縣開(kāi)展社保基金安全“警示教育月”活動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全“警示教育月”活動(dòng)的通知》，按照《人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)x省開(kāi)展社�；�金安全“警示教育月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》 和《x市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全“警示教育月”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《xx縣開(kāi)展社保基金安全“警示教育月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，具體活動(dòng)實(shí)施方案如下：

　　一、活動(dòng)目的

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套�；蚺灿秘澱几黝�(lèi)社會(huì)保障資金的違法行為，持續(xù)糾治社保領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，推動(dòng)基金安全警示教育制度化、常態(tài)化，使系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀得到強(qiáng)化，廉潔自律的自覺(jué)性得到提高，有效防控社�；�金管理風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、活動(dòng)時(shí)間及范圍

　�。ㄒ唬┗顒�(dòng)時(shí)間：xxxx年xx月x日至xxxx年l月xx日按照部署安排、組織實(shí)施.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)三個(gè)階段開(kāi)展。

　�。ǘ�）活動(dòng)對(duì)象：縣級(jí)人社行政部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保工作人員，村（社區(qū)）勞動(dòng)保障協(xié)理員。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　“警示教育月”活動(dòng)圍繞社�；�金安全主線，堅(jiān)持宣教為先、突出預(yù)防、強(qiáng)化震懾、筑牢防線，確保走深走實(shí)，取得實(shí)效。

　�。ㄒ唬﹤鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神。傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省社�；�金管理警示教育動(dòng)員會(huì)精神，由人社系統(tǒng)干部職工及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保工作人員；掛鉤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的局領(lǐng)導(dǎo)、干部及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)掛鉤干部，分別到對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保工作人員組織轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）勞動(dòng)保障協(xié)理員學(xué)習(xí)人社部、省廳領(lǐng)導(dǎo)講話精神和案例通報(bào)，觀看警示教育片。

　　（二）開(kāi)展案例警示教育。組織觀看社保基金管理違法案例警示教育片，應(yīng)用人社部編發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)基金違法案件分析匯編》、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站公布的涉及社保領(lǐng)域違法違紀(jì)案例，開(kāi)展社保基金管理違法違紀(jì)案例警示教育，注重案情梳理，認(rèn)真解剖案發(fā)經(jīng)過(guò)，深入分析案發(fā)原因，全面講透基金違法案件給本人、家庭、單位帶來(lái)的嚴(yán)重后果，給社會(huì)造成的重大影響，以案示警，以案明紀(jì)，切實(shí)增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，重溫“入黨誓詞”和社保工作人員“二十個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律，增強(qiáng)社保工作人員規(guī)矩意識(shí)、廉政意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)作關(guān)于遵紀(jì)守法、廉潔履職方面的專題講座，組織人社系統(tǒng)干部職工觀看廉政教育片，開(kāi)展交流研討。開(kāi)展社保工作人員崗位清廉承諾活動(dòng)，提高社保工作人員廉潔履職，嚴(yán)格自律的自覺(jué)性，不斷強(qiáng)化社保工作人員忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

　�。ㄋ模┙M織風(fēng)險(xiǎn)防控討論。組織學(xué)習(xí)社保法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合典型案例，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的討論活動(dòng)。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題會(huì)議、調(diào)研督導(dǎo)等活動(dòng)，由業(yè)務(wù)主干、業(yè)務(wù)能手介紹交流做好經(jīng)辦服務(wù)和落實(shí)內(nèi)控要求的經(jīng)驗(yàn)做法；由負(fù)責(zé)同志講解內(nèi)控體系建設(shè)、經(jīng)辦流程控制、防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容，提高經(jīng)辦人員風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)。

　　（五）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。聚焦社�；�金管理易發(fā)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況，從政策制度完善、內(nèi)控措施執(zhí)行、監(jiān)督檢查開(kāi)展、專項(xiàng)整治實(shí)施、問(wèn)題整改落實(shí)等x個(gè)方面，分析評(píng)估xxxx年度社�；�金管理風(fēng)險(xiǎn)。

　�。�六）召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)分析會(huì)。結(jié)合基金審計(jì)、工作實(shí)際、風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估自查等情況，認(rèn)真反思思想認(rèn)識(shí)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，深度剖析問(wèn)題發(fā)生根源，研究總結(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施辦法。

　�。ㄆ撸┱J(rèn)真抓好問(wèn)題整改。相關(guān)股（室）、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要緊盯排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查梳理，建立工作臺(tái)賬，明確工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任清單，集中力量進(jìn)行整改，全力防范整改不清導(dǎo)致問(wèn)題持續(xù)產(chǎn)生。

　　（八）開(kāi)展警示督導(dǎo)工作。結(jié)合社�；�金專項(xiàng)整治“回頭看”，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）一線，實(shí)地了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況，并對(duì)系統(tǒng)干部職工開(kāi)展警示教育。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織人員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）開(kāi)展警示督導(dǎo)。

　　（九）營(yíng)造宣傳教育氛圍。充分利用電視、報(bào)刊、微信、橫幅、海報(bào)等形式，在人社官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社保經(jīng)辦窗口、合作銀行網(wǎng)點(diǎn)等平臺(tái)，大力宣傳“反欺詐反冒領(lǐng)”、社保工作人員“二十個(gè)不準(zhǔn)”等內(nèi)容，使欺詐冒領(lǐng)社保金違法行為必將受到嚴(yán)懲的觀念深入人心，營(yíng)造宣傳教育的良好氛圍。廣泛開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)身邊涉嫌欺詐冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題線索向xxxxx熱線進(jìn)行舉報(bào)投訴。

　�。ㄊ�）建立完善警示教育機(jī)制。全面總結(jié)警示教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。建立完善常態(tài)化的警示教育機(jī)制，融入干部職工的日常管理中，繼續(xù)開(kāi)展基金管理人員經(jīng)濟(jì)狀況填報(bào)工作，全面推進(jìn)職工家訪制度，建立完善關(guān)鍵崗位人員動(dòng)態(tài)考核評(píng)估制度，及時(shí)掌握了解干部職工的家庭情況、財(cái)務(wù)情況；運(yùn)用市基金監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)，及時(shí)公布典型案例、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、問(wèn)題隱患、防控措施等內(nèi)容，及時(shí)警示風(fēng)險(xiǎn)；利用赴鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展督導(dǎo)的機(jī)會(huì)，開(kāi)展基金安全教育宣講活動(dòng)，將警示教育延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“警示教育月”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，是構(gòu)建“不敢、不能、不想”長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。各股（室）、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位，將開(kāi)展警示教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合年底民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和述職述廉等工作，扎實(shí)做好活動(dòng)實(shí)施，確保工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）以案促改，常抓教育不懈。相關(guān)股（室）、各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將“警示教育月”活動(dòng)的效果落實(shí)到整改上，進(jìn)一步明確社保業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的紅線、底線，深刻反思、汲取教訓(xùn)，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，完善制度、堵塞漏洞。要加強(qiáng)研究對(duì)社保經(jīng)辦末端工作人員的監(jiān)督效果，要建立常態(tài)化的警示教育機(jī)制，將集中警示教育與日常教育相結(jié)合，讓帶電的高壓線鋪設(shè)到每一個(gè)經(jīng)辦環(huán)節(jié)，警示到每一個(gè)工作人員，特別是工作在基層第一線的工作人員。

　�。ㄈ�）全面宣傳，確保教育實(shí)效。結(jié)合專項(xiàng)整治、日常學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和行風(fēng)建設(shè)，集中開(kāi)展線上宣傳和線下活動(dòng)，創(chuàng)新教育載體，豐富教育內(nèi)容和形式，確保教育有實(shí)效。要充分應(yīng)用人社官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社保經(jīng)辦窗口、合作銀行網(wǎng)點(diǎn)等自媒體，更要通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊、頭條等主流媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大力宣傳欺詐冒領(lǐng)社�；�金違法行為和法律后果，廉潔履職的工作紀(jì)律要求，也要宣傳社保法律法規(guī)、政策制度以及風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、案例教育、舉報(bào)投訴、警示督導(dǎo)等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)將警示教育落實(shí)到人社系統(tǒng)每一位工作人員包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保工作人員、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障協(xié)理員，覆蓋到廣大社會(huì)公眾。

　　（四）壓實(shí)責(zé)任，層層狠抓落實(shí)。按照誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，層層落實(shí)工作責(zé)任，將開(kāi)展專項(xiàng)整治、履行基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任納入社保工作人員年終述職內(nèi)容。對(duì)于履職不力，盡責(zé)不到位的，將按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

　�。ㄎ澹┳⒅囟綄�(dǎo)，確保取得實(shí)效。各股（室）、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要以此次活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌考慮既抓自身、又抓系統(tǒng)的工作要求，全面提升社保工作人員業(yè)務(wù)能力水平，通過(guò)形式多樣的警示教育，提高警示教育效果，達(dá)到引以為戒的目的，保證警示教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果。要加強(qiáng)警示教育督促指導(dǎo)，教育活動(dòng)實(shí)行周調(diào)度和工作通報(bào)。

　　“警示教育月”為期一個(gè)月，請(qǐng)相關(guān)股（室）、各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在活動(dòng)過(guò)程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后建立常態(tài)化警示教育機(jī)制奠定基礎(chǔ)，并于xxxx年x月x日前，將活動(dòng)圖片視頻和總結(jié)情況（包括組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)情況、覆蓋群體、參與人數(shù)、意見(jiàn)建議等內(nèi)容）報(bào)局社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管股。

　　聯(lián)系人：陳秀蘭，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx。

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