2022年法治建設(shè)工作開展情況的報(bào)告

　　xxxx年，xx縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》以及省市關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見，建立健全執(zhí)法工作體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，縣政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的能力和水平大幅提高�，F(xiàn)將縣政府xxxx法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣長任組長的xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《xx縣xxxx年深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》《xx縣xxxx年深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府任務(wù)臺(tái)賬》，對全縣各單位依法行政法治政府建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解落實(shí)。二是扎實(shí)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。xxxx年，xx縣被x市確定為法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單位，我縣印發(fā)了《xx縣xxxx年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，并確定cc鄉(xiāng)、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局四個(gè)單位為全縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都根據(jù)本單位工作實(shí)際制定了工作方案、工作要點(diǎn)和任務(wù)臺(tái)賬，確保了我縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。同時(shí)，制定了《xx縣xxxx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣政府各部門依法行政法治政府建設(shè)考核方案》，將依法行政法治政府建設(shè)考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任（績效）考核內(nèi)容，按時(shí)完成了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政年度目標(biāo)考核工作。三是推進(jìn)政府法律顧問工作。成立了縣政府法律顧問團(tuán)，并制定了法律顧問團(tuán)工作職責(zé)。聘請x市中盈律師事務(wù)所x分所兩名律師為縣政府常年法律顧問，簽訂了常年法律顧問合同。年內(nèi)法律顧問共辦理行政應(yīng)訴案件xx件，行政復(fù)議案件xx件，出具合同審查等法律審查意見書xx件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請司法所法律服務(wù)工作者作為常年法律顧問，在重大問題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保了政府決策的合法性、合理性。

　�。ǘ�）加強(qiáng)法制審查，規(guī)范行政執(zhí)法工作程序。一是積極開展政府立法調(diào)研。根據(jù)市法制辦《關(guān)于征集x市人民政府xxxx年立法項(xiàng)目通知》的要求，下發(fā)了征集xxxx年立法項(xiàng)目建議的通知，共征集到立法建議x條，其中行政規(guī)范性文件x條，環(huán)境保護(hù)方面立法建議x條。二是開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。根據(jù)x省人民政府辦公廳關(guān)于做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知要求，及時(shí)下發(fā)了清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件工作的通知，對涉及“放管服”改革方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。三是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的備案審查。嚴(yán)格制定程序，著力抓好行政規(guī)范性文件的起草、審查和把關(guān)工作，做到行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。xxxx年，共審查行政規(guī)范性文件xx件，向市人民政府備案x件。四是加強(qiáng)合同審查工作。xxxx年，共審查各類政府合同x件，并出具了書面審查意見書，確保政府行為的合法性。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提升依法行政工作能力。一是開展行政執(zhí)法人員資格清理工作。舉辦了兩期行政執(zhí)法培訓(xùn)班，對xxx名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試，對考試合格人員辦理了行政執(zhí)法新證件。同時(shí)，結(jié)合新辦證工作，對離崗等不再具備行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行了清理，共清理注銷行政執(zhí)法證件xx個(gè)，全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員xxx名。二是認(rèn)真辦理行政應(yīng)訴案件和行政復(fù)議案件。充分發(fā)揮行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能，暢通行政救濟(jì)渠道，督促行政機(jī)關(guān)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。xxxx年，共辦理行政復(fù)議案件xx件，其中受理x件，不予受理x件，復(fù)議應(yīng)訴x件，現(xiàn)均已辦結(jié)，辦結(jié)率xxx%；共辦理行政應(yīng)訴案件xx件，縣政府作為被告出庭xx件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴x件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率xx%。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)普法力度，提高依法行政工作水平。一是大力開展依法行政宣傳。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，由縣司法部門牽頭，深入開展憲法日宣傳、法律八進(jìn)、學(xué)法說法等活動(dòng)。充分運(yùn)用新媒體，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)普法宣傳教育，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊單位xxx個(gè)，xxxx人，網(wǎng)絡(luò)普法教育達(dá)到了全覆蓋。二是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)。健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，舉辦全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座x次，縣法制辦x人次參加了省法制辦、市法制辦組織的行政復(fù)議、行政規(guī)范性文件省內(nèi)外培訓(xùn)班x次。積極落實(shí)法律知識(shí)任職資格考試制度。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)政務(wù)公開，不斷創(chuàng)新政府管理機(jī)制。一是政府機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)。列出了《xx縣縣級(jí)部門行政審批項(xiàng)目目錄》，全縣保留行政審批事項(xiàng)xxx項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)全面取消；“兩個(gè)清單”編制完成并公布實(shí)施，xx家單位納入職權(quán)清理范圍，涉及職權(quán)事項(xiàng)xxxx項(xiàng)；政府機(jī)構(gòu)改革完成，縣政府設(shè)置部門xx個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)x個(gè)、事業(yè)單位xxx個(gè)，精簡事業(yè)單位xx個(gè)，瘦身政府權(quán)力。二是突出重點(diǎn)工作信息公開。采用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等形式，加強(qiáng)重點(diǎn)工作信息公開，發(fā)布政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)主動(dòng)公開“財(cái)政資金信息”“公共資源配置信息”“ 重大建設(shè)項(xiàng)目信息”“公共服務(wù)信息”“環(huán)境保護(hù)信息”等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，方便公眾第一時(shí)間獲知相關(guān)信息，確保了重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，目前，已有xx個(gè)單位加入使用政務(wù)網(wǎng)，“xx政務(wù)”微信公眾號(hào)關(guān)注、瀏覽人數(shù)不斷上升。截止xx月，全縣各級(jí)政府部門發(fā)布各類政務(wù)信息xxxx條，其中網(wǎng)站發(fā)文xxxx條，微信發(fā)文xxx條。三是編制政務(wù)公開目錄指南。通過及時(shí)更新《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》，使政務(wù)公開條目更加科學(xué)合理。

　　（六）加快職能轉(zhuǎn)變，提升政府服務(wù)能力水平。建成政務(wù)服務(wù)中心并投入運(yùn)行，進(jìn)駐單位xx家，設(shè)置窗口xx個(gè)，窗口工作人員xx人，納入中心辦理的行政審批服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定了《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口AB崗工作制度》等xx項(xiàng)制度，規(guī)范了辦事流程和服務(wù)模式，實(shí)行“朝九晚五”上班制，證件復(fù)印全免費(fèi)，進(jìn)一步方便了市民辦事。同時(shí)，積極辦理“xxxxx”市民服務(wù)熱線承辦事項(xiàng)，切實(shí)解決了一批事關(guān)群眾切身利益的困難問題。全年共承接辦理事項(xiàng)xxxx件，已辦理xxxx件，xxx件正在辦理當(dāng)中，綜合辦結(jié)率達(dá)xx.x%。

　　二、存在的問題和下一步工作打算

　　雖然我縣在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一定的成績，但還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位還沒有形成法律顧問長效機(jī)制，法律顧問工作滯后。二是政府信息公開范圍還不夠廣。三是政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升，等等。下一步，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)，抓好公務(wù)員學(xué)法用法，完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法考試和依法行政考核制度，提升依法行政能力。建立健全法治能力考查測試制度，加強(qiáng)對執(zhí)法人員特別是基層執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。

　�。ǘ�）進(jìn)一步健全政府決策機(jī)制。繼續(xù)完善政府規(guī)章制度，健全完善重大決策規(guī)則，重大行政決策聽證辦法、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，建立健全政府重大行政決策法定程序。提高行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量，切實(shí)做好行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查備案、政府法律顧問等制度，進(jìn)一步建立健全政府依法決策機(jī)制。

　　（三）進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動(dòng)公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄，加強(qiáng)對公眾關(guān)注度較高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾和專家意見，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。

　　（四）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，推行執(zhí)法公示，推進(jìn)文明執(zhí)法，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法制度情況的監(jiān)督檢查。完善行政執(zhí)法人員管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，做好行政執(zhí)法人員信息并網(wǎng)工作。進(jìn)一步開展行政執(zhí)法人員資格清理工作，嚴(yán)格辦證程序。同時(shí)，開展行政執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等工作，通過執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范全縣行政執(zhí)法行為。

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