫助他們度過難關，及時化解返貧致貧風險。
（四）認真落實“兩類人群”幫扶舉措。在邊緣易致貧戶幫扶方面，xxxx年x月，我區(qū)研究制定了《xx區(qū)農村邊緣戶幫扶工作實施意見》，在落實防貧保險的基礎上，進一步加大了農村邊緣戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶幫扶力度，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、安全住房、飲水安全、兜底保障、一事一議、結對幫扶、培育內生動力等十大方面對邊緣人口提供有效幫扶，全力阻斷致貧風險，有效防止新增致貧現(xiàn)象，筑牢防貧防線。
五、脫貧后工作思路
（一）發(fā)展面臨難題
1.脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有待進一步有機融合。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興分別是十三五和十四五時期的兩大重要戰(zhàn)略部署，兩者如何進一步有機融合，直接關系到脫貧攻堅的質量和鄉(xiāng)村振興的實效。脫貧攻堅即將告一段落，鄉(xiāng)村振興正在全面啟動，如果將兩者有機融合，有待進一步探索實踐。具體相關舉措有待進一步完善明確。
2.后續(xù)防貧治貧機制有待進一步完善。目前，我區(qū)就后續(xù)防貧治貧工作進行了一些列的探索。如：實行預警監(jiān)測、防貧保險、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度等，但因國家后續(xù)防貧治貧機制尚未全面發(fā)布，這些探索的可行性還不明確，另外，其他幫扶政策是否繼續(xù)延續(xù)還不明朗。
3.特困供養(yǎng)和孤兒撫養(yǎng)管理還需進一步加強。近年來，國家不斷加大特困供養(yǎng)戶和孤兒的補助力度，低保常補由xxxx年的xxx多元提高至xxxx年的xxx元，分散特困供養(yǎng)由xxxx年的xxx元提高至xxxx年的xxx元，從“兩不愁、三保障”和收入情況來看，他們基本物質生活無憂，完全可以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。但這些群體因存在特殊困難，大部分精神生活貧乏，精神與心靈受創(chuàng)，需要各級幫扶干部持續(xù)幫助他們擺脫心里陰影，盡快融入社會。
4.不孝行為和不正之風依然存在。少數(shù)群眾存在“等、靠、要”思想，甚至置中華民族傳統(tǒng)美德于不顧，不履行贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女的法定義務，存在歧視、虐待、遺棄被贍（撫）養(yǎng)人的行為，敗壞社會風氣，引發(fā)社會問題。為弘揚尊老愛幼、扶貧濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，敦促子女履行贍養(yǎng)父母和父母撫養(yǎng)未成年女子的法定義務，需要認真開展不孝行為和扶貧領域不正之風治理。
（二）工作思路
1.全面鞏固，逐項明確后續(xù)扶持政策。對脫貧戶不僅“扶上馬”，更要“送一程”。一是將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機融合，讓脫貧戶融入到鄉(xiāng)村振興工作中來，享受鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展紅利，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是全面落實脫貧返貧預警監(jiān)測機制，及時掌握脫貧戶返貧和其他農戶致貧風險，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題，及時化解。三是延續(xù)駐村幫扶和結對幫扶制度，志智雙扶，切實提高脫貧戶和邊緣戶內生動力，增強他們自身造血功能。四是持續(xù)推進實施產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、健康醫(yī)療、教育扶持、兜底保障等鞏固提升工程，持續(xù)改善脫貧戶生產(chǎn)生活條件，全面鞏固提升脫貧質量。五是健全完善執(zhí)紀監(jiān)督保障機制，創(chuàng)新扶貧成效考核評價方式，將考核結果與干部選拔任用和獎懲相掛鉤，對鞏固提升成效明顯的，予以表彰，對重視不夠，成效鞏固不力的，嚴肅問責。
2.精神與物質并重，養(yǎng)老撫小兜牢底線。依托村黨群服務中心，建立精神文明服務團體，加大監(jiān)測力度，及時幫助特困供養(yǎng)人員和孤兒解決實際困難，定期或不定期為他們開展心里疏導，消除他們的心里負擔和思想包袱。
3.激勵與懲戒并舉，加大不孝行為和不正之風治理。明確不孝行為、不正之風治理重點，依法開展治理行動，確保被贍養(yǎng)人（撫養(yǎng)人）住有所居，老（�。┯兴B(yǎng)；嚴厲打擊扶貧領域違法犯罪行為；建立誠信“黑名單”制度，對明確拒絕贍養(yǎng)老人、不盡贍養(yǎng)義務、故意拖欠須個人自付部分的醫(yī)療費用等人員，列出誠信“黑名單”，向社會公開，發(fā)出限制令。同時，加大宣傳引導力度，大力開展扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤系列活動，對致富能人、好家風和先進事跡等進行大力宣傳，對不孝及不正之風典型案例公開曝光，形成孝老愛親、風清氣正的濃厚氛圍。
4.管理與考核并用，壓實各級防貧治貧工作責任。進一步完善基礎防貧治貧工作體系，脫貧攻堅結束后，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級持續(xù)做到基層工作體系不變、人員不變、經(jīng)費不變。同時，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立完備精細的績效考核體系，積極創(chuàng)新考核工作機制，確保后續(xù)相關工作順利開展，防貧治貧防線得到長期鞏固。
�。ㄈ┫嚓P政策延續(xù)的建議
1.健康醫(yī)療政策仍需延續(xù)。貧困戶住院醫(yī)療報銷比例達到xx%，是保障困難群眾不因病返貧致貧的基石。我區(qū)建檔立卡貧困戶中，因病致貧xxx戶xxxx人，占xx.x%。脫貧攻堅任務完成后，延續(xù)現(xiàn)行健康醫(yī)療政策是確保因病致貧戶不返貧的關鍵。
2.教育扶持政策仍需延續(xù)。我區(qū)建檔立卡貧困戶中，共計xxx戶貧困戶xxxx名貧困學子，“扶貧先扶智”，延續(xù)現(xiàn)行教育扶持政策，有效減輕貧困戶家庭子女就學負擔和顧慮，讓他們通過自身努力發(fā)奮求學，學一技之長，可以從根源上拔出“窮根”。
3.產(chǎn)業(yè)扶持政策仍需延續(xù)。產(chǎn)業(yè)扶貧是提高貧困戶自主脫貧能力、促進貧困戶增收、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的關鍵，尤其是整戶無勞動力或喪失勞動力的貧困戶，產(chǎn)業(yè)分紅是重要收入來源。目前，我區(qū)建檔立卡貧困戶中，戶內有勞動力（含弱半勞動力）的有xxxx戶，整戶無勞動力（或喪失勞動力）的有xxx戶，所有貧困戶目前均享受到“四大”扶貧產(chǎn)業(yè)分紅補助。延續(xù)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)分紅補助和獎補政策，可確保這些貧困戶有穩(wěn)定的收入來源，同時，也可充分調動貧困戶勞動力積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
4.就業(yè)扶持政策仍需延續(xù)。幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)，是最有效的“造血式”幫扶，也是貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的長效之策。通過近幾年的引導和激勵，我區(qū)xxxx名貧困勞動力中，有xxxx名實現(xiàn)就業(yè)，還有xxx名貧困勞動力未就業(yè)（有xxx名xx周歲以上的在校生未列入統(tǒng)計范圍）。延續(xù)就業(yè)扶貧政策，可有效激勵貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，也可有效幫扶未就業(yè)貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
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