為有效應(yīng)對(duì)發(fā)生的暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害，保證防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障文化旅游事業(yè)安全穩(wěn)定有序發(fā)展。結(jié)合文化廣電體育旅游行業(yè)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)決貫徹國家、自治區(qū)、市關(guān)于防汛防臺(tái)風(fēng)工作的指示精神，充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)工作的重要性，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，制定防范措施，強(qiáng)化防范手段，狠抓責(zé)任落實(shí)，工作落實(shí)，措施落實(shí)，盡最大努力做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)文化廣電體育旅游局成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)我區(qū)文化廣電體育旅游行業(yè)的安全應(yīng)急工作。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx副局長兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)我區(qū)文化廣電體育旅游行業(yè)的安全應(yīng)急工作。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。防汛防臺(tái)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、民生至上的理念，把確保人民群眾的生命安全放在首位，居安思危、常備不懈、以防為主、以避為先、防抗結(jié)合。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防臺(tái)工作由局防汛防臺(tái)工作小組統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)、督促局屬各單位和企業(yè)的預(yù)防和處置工作，并執(zhí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。
�。ㄈ┮婪▽�(shí)施，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)，規(guī)范防汛防臺(tái)行為。防汛防臺(tái)工作實(shí)行統(tǒng)一部署，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，各方聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺(tái)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，局防汛防臺(tái)工作小組成員科室、局屬各單位聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)高效、規(guī)范有序地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
四、工作內(nèi)容
根據(jù)文化廣電體育旅游系統(tǒng)的實(shí)際情況，組織開展對(duì)文化廣電體育旅游等單位和企業(yè)的工作排查，全面加強(qiáng)文旅系統(tǒng)防汛防臺(tái)風(fēng)管理，并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
（一）鑒于當(dāng)前我區(qū)已進(jìn)入汛期，暴雨或短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣危害極大，我區(qū)各文化廣電體育旅游單位和企業(yè)要立即行動(dòng)起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善防汛預(yù)案，強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任人，及時(shí)了解天氣變化情況，提前做好防汛工作的部署和安排，切實(shí)保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ⿲�(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、文化娛樂場所、體育場館、廣播電視站等要加強(qiáng)管理，全面細(xì)致開展防汛防臺(tái)檢查，在災(zāi)害天氣來臨前，指導(dǎo)文體場館、文化娛樂企業(yè)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、做好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備，及時(shí)關(guān)閉場館，并做好告知和人員疏散工作。加強(qiáng)對(duì)播出機(jī)房、發(fā)射臺(tái)、節(jié)目傳輸網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施的安全防范，加強(qiáng)對(duì)鐵塔、機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域的巡查，確保廣播電視節(jié)目的安全播出和安全傳輸。要對(duì)山區(qū)、河岸等景區(qū)山洪、泥石流、低洼易積水區(qū)等洪澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取有效措施及時(shí)整改，保障人民群眾安全。對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的部位嚴(yán)格巡查和監(jiān)測，做好對(duì)游客的提示和疏導(dǎo)，防止游客在危險(xiǎn)地段逗留，以避免人員傷亡。同時(shí)各單位和企業(yè)要主動(dòng)獲取氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做好安全提示和防汛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)極端災(zāi)害天氣或存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患且不能及時(shí)治理的景區(qū)，要果斷關(guān)停并發(fā)布公告，確保災(zāi)害損失最小。
�。ㄈ⿲�(duì)文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店等各二層單位和企業(yè)要加強(qiáng)隱患排查，對(duì)經(jīng)營點(diǎn)建筑物上的大型廣告牌等懸掛物要進(jìn)行重點(diǎn)排查，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，明確防范機(jī)制和處置程序，做到不留空白、不留死角。內(nèi)洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和關(guān)鍵部位要設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌，預(yù)設(shè)游客應(yīng)急疏散引導(dǎo)線路，明確避險(xiǎn)安置區(qū)域。
�。ㄋ模⿲�(duì)各旅行社要高度重視汛期團(tuán)隊(duì)安全工作，加強(qiáng)對(duì)帶團(tuán)導(dǎo)游的防汛防臺(tái)知識(shí)培訓(xùn)，尤其是對(duì)八寨溝等風(fēng)景區(qū)的旅游團(tuán)隊(duì)，在雷雨、大風(fēng)天氣狀況下，不得安排游客進(jìn)行室外游覽活動(dòng)，以防雷擊、洪水、大風(fēng)災(zāi)害等險(xiǎn)情，同時(shí)要妥善安置因天氣變化導(dǎo)致游覽行程變化的游客。
�。ㄎ澹┳⒁饧皶r(shí)收聽收看本市氣象臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、氣象專線等媒體發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷雨等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，根據(jù)天氣變化及時(shí)做好防汛防臺(tái)工作。
四、應(yīng)急處置
災(zāi)害天氣發(fā)生后，要積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)單位和隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員到位，實(shí)行單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)小組成員和企業(yè)負(fù)責(zé)人要保持xx小時(shí)信息聯(lián)絡(luò)暢通，密切關(guān)注防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)，要建立健全防汛防臺(tái)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)上下級(jí)之間、單位之間的信息溝通；嚴(yán)格信息報(bào)告制度，各單位防汛防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)及受災(zāi)情況，及時(shí)向局防汛防臺(tái)工作小組報(bào)告情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T要把防汛防臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前的中心工作來抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)，始終保持高度戒備狀態(tài)，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、預(yù)案明確、準(zhǔn)備充分、救災(zāi)及時(shí)，確保文化廣電體育旅游行業(yè)汛期安全。
�。ǘ└鞑块T要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)警與預(yù)報(bào)信息，及時(shí)掌握汛情和天氣變化，以便有針對(duì)性的做好防范工作。
�。ㄈ﹪�(yán)肅防汛防臺(tái)風(fēng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)制度。出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情要第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場處理，第一時(shí)間組織撤離人員，確保及時(shí)掌握、及時(shí)處置汛情災(zāi)情。對(duì)出現(xiàn)重大遲漏報(bào)情況或由于工作失職而造成損失的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄋ模�(zāi)害天氣結(jié)束后，局防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣變化及情況，及時(shí)開展文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)等恢復(fù)開放和運(yùn)營前的安全檢查，徹底清除安全隱患，不具備條件的堅(jiān)決不允許開放和運(yùn)行。保持信息暢通，對(duì)外公布公共文化設(shè)施、旅游企業(yè)運(yùn)營情況，方便游客咨詢了解相關(guān)情況。及時(shí)做好有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，工作總結(jié)等后期處置工作。
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