為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》,深入推進(jìn)衛(wèi)生健康示范村鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)《x省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作分工方案的通知》要求,按照市愛衛(wèi)會(huì)工作安排,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,創(chuàng)新愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方式方法,以普及健康生活理念、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、地方落實(shí)、部門協(xié)作、科學(xué)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、全面改善”的工作方針,從健康教育、基礎(chǔ)建設(shè)著手,全面掀起改造環(huán)境、革除陋習(xí)、培養(yǎng)文明習(xí)慣的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。通過三年示范創(chuàng)建行動(dòng),引導(dǎo)全縣涌現(xiàn)一大批設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和文明衛(wèi)生單位,居民的健康行為普遍養(yǎng)成,健康水平普遍提高。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
按照全面發(fā)動(dòng)、分批實(shí)施、打造亮點(diǎn)、蓬勃發(fā)展的原則,有計(jì)劃地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)。利用x年時(shí)間,爭取創(chuàng)建國家衛(wèi)生健康鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生健康鎮(zhèn)x個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生健康鎮(zhèn)x個(gè);省級(jí)衛(wèi)生健康村(社區(qū))xx-xx個(gè),市級(jí)衛(wèi)生健康村(社區(qū))xx-xx個(gè);省級(jí)文明衛(wèi)生單位xx-xx個(gè)、市級(jí)文明衛(wèi)生單位xx-xx個(gè),到xxxx年,全縣衛(wèi)生健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生健康村(社區(qū))覆蓋率分別達(dá)到xx%、xx%以上,文明衛(wèi)生單位覆蓋率達(dá)到xx%以上。
三、實(shí)施步驟
第一階段:申報(bào)發(fā)動(dòng)階段(xxxx年x月)。近三年有創(chuàng)建意向的村鎮(zhèn)和單位做好本底情況調(diào)查,制定創(chuàng)建方案,x月xx日之前向縣愛衛(wèi)辦提出書面申請(qǐng)(聯(lián)系電話xxxxxxxx)?h愛衛(wèi)辦接到書面申請(qǐng)之后,開展基礎(chǔ)調(diào)研,分三批組織實(shí)施創(chuàng)建計(jì)劃。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施好、干群積極性高、衛(wèi)生創(chuàng)建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游景點(diǎn)村、較大的獨(dú)院單位優(yōu)先推薦,對(duì)未確定為本年度推薦的申報(bào)對(duì)象納入到下一年度。
第二階段:基礎(chǔ)建設(shè)階段(每年x—x月)。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)(單位)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織基礎(chǔ)指標(biāo)建設(shè)。普及健康教育,大力推進(jìn)全民健康促進(jìn)活動(dòng)。全面落實(shí)改水改廁、衛(wèi)生保潔體系、道路硬化、綠化、亮化,衛(wèi)生院、衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),集中開展除“四害”行動(dòng),改善居民庭院衛(wèi)生,打造健康步道和健身廣場(chǎng),培養(yǎng)全民健康行為養(yǎng)成?h愛衛(wèi)辦應(yīng)約到現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo),提出建設(shè)意見。
第三階段:基礎(chǔ)評(píng)估階段(每年x月)。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)(單位)健康教育得到普及,深入開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),取得顯著成效,創(chuàng)建氛圍濃厚,村容村貌明顯改善,各項(xiàng)指標(biāo)建設(shè)進(jìn)展順利?h愛衛(wèi)辦根據(jù)各創(chuàng)建單位的申請(qǐng),開展縣級(jí)評(píng)估,幫助找出差距,指導(dǎo)整改,整章建制。對(duì)條件成熟的創(chuàng)建對(duì)象分別向國家、省、市愛衛(wèi)會(huì)推薦,接受上級(jí)專家組調(diào)研或評(píng)估;對(duì)條件不成熟且短時(shí)間難以整改到位的,暫緩?fù)扑]。
第四階段:評(píng)審迎檢階段(每年xx月)。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)(單位)通過廣泛深入的健康教育、嚴(yán)格有效的衛(wèi)生評(píng)比、集中有力的除“四害”活動(dòng)、全方位清理的環(huán)境保潔,健康素養(yǎng)普遍提高,亂貼、亂寫、亂停、亂放、亂拉、亂掛等“六亂”現(xiàn)象得到整治,廢水廢物得到治理,室外環(huán)境全面凈化、亮化、綠化、美化,庭院衛(wèi)生全面改善。在此基礎(chǔ)上,建立長效創(chuàng)建機(jī)制,整理創(chuàng)建資料,接受國家、省、市愛衛(wèi)會(huì)評(píng)審。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各單位應(yīng)達(dá)成廣泛共識(shí),加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),健全愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)(單位)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)、村主要負(fù)責(zé)人為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)生健康創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名得力領(lǐng)導(dǎo),組織一支精干隊(duì)伍,落實(shí)責(zé)任,建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,確保創(chuàng)建工作有力推進(jìn)。
。ǘI造濃厚氛圍。開展衛(wèi)生健康村鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)是抓好疫情常態(tài)化群防群控、改善人居環(huán)境和推進(jìn)健康中國行動(dòng)等工作的有力抓手,全縣各級(jí)各單位要利用各種形式大力宣傳衛(wèi)生健康創(chuàng)建的意義,普及健康生活理念,形成濃厚的輿論氛圍、健康教育氛圍和創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)全民自覺投身愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
。ㄈ⿵(qiáng)化創(chuàng)建合力。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)(單位)要將衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作納入該年度工作目標(biāo)管理,吃透標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)目標(biāo),積極爭取相關(guān)部門的支持,形成干群合力和部門合力。衛(wèi)健、市監(jiān)、城管、環(huán)保等部門要積極支持各地開展創(chuàng)建活動(dòng),適時(shí)到各地開展指導(dǎo)。
。ㄋ模┞鋵(shí)創(chuàng)建保障。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)(單位)應(yīng)將創(chuàng)建工作納入當(dāng)年重點(diǎn)保障的范疇,統(tǒng)籌做好人員調(diào)度和經(jīng)費(fèi)籌措安排,確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
。ㄎ澹⿲(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?h政府將衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作分別納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的政績考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治考核和“國家衛(wèi)生縣城”鞏固提質(zhì)工作考核;同時(shí),根據(jù)茶政紀(jì)要〔xxxx〕x號(hào)文件精神,給予成功創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、對(duì)獲得國家、省級(jí)、市級(jí)“衛(wèi)生健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”稱號(hào)的,在該年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治考核中,分別給予該鎮(zhèn)凈加分x分、x分、x分(按百分制計(jì))。
2、對(duì)獲得省級(jí)、市級(jí)“文明衛(wèi)生單位”稱號(hào)的,在單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政績考核和”國家衛(wèi)生縣城“鞏固提質(zhì)工作考核中,同時(shí)分別給予該單位凈加分為x分、x分(按百分制計(jì))。
3、對(duì)獲得省級(jí)、市級(jí)“衛(wèi)生健康村(社區(qū))”稱號(hào)的,分別給予該村所在鎮(zhèn)凈加分x分(省市級(jí)總限x分)、x.x分(市級(jí)總限x.x分)(按百分制計(jì)),并分別給予該村一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬元、x萬元。
4、獎(jiǎng)金可提取xx%用于獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
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