依法打擊整治非法宗教活動工作方案

　　為保障公民宗教信仰自由，維護(hù)正常宗教秩序，依法查處借宗教之名進(jìn)行的違法犯罪活動，按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部會議精神，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期三個月的集中整治非法宗教活動，并制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┦够鶎痈刹亢蛷V大群眾能夠分清合法宗教和非法宗教的界線，増強(qiáng)自覺抵制非法宗教活動的能力。

　�。ǘ�）建立一支社會覆蓋面廣、能夠掌握深層次情報的信息隊伍，為發(fā)現(xiàn)、打擊、處理非法宗教活動及時提供可靠信息。

　　（三）達(dá)到非法宗教活動情況底數(shù)清楚、非法宗教活動的組織者受到依法處理、非法宗教活動場所被依法取締、非法宗教活動在我鎮(zhèn)發(fā)展勢頭得到有效制。

　�。ㄋ模┌炎诮坦ぷ骷{入日常管理，建立健全工作臺帳，使宗教活動走向依法管理、正常發(fā)展的軌道。

　　二、整治重點(diǎn)

　　（一）非法傳教人員

　�。ǘ�）基督教私設(shè)聚會點(diǎn)

　　（三）私自出境接受境外宗教培訓(xùn)人員

　　三、方法步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動（x月x日-x月xx日）。通過宣傳黨的民族宗教政策、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《宗教事務(wù)條例》等，使廣大人民群眾了解什么是宗教、什么是非法宗教、什么是邪教，做到自覺抵制非法宗教和邪教。一是宣傳教育與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，使廣大黨員干部受到教育，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織和基層干部防范非法宗教的能力。二是警示教育與法制進(jìn)校園活動相結(jié)合，開展形式多樣的宣傳活動，提高廣大師生識別和抵御能力。

　�。ǘ�）排查摸底（x月xx日-x月xx日）。結(jié)合此次集中整治活動，要對轄區(qū)的各類非法宗教、邪教來一次徹底排查，對非法宗教的組織體系、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源進(jìn)行全面摸排，對于重點(diǎn)人員實行實名制登記，包括個人基本信息、家庭基本信息、活動基本信息。對未轉(zhuǎn)化人員、重點(diǎn)不放心人員、一般不放心人員，特別是私設(shè)家庭聚會點(diǎn)的負(fù)責(zé)人、非法傳教人員及參加境外非法宗教培訓(xùn)人員，一人一冊、實行三級動態(tài)管理，并將人員名單分別上報縣民宗局和鎮(zhèn)派出所。

　�。ㄈ�）集中整治（x月x日-x月xx日）。x、規(guī)范合法堂點(diǎn)，取締私設(shè)聚會點(diǎn)。本項工作由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦、鎮(zhèn)綜治辦、派出所負(fù)責(zé)。x、對于重點(diǎn)人員采取由公安人員參與的面對面逐人談話，并形成談話記錄，一一建檔。本項工作由統(tǒng)戰(zhàn)辦負(fù)責(zé)。x、對于黨員干部參與非法宗教活動的，按照黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。本項工作由紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)。x、體現(xiàn)“團(tuán)結(jié)、教育、挽救絕大多數(shù)，打極少數(shù)”的原則，對于極少數(shù)冒用宗教之名從事違法犯罪活動的，堅決以打擊。本項工作由公安部門負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┗卦L幫教（x月x日-x月xx日）。一是健全組織，落實接續(xù)幫教。對受過公安機(jī)關(guān)處理的人員，逐人建立“四位一體”的幫教小組，開展后續(xù)鞏固工作。二是定期回訪，鞏固教育轉(zhuǎn)化成果，幫教小組及時掌握他們的思想動態(tài)，組織和引導(dǎo)他們參加健康有益的文體活動，豐富精神生活，填補(bǔ)思想空白，促其回歸社會。三是解決問題，幫助落實相關(guān)政策�；卦L中針對他們工作生活中發(fā)生的實際困難，按照有關(guān)政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門發(fā)動社會力量，落實社會保障政策，防止他們因生活困難而反復(fù)。

　�。ㄎ澹�檢查驗收（x月xx日—x月xx日）。鎮(zhèn)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組作為此次集中整治工作檢查督查組，對整治活動進(jìn)行檢查、督查、驗收。督查工作貫穿于集中整治的每個環(huán)節(jié)�；顒咏Y(jié)束，根據(jù)簽訂的《xxxx年度宗教工作責(zé)任書》及本次活動要求進(jìn)行考評，考評結(jié)果進(jìn)行通報。

　　四、工作要求

　　（一）明確責(zé)任，成立整治機(jī)構(gòu)。為確保集中整治工作取得實效，堅持屬地管理的原則，各村等要加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)成立集中整治非法宗教管理領(lǐng)導(dǎo)組，黨委書記xx任組長，鎮(zhèn)長xx任第一副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)xx任副組長，民宗工作組成員和駐村干部為成員，各村、（居）書記為組長。黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，黨委班子成員齊抓共管，并吸納綜治、公安、民政、司法等部門參與。鎮(zhèn)直單位也要加強(qiáng)對干部職工、離退休人員及家屬的摸排，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實到人。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及宗教政策。注意方式方法，提高化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，切忌簡單粗暴，防止引發(fā)群體性事件。

　　（三）綜合治理，標(biāo)本兼治。邊整治、邊規(guī)范、邊完善。

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