一、xxxx年上半年總體情況
xx區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬國企及下屬企業(yè)共xxx家，其中，區(qū)直管企業(yè)x家和委托公安分局代管保安服務(wù)公司x家，全資、控股二級(jí)企業(yè)xx家，三級(jí)及以下企業(yè)xx家；擁有土地面積約xxx萬平方米，其中工業(yè)用地xxx萬平方米。截至xxxx年x月底，五大區(qū)直管企業(yè)及所屬全資、控股企業(yè)資產(chǎn)總額xxx億元，比年初增加x.x億元；負(fù)債xx.x億元，比年初減少x.x億元；凈資產(chǎn)xxx.x億元，比年初增加x.x億元；利潤總額x.x億元，同比減少x.x億元，下降xx.xx%（主要受減租政策影響）。
全區(qū)社區(qū)股份合作公司共xxx家，其中一級(jí)（行政村）公司xx家，二級(jí)（自然村）公司xxx家，股民數(shù)xxxxx人；擁有土地面積xx.xx平方千米，物業(yè)面積xxxx.xx萬平方米，其中工業(yè)廠房類物業(yè)xxxx.xx萬平方米。截至xxxx年x月底，全區(qū)股份合作公司賬面總資產(chǎn)xxx億元，同比增加xx.xx億元；總負(fù)債xxx.xx億元，同比增加xx.xx億元；凈資產(chǎn)xxx.xx億元，同比增加xx.xx億元；營業(yè)收入xx.xx億元，同比減少x.xx億元，下降率為x.xx%。
二、xxxx年上半年主要工作
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)統(tǒng)籌、推減租、抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力投入防疫展現(xiàn)國資集資責(zé)任擔(dān)當(dāng)
1.迅速開展防疫行動(dòng)，筑牢疫情防控戰(zhàn)線。第一時(shí)間成立區(qū)國資局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分x個(gè)工作組奔赴區(qū)屬國企、股份合作公司管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)中心等重點(diǎn)部位開展防疫督導(dǎo)檢查。建立疫情防控動(dòng)態(tài)信息報(bào)告機(jī)制，對(duì)企業(yè)疫情防控工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、分析研判，每日通報(bào)確保全方位掌握全系統(tǒng)疫情防控情況。號(hào)召各社區(qū)股份合作公司配合社區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、宣傳等防疫工作，與社區(qū)黨委建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，積極發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)xxx名黨員干部積極參與社區(qū)和機(jī)場(chǎng)一線防疫，為打贏防疫阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)國資國企力量。
2.積極響應(yīng)減租政策，幫扶企業(yè)共渡難關(guān)。第一時(shí)間對(duì)接市“惠企十六條”、區(qū)“撐企十條”政策，印發(fā)《x市xx區(qū)國資局關(guān)于區(qū)屬國企減免租金與企業(yè)同心協(xié)力、共克時(shí)艱的通知》等文件，督促區(qū)屬國企對(duì)符合條件的承租企業(yè)及商戶免除x、x月租金，按照“一類一策”溝通協(xié)調(diào)二房東，最大限度爭(zhēng)取減免差價(jià)，區(qū)屬國企累計(jì)減免租金x.xx億元，完成進(jìn)度xxx%。印發(fā)《xx區(qū)社區(qū)股份合作公司減免物業(yè)租金助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》等通知文件，鼓勵(lì)指導(dǎo)股份合作公司和股民減免租金，并對(duì)租金減免推進(jìn)有力股份合作公司進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，共推動(dòng)全區(qū)股份合作公司和股民減租x.xx億元，其中有xxx家公司xxxx名股民參與減免租金，惠及承租人x.x萬余人。
3.常態(tài)化鞏固防控成果，推動(dòng)國企復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序。會(huì)同石巖街道辦開展企業(yè)防疫督導(dǎo)、人員招聘、政策宣講等復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。督促各直管企業(yè)按照區(qū)“四個(gè)到位”“七個(gè)一”要求，指導(dǎo)二、三級(jí)企業(yè)做好復(fù)工防疫，確保xxx家涉及糧食、蔬菜、供水等民生保障和公共服務(wù)的國企正常復(fù)工或持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，保障群眾生活需求和城市平穩(wěn)運(yùn)行。全面梳理出五大區(qū)屬國企xxxx年重大建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，深入xx個(gè)在建項(xiàng)目、x個(gè)新開工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在問題，開展專題研究推動(dòng)國企重大項(xiàng)目有序開工及建設(shè)。
�。ǘ⿵�(qiáng)黨建、推改革、抓監(jiān)管服務(wù)，推動(dòng)國資國企整體工作取得新成效
1.當(dāng)好黨建負(fù)責(zé)人，對(duì)標(biāo)新要求進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，促進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效。
（1）堅(jiān)持固化各項(xiàng)黨建制度。建立“三會(huì)一課”召開時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容及年度安排三個(gè)制度，促進(jìn)各級(jí)黨組織活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化，上半年全系統(tǒng)xxx個(gè)黨組織結(jié)合“三會(huì)一課”開展學(xué)習(xí)活動(dòng)xxxx余次。建立定期會(huì)商、基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)黨建工作與國企中心工作同謀劃、同部署，構(gòu)建局黨委、各直管企業(yè)黨委委員掛點(diǎn)二、三級(jí)企業(yè)黨組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)基層黨建、安全生產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作落到實(shí)處。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議制度，組織召開兩場(chǎng)專題會(huì)，以案說法、以案明紀(jì)深入推進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。
�。�2）堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到企業(yè)治理過程。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨國有基層黨組織工作條例（試行）》最新要求，創(chuàng)新快板曲藝說唱、視頻動(dòng)畫等解讀方式，研究制定貫徹落實(shí)條例重點(diǎn)任務(wù)清單。梳理xxxx年度國企黨建工作要點(diǎn)，明確國企思想政治建設(shè)、黨建經(jīng)營相融合、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等x方面xx項(xiàng)內(nèi)容。完成xxxx年度全系統(tǒng)黨組織書記抓黨建工作考核，根據(jù)區(qū)屬國企、駐區(qū)國企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等不同行業(yè)性質(zhì)，分級(jí)分類制定xxxx年度黨組織書記抓基層黨建考核指標(biāo)。
�。�3）堅(jiān)持量化管理黨員發(fā)展過程。加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展要求，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，制定《區(qū)國資局黨委關(guān)于在發(fā)展黨員過程中實(shí)行量化管理的辦法（試行）》，對(duì)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象三個(gè)階段進(jìn)行量化管理，促使黨員后備隊(duì)伍培養(yǎng)更具針對(duì)性。制定《區(qū)國資局黨委發(fā)展黨員工作指引》及全程紀(jì)實(shí)臺(tái)賬，按照“一步一審、一事一記、一人一檔”對(duì)發(fā)展黨員工作x個(gè)階段xx個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程紀(jì)實(shí)、全程監(jiān)督，全面壓實(shí)發(fā)展黨員工作職責(zé)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。
2.當(dāng)好國企出資人，對(duì)標(biāo)《綜改方案》進(jìn)一步把準(zhǔn)改革方向，以更大力度推動(dòng)國資國企改革發(fā)展。
�。�1）優(yōu)化國有資本布局。在前期深入各國企二、三級(jí)企業(yè)專題調(diào)研基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面摸清各集團(tuán)及所屬共xxx家企業(yè)主營業(yè)務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、營業(yè)收入、利潤總額、物業(yè)面積等信息，梳理形成“樹狀圖”，圍繞民生保障、城市運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)服務(wù)三大板塊，根據(jù)各企業(yè)業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性、邏輯性，起草《xx區(qū)國有資本結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化方案》。
（2）試點(diǎn)推進(jìn)混合所有制改革。組織全系統(tǒng)xx余名中高層領(lǐng)導(dǎo)干部開展國企混改實(shí)踐及案例專題培訓(xùn)，著力提升國企干部專業(yè)水平。以xx灣環(huán)境科技公司、海上田園公司實(shí)施增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為混合所有制改革突破口，全程介入指導(dǎo)，推動(dòng)解決海上田園公司清產(chǎn)核資過程中的出資問題、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)問題等歷史遺留問題。目前，海上田園公司正與華僑城集團(tuán)開展商業(yè)談判，xx灣環(huán)境科技公司正處于遴選合作者階段。
（3）加快完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。制定關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法，明確區(qū)屬國有企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)營班子、監(jiān)事會(huì)等治理主體權(quán)責(zé)義務(wù)和履職程序，推動(dòng)建立符合黨建要求、市場(chǎng)化方向、企業(yè)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代公司治理架構(gòu)，起草《企業(yè)外部董事管理辦法（初稿）》，組建內(nèi)部董事和外部董事合理搭配、規(guī)模適中、專業(yè)互補(bǔ)的董事會(huì)，強(qiáng)化董事會(huì)職業(yè)化建設(shè)和戰(zhàn)略決策能力，提高國企董事會(huì)綜合素質(zhì)。
�。�4）推動(dòng)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革和黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)脫鉤。加快推動(dòng)寶規(guī)院、寶建院、監(jiān)理所、造價(jià)咨詢站x家轉(zhuǎn)企事業(yè)單位改革工作，截至x月xx日，x家單位已完成退休補(bǔ)貼計(jì)提、年金補(bǔ)繳、人員分流安置等工作，正穩(wěn)步推進(jìn)清產(chǎn)核資工作。提前介入、配合xx市場(chǎng)、新華書店、新安影劇院改革后的接收工作，制定轉(zhuǎn)企單位資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)等方面計(jì)劃表，規(guī)范接收程序。牽頭開展殘聯(lián)及所屬企業(yè)的脫鉤劃轉(zhuǎn)，平穩(wěn)推進(jìn)人員分流，順利完成婦兒中心出清；指導(dǎo)殘聯(lián)所屬康城中心完成分支機(jī)構(gòu)注銷，加快推進(jìn)清產(chǎn)核資。
3.當(dāng)好國資監(jiān)管人，深化制度改革與創(chuàng)新，進(jìn)一步提升國資監(jiān)督管理工作效能。
（1）優(yōu)化國資監(jiān)管體系。對(duì)標(biāo)中央、省、市最新要求，修訂完善xx國資監(jiān)管x個(gè)制度，加大授權(quán)放權(quán)力度，精簡(jiǎn)下放x項(xiàng)監(jiān)管事權(quán)，圍繞“管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全”四項(xiàng)重點(diǎn)，將依法由企業(yè)自主經(jīng)營決策事項(xiàng)歸位于企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)向管資本為主進(jìn)行轉(zhuǎn)變。目前，新修訂制度已經(jīng)區(qū)委區(qū)政府審定通過。加快推進(jìn)智慧國資平臺(tái)二期建設(shè)，智慧國資平臺(tái)人事、物業(yè)、投資、財(cái)務(wù)、預(yù)算五個(gè)模塊初步完成可視化展示，進(jìn)一步對(duì)接各集團(tuán)完善數(shù)據(jù)采集，加快推進(jìn)預(yù)警功能開發(fā)與運(yùn)用。
�。�2）強(qiáng)化經(jīng)營業(yè)績(jī)考核與審計(jì)監(jiān)督。按照“突出重點(diǎn)、對(duì)標(biāo)要求、創(chuàng)新發(fā)展、突出擔(dān)當(dāng)”原則，起草xxxx年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核方案，將涉及企業(yè)生存發(fā)展重大項(xiàng)目、區(qū)委區(qū)政府交辦重大任務(wù)、有利于企業(yè)改革創(chuàng)新重大體制機(jī)制改革及企業(yè)社會(huì)效益貢獻(xiàn)納入考核。開展xxxx年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核完成情況審核，將xxxx年度未完成工作任務(wù)納入xxxx年度考核目標(biāo)中持續(xù)督辦。嚴(yán)格開展審計(jì)監(jiān)督工作，督促各直管企業(yè)xxxx年全面審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)中xxx項(xiàng)問題的整改落實(shí)，目前已完成整改xxx項(xiàng)；開展xxxx年度全面審計(jì)工作，目前已出具審計(jì)意見書。
�。�3）加強(qiáng)全面預(yù)算管控。開展xxxx年全面預(yù)算編制及審核，要求五大直管企業(yè)堅(jiān)持收入成本配比，找差距、補(bǔ)短板、促提升，主動(dòng)將疫情等不利因素的影響降到最低，要求薪酬總額與企業(yè)效益雙向緊密掛鉤，挖掘本年度新設(shè)企業(yè)或新增業(yè)務(wù)，引導(dǎo)提高業(yè)務(wù)盈利能力，明確提出三年計(jì)劃完成目標(biāo)和年度完成目標(biāo)。深入研判風(fēng)險(xiǎn)敞口，對(duì)年度預(yù)算造成較大影響的進(jìn)行單列說明，符合重大專項(xiàng)任務(wù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)列入單列考核，充分發(fā)揮預(yù)算目標(biāo)“指揮棒”作用。
�。�4）推動(dòng)落實(shí)人才與激勵(lì)機(jī)制。逐一調(diào)研了解五大集團(tuán)招聘計(jì)劃、人才機(jī)制落實(shí)情況、退休人員社會(huì)化管理等工作，指導(dǎo)企業(yè)人才引進(jìn)向應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜，聯(lián)合區(qū)人力資源局統(tǒng)籌組織區(qū)屬國企xxxx年高校畢業(yè)生招聘專場(chǎng)，加快推進(jìn)三家xx灣公司經(jīng)營班子、員工的全員市場(chǎng)化招聘，從選聘方式、流程、勞動(dòng)合同等方面研究制定企業(yè)人員市場(chǎng)化選聘標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。配套印發(fā)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施細(xì)則，將企業(yè)承擔(dān)的區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作或?qū)ζ髽I(yè)盈利能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升有重要意義的項(xiàng)目作為激勵(lì)重點(diǎn)，已完成xxxx年國企重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)與審核，初步審核選定xx個(gè)項(xiàng)目，下一步組織開展專家評(píng)審會(huì)。
4.當(dāng)好社會(huì)責(zé)任人，推動(dòng)國企重點(diǎn)工作，進(jìn)一步凸顯服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局功能作用。
�。�1）高質(zhì)量打造一批產(chǎn)業(yè)空間項(xiàng)目。加快推動(dòng)中德歐產(chǎn)業(yè)示范園、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)功能配套區(qū)、匯智研發(fā)中心相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)新提供產(chǎn)業(yè)空間xx.xx萬平方米；按期推動(dòng)x區(qū)產(chǎn)業(yè)投資大廈開工建設(shè)；重點(diǎn)推進(jìn)新橋東重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體確認(rèn)及一期建筑設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等工作，全面啟動(dòng)二期搬遷補(bǔ)償安置事宜；預(yù)計(jì)全部建成后將釋放產(chǎn)業(yè)空間xxx萬平方米；梳理寶投西部糧庫、寶實(shí)芙蓉工業(yè)區(qū)、交通集團(tuán)公明松白工業(yè)園等城市更新項(xiàng)目，推動(dòng)xx塊閑置用地開發(fā)，進(jìn)一步盤活老舊物業(yè)，為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。
（2）全力攻堅(jiān)國企物業(yè)招商招租。出臺(tái)《xx區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)招租招商管理辦法》，將國企招租和招商結(jié)合起來，推動(dòng)從招租向招商轉(zhuǎn)變、從“算小賬”向“算大賬”轉(zhuǎn)變、從考核從單純考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向考核綜合指標(biāo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)屬國企物業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)物業(yè)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)效益雙提升。探索央企及市屬國企傭金激勵(lì)市場(chǎng)化招商、與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)合作招商等模式，上半年聯(lián)合各區(qū)屬國企克服疫情影響，累計(jì)新出租物業(yè)x.xx萬平方米。
�。�3）積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作。堅(jiān)持項(xiàng)目幫扶與民生、資源盤活與加強(qiáng)“造血”、培訓(xùn)與帶動(dòng)就業(yè)相結(jié)合，五大區(qū)屬國企超額x.x%完成捐款任務(wù)、共捐款xxx.x萬元，按期完成xxx萬元消費(fèi)采購任務(wù)。完成結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，提供清掃保潔、排水養(yǎng)護(hù)、保安等基礎(chǔ)性崗位xx個(gè)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)國企力量。
�。ㄈ┩聘母铩⒋侔l(fā)展、優(yōu)監(jiān)管服務(wù)，推動(dòng)集體資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階
1.積極貫徹落實(shí)《新條例》精神，推動(dòng)落實(shí)股份合作公司全面改革。
�。�1）制定改革實(shí)施方案和條例實(shí)施細(xì)則。為進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)改革成果，貫徹落實(shí)《x經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》，制定《xx區(qū)全面推進(jìn)股份合作公司改革實(shí)施方案》《xx區(qū)貫徹落實(shí)實(shí)施細(xì)則》及公司章程范本，已于x月x日經(jīng)區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第四次審議通過。
（2）全面推動(dòng)股份合作公司改革。開展股份合作公司改革意愿收集，xxxx年共xx家公司計(jì)劃實(shí)施改革，計(jì)劃xxxx年全面完成xxx家公司改革。在全市率先開發(fā)股份合作公司投票表決系統(tǒng)，提高計(jì)票效率、公開表決過程、減少股民糾紛。目前，已完成股東（代表）大會(huì)投票表決系統(tǒng)初步建設(shè)。持續(xù)指導(dǎo)股份合作公司修訂章程，建立股權(quán)流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制，做實(shí)集體股收益權(quán)及表決權(quán)；理順股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)議事規(guī)則，規(guī)范公司管理，推動(dòng)股份合作公司逐步建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.加強(qiáng)資源資金精準(zhǔn)配置與幫扶，促進(jìn)股份公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
�。�1）高效推動(dòng)集體土地項(xiàng)目開發(fā)。上半年，累計(jì)指導(dǎo)x個(gè)土地合作開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)公開以公開招標(biāo)方式選擇合作方，實(shí)現(xiàn)過程公開、透明；常態(tài)化會(huì)同街道深入社區(qū)股份合作公司指導(dǎo)集體用地項(xiàng)目開發(fā)工作，組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)加快項(xiàng)目推進(jìn)，共完成集體土地合作開發(fā)項(xiàng)目備案x個(gè)。
�。�2）提升股份合作公司物業(yè)管理水平。摸清全區(qū)股份合作公司物業(yè)管理基本情況和提升意向，組織召開國資、集資物業(yè)管理專題交流會(huì)，召集國企、股份合作公司及專業(yè)物業(yè)管理龍頭企業(yè)代表座談，共同謀劃提升城中村物業(yè)管理水平。制定《xx區(qū)股份合作公司物業(yè)管理專業(yè)化水平提升工作方案》，分類推進(jìn)城中村物業(yè)專業(yè)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理市場(chǎng)化、多元化、智慧化發(fā)展。
（3）積極搭建“三個(gè)機(jī)制”和“四個(gè)平臺(tái)”。推動(dòng)建立跟班學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、員工內(nèi)部培養(yǎng)三個(gè)機(jī)制，搭建集資國企合作共贏、專業(yè)服務(wù)、資源對(duì)接、交流分享四個(gè)平臺(tái)，已初步制定實(shí)施方案。加快啟動(dòng)股份合作公司優(yōu)秀工作人員跟班學(xué)習(xí)工作，聯(lián)合區(qū)集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)籌備主題為“新條例施行后的股權(quán)改革進(jìn)展與成效”的第一期專訪活動(dòng)。
（4）充分發(fā)揮專項(xiàng)資金杠桿導(dǎo)向作用。完成修訂《xx區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，將“獎(jiǎng)勵(lì)最好的公司”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;獎(jiǎng)勵(lì)最好和進(jìn)步最大的公司”。編制《xx區(qū)股份合作公司免租減租獎(jiǎng)補(bǔ)測(cè)算方案》，對(duì)積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府號(hào)召、大力支持新型冠性肺炎免租減租工作的股份合作公司予以獎(jiǎng)勵(lì)，開展xxxx年困難社區(qū)股份合作公司認(rèn)定，完成xxxx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，開展新增獎(jiǎng)補(bǔ)條款的申報(bào)受理工作，xxxx年專項(xiàng)資金預(yù)算共支出x.xx億元，完成進(jìn)度達(dá)xx.x%。
2.強(qiáng)化集體資產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)，優(yōu)化股份合作公司管理規(guī)范。
�。�1）規(guī)范集體資產(chǎn)交易及備案管理。修訂并出臺(tái)集體用地土地使用權(quán)交易、集體物業(yè)出租、建設(shè)工程招投標(biāo)、采購和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓x項(xiàng)管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化土地合作開發(fā)監(jiān)管以及物業(yè)出租、股權(quán)、資產(chǎn)交易監(jiān)管。上半年，共有xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易，并順利推動(dòng)第一宗股份合作公司對(duì)外股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，修訂股份合作公司備案及相關(guān)變更登記指引，形成六類備案事項(xiàng)，進(jìn)一步提高備案效率。
�。�2）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理規(guī)范。出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作規(guī)則，兩類股份合作公司利益分配模式工作要求，三條嚴(yán)厲打擊集體物業(yè)租賃“二房東”工作措施等規(guī)范要求，制定《xx區(qū)股份合作公司財(cái)務(wù)管理辦法》《xx區(qū)股份合作公司會(huì)計(jì)科目使用手冊(cè)》及配套制度，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)財(cái)務(wù)公開模塊開發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化股份合作公司經(jīng)營規(guī)范。
�。�3）加強(qiáng)集體物業(yè)出租監(jiān)管。持續(xù)落實(shí)保持工業(yè)用房功能、嚴(yán)控轉(zhuǎn)租規(guī)范續(xù)租、暫停工業(yè)廠房競(jìng)價(jià)交易方式、重大項(xiàng)目租賃單一來源談判交易方式等有關(guān)集體物業(yè)管理xx條措施。印發(fā)《xx區(qū)股份合作公司物業(yè)出租單一來源談判操作指引》，改變以往“單一來源談判方式需要經(jīng)過交易機(jī)構(gòu)并交納一定費(fèi)用，用時(shí)過長(zhǎng)、談判程序繁瑣”的問題，實(shí)現(xiàn)物業(yè)出租單一來源談判交易流程僅需xx-xx天，共完成交易項(xiàng)目x宗，正在開展項(xiàng)目xx宗。
�。�4）完善xx區(qū)集體經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)管系統(tǒng)。完成綜合監(jiān)管系統(tǒng)x.x版竣工驗(yàn)收，在xx通APP中上線“集體經(jīng)濟(jì)”模塊，微信端應(yīng)用頁面將接入“掌上xx”公眾號(hào)，拓寬系統(tǒng)應(yīng)用渠道。開發(fā)新功能模塊，實(shí)現(xiàn)與聯(lián)交所自動(dòng)對(duì)接，完善重大事項(xiàng)中產(chǎn)權(quán)交易功能。結(jié)合區(qū)地理信息系統(tǒng)和塊數(shù)據(jù)應(yīng)用，優(yōu)化數(shù)字及地圖功能配合深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)匹配工作，進(jìn)一步提升監(jiān)管服務(wù)信息化水平。上半年，系統(tǒng)累計(jì)錄入資產(chǎn)信息x.x萬條，委托交易機(jī)構(gòu)開展交易xxx宗，成交xx宗，成交金額x.xx億元。
（5）做好掃黑除惡和信訪輿情工作。積極推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和全國“兩會(huì)”期間股份合作公司信訪維穩(wěn)工作，協(xié)調(diào)防范處置因疫情引起的群眾集體上訪和突發(fā)群體性事件，及時(shí)妥善化解矛盾糾紛，截至x月xx日，跟進(jìn)、協(xié)調(diào)處置全區(qū)涉股份合作公司的信訪xx宗、輿情案件x宗，已辦結(jié)x宗。
三、xxxx年下半年工作計(jì)劃
�。ㄒ唬﹪Y國企方面
1.堅(jiān)定不移全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合；對(duì)標(biāo)國企黨建要點(diǎn)逐條抓落實(shí)，鞏固黨建標(biāo)準(zhǔn)化成果，實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步；建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記兼監(jiān)事會(huì)主席統(tǒng)籌，完善紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)、內(nèi)控、風(fēng)控協(xié)同聯(lián)動(dòng)“六位一體”監(jiān)督體系，壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任；綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，切實(shí)保障國有資產(chǎn)安全，服務(wù)國企發(fā)展大局。
2.擔(dān)當(dāng)示范深入推動(dòng)國資國企綜合改革。力爭(zhēng)成功申報(bào)區(qū)域性國資國企試點(diǎn)區(qū)，制定xx國企綜合改革方案及配套實(shí)施計(jì)劃，做大做優(yōu)做強(qiáng)xx國有資本；推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以商業(yè)類企業(yè)為試點(diǎn)探索混合所有制改革，進(jìn)一步優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外部董事專職化隊(duì)伍建設(shè)，以市場(chǎng)化、契約化為導(dǎo)向深化選人用人改革，建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度，存量?jī)?yōu)化國企人員退出方案，完善激勵(lì)約束機(jī)制；高標(biāo)準(zhǔn)完成xx首部國資國企“十四五”規(guī)劃編制工作；完成x家生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作，做好相關(guān)企業(yè)脫鉤接收等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)事宜，保障企業(yè)順暢運(yùn)營。
3.擔(dān)當(dāng)作為緊扣區(qū)中心工作助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全力推進(jìn)xx區(qū)重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年x月底開工建設(shè)并完成二期建筑物拆除，同步制定招商運(yùn)營方案，提前儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)客戶。加快推動(dòng)xx示范園、xx小鎮(zhèn)、匯智研發(fā)中心、x區(qū)產(chǎn)業(yè)投資大廈等項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)xx宗閑置土地開發(fā)，盤活土地資源，梳理國企城市更新項(xiàng)目，盤活老舊物業(yè)。全力攻堅(jiān)國企原有空置產(chǎn)業(yè)空間招商工作，力爭(zhēng)國企現(xiàn)有空置產(chǎn)業(yè)空間年底出租率達(dá)到xx%。推動(dòng)區(qū)屬國企積極參與智慧城市、xG基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)拓展；進(jìn)一步提升區(qū)屬國企在糧食儲(chǔ)備、生豬屠宰、排水運(yùn)維、智慧管控等方面保障水平，充分發(fā)揮國企在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、城市運(yùn)營、保障民生方面示范引領(lǐng)作用。
4.堅(jiān)持“制度+科技”強(qiáng)化監(jiān)督管理提升國資國企運(yùn)行效能。建立以國資監(jiān)管人為出發(fā)點(diǎn)的監(jiān)管制度，調(diào)整優(yōu)化國資監(jiān)管職能，分類明確差異化授權(quán)放權(quán)清單，制定統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)、考核等標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管針對(duì)性和科學(xué)性；加快完善智慧國資平臺(tái)二期建設(shè)，構(gòu)建六大模塊實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化監(jiān)管手段，提高國資監(jiān)管信息化水平；完成xxxx年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核目標(biāo)方案，實(shí)施全面預(yù)算與考核經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對(duì)接，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，將完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)、推動(dòng)下屬企業(yè)混改等有利于企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制改革納入考核指標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新、深化改革。
�。ǘ┘Y方面
1.黨建引領(lǐng)推動(dòng)股份合作公司健康發(fā)展。配合區(qū)委組織部完成股份合組公司黨建工作調(diào)研，出臺(tái)《股份合xx區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)股份合作公司黨建工作方案》。加強(qiáng)社區(qū)股份合作公司黨的建設(shè)，明確黨建工作總體要求、黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)及其人員配備、黨建工作經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，充分發(fā)揮公司基層黨組織政治核心作用，指導(dǎo)股份合作公司在街道黨工委和社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)黨組織“全覆蓋”。強(qiáng)化社區(qū)黨委對(duì)集體資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，明確股份公司黨支部的政治功能，提高董事長(zhǎng)的黨員比例，提高支部書記和董事長(zhǎng)一肩挑比例。
2.分步驟穩(wěn)妥推動(dòng)股份合作公司全面改革。出臺(tái)《xx區(qū)全面推動(dòng)股份合作公司改革實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）》，明確改革實(shí)施步驟。召開全面推動(dòng)股份合作公司改革工作動(dòng)員大會(huì)，開展政策宣講培訓(xùn)，確保領(lǐng)會(huì)最新改革政策和思路，進(jìn)一步對(duì)各職能部門、各街道相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，明確責(zé)任分工，推動(dòng)改革全面完成。
3.強(qiáng)化資金與資源支持提高集體資源利用效率。統(tǒng)籌安排好xxxx年專項(xiàng)資金預(yù)算剩余資金，并建立xxxx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。加強(qiáng)股份合作公司空間資源與優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源對(duì)接，大力清理二房東，指導(dǎo)股份合作公司對(duì)工業(yè)廠房升級(jí)改造，引導(dǎo)集體物業(yè)連片招商，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)、培育、增資擴(kuò)產(chǎn)用房需求提供匹配信息，保障企業(yè)發(fā)展空間。打造“x機(jī)制x平臺(tái)”，協(xié)同促進(jìn)股份合作公司參與“雙區(qū)”建設(shè)。
4.加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)促進(jìn)股份合作公司高質(zhì)量發(fā)展。建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的新型集體物業(yè)管理模式，推動(dòng)xx%股份合作公司成立專業(yè)化物業(yè)管理公司，提升集體物業(yè)管理水平。加快推進(jìn)智慧投票表決平臺(tái)投入使用，提升公司召開股東代表大會(huì)表決效率，建設(shè)“一企一檔”為公司精準(zhǔn)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。持續(xù)發(fā)揮區(qū)促進(jìn)會(huì)溝通橋梁作用，組織開展新條例及實(shí)施細(xì)則宣貫等教育培訓(xùn)活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)土地規(guī)劃、城市更新等部門，依法依規(guī)推動(dòng)解決歷史遺留問題，解決好股份合作公司改革治理難題“最后一公里”。
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