農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

　　為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面提升園區(qū)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以提升村容村貌為主攻方向，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、總體目標(biāo)

　　以“治臟、治亂、治污、治林、治水、治路”為重點(diǎn)，圍繞“干干凈凈迎小康”主題，廣泛開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水不亂潑亂倒，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后衛(wèi)生整潔，村莊環(huán)境干凈、有序，村容村貌明顯提升，村民衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，為順利完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村重大意義，認(rèn)清當(dāng)前園區(qū)農(nóng)村生活垃圾亂丟亂棄、生活污水亂排亂放等臟亂差問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底有效整治形勢(shì)，把工作著力點(diǎn)放在解決突出矛盾和問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，攻堅(jiān)克難，從根本上解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的痛點(diǎn)問(wèn)題。

　�。ǘ�）堅(jiān)持分類施策。已實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程的，要在集中清理整頓的基礎(chǔ)上，推進(jìn)常態(tài)化管理；對(duì)未實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治的村莊進(jìn)行全方位整治，加大力度，補(bǔ)齊短板，確保達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事，不搞大規(guī)模建設(shè)，把有限資金花在有用或關(guān)鍵的地方，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持示范引領(lǐng)。要挖掘樹(shù)立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)村，臺(tái)格斗、第四農(nóng)場(chǎng)、公布營(yíng)、西窯子作為先行試點(diǎn)村，以點(diǎn)帶面，快速推進(jìn)，帶動(dòng)所有村莊都能達(dá)到干凈整潔有序的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

　　三、整治時(shí)間

　　20__年4月7日—4月20日為集中整治階段；4月20日后為常態(tài)化整治階段。

　　四、整治內(nèi)容及責(zé)任單位

　�。ㄒ唬┨镩g地頭

　　1.對(duì)田間地頭打捆秸稈、秸稈茬、地膜等進(jìn)行全部離田作業(yè)，對(duì)交通沿線木材、檸條等林業(yè)產(chǎn)品及時(shí)清運(yùn)。

　　責(zé)任單位：各農(nóng)場(chǎng)、行政村

　　2.清除田間廢舊棚圈、溫室圍墻等廢舊農(nóng)業(yè)設(shè)施，清理亂堆亂倒的建筑垃圾。

　　責(zé)任單位：各農(nóng)場(chǎng)、行政村

　�。ǘ�）村莊公共區(qū)域

　　1.進(jìn)村或村內(nèi)道路沿線干凈整潔無(wú)坑洼；村莊主次干道平整無(wú)坑洼，兩側(cè)無(wú)各類暴露垃圾；無(wú)隨意停放車輛。道路兩側(cè)路肩平整、邊線整齊。村莊內(nèi)及周邊溝渠無(wú)各類暴露垃圾。

　　2.村委會(huì)、公共廁所、戲院、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共區(qū)域內(nèi)的各類生活、建筑等垃圾日產(chǎn)日清，各類用品整齊有序堆放，院墻、玻璃不得張貼各類印刷品；公告公示欄干凈整潔，張貼有序。公共廁所及周圍干凈無(wú)異味，定時(shí)定期消毒，水沖廁所全部啟用，并有專人管護(hù)。村莊內(nèi)綠化協(xié)調(diào)美觀，無(wú)殘缺，死亡樹(shù)木清理更新。村莊供電、通信、環(huán)衛(wèi)等各類設(shè)施配備齊全，整潔干凈。

　　3.對(duì)小賣店、小飯館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行整治，日用品不得店外放置經(jīng)營(yíng)，種子、化肥、農(nóng)機(jī)具擺放整齊，無(wú)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，廣告牌匾規(guī)范整齊、美觀大方、內(nèi)容健康，無(wú)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，破損牌匾全部拆除。

　　責(zé)任單位：各農(nóng)場(chǎng)、行政村

　　（三）村民房前屋后

　　1.秸稈堆。對(duì)堆積多年已經(jīng)氧化、碳化、腐爛的柴草垛，以及無(wú)主、棄置的柴草垛，采取統(tǒng)一填埋等辦法，進(jìn)行徹底清理。對(duì)有利用價(jià)值的，由村委會(huì)組織村民自行選擇整齊堆放。推廣秸稈壓塊、糧改飼等技術(shù)，從源頭上減少農(nóng)村柴草數(shù)量。必要時(shí)利用木樁圍建柵欄，統(tǒng)一有序收放。

　　2.農(nóng)林廢棄物堆。將可利用的玉米芯統(tǒng)一用網(wǎng)袋包裝后整齊碼垛，無(wú)利用價(jià)值的集中清理；對(duì)其他可利用的木材等農(nóng)林副產(chǎn)品和機(jī)械零部件等生產(chǎn)用具整齊堆放。

　　3.生產(chǎn)生活堆。飼喂牲畜和燒火用的玉米秸稈等柴草不得隨意散落在房前屋后，整齊放置在村民閑置房、院內(nèi)，或由村里統(tǒng)一指定位置捆綁后整齊垛放。維修房屋、硬化院落等剩余的沙堆、土堆、磚堆等建筑材料，拉運(yùn)到閑置房屋或院內(nèi)整齊堆放，不用的進(jìn)行清運(yùn)。糞堆、灰堆要集中清運(yùn)到田，不得堆放在房前屋后暴露處。無(wú)使用價(jià)值的柴草堆、枯枝等就地清理。

　　4.圈舍、廁所。村民院外圈舍外墻干凈整潔，圈舍內(nèi)、秸稈、糞污日用（產(chǎn)）日清，不得亂堆、亂排，畜禽拴（圍）在固定場(chǎng)所。村民個(gè)人廁所整潔衛(wèi)生。

　　5.建筑物、機(jī)具。對(duì)無(wú)規(guī)劃、無(wú)審批占用村集體空間建設(shè)的各類違法違規(guī)建筑進(jìn)行集中清理。對(duì)私搭亂建、影響村容村貌的進(jìn)行拆除。農(nóng)機(jī)具等停放有序。

　　責(zé)任單位：各農(nóng)場(chǎng)、行政村、農(nóng)戶

　�。ㄋ模┺r(nóng)戶院內(nèi)

　　1.農(nóng)林、生產(chǎn)生活垃圾、廢舊衣物等各類廢棄物全部進(jìn)行清理。

　　2.煤炭、桶、鐵鍬等小型生產(chǎn)生活用品整齊擺放在閑置屋內(nèi)或院內(nèi)；無(wú)閑置房屋存放的院內(nèi)整齊放置。

　　3.院內(nèi)飼養(yǎng)牲畜的，要設(shè)置圍擋，合理劃定空間，嚴(yán)禁各類畜禽在院內(nèi)亂竄亂跑亂拉亂尿。引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)施“三退二進(jìn)”（退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入村外規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入村外合作社），發(fā)展綠色養(yǎng)殖，實(shí)行人畜分離。

　　4.動(dòng)員村民自行拆除閑置廢棄的危房（窯），對(duì)破損的墻體進(jìn)行維修。庭院內(nèi)無(wú)亂懸亂掛、亂拉亂搭現(xiàn)象。

　　責(zé)任單位：各農(nóng)場(chǎng)、行政村、農(nóng)戶

　�。ㄎ澹┺r(nóng)戶屋內(nèi)

　　玻璃窗明幾凈，地面平整干凈，生活用品擺放整潔，用柴用炭隨用隨取、整齊放置；被褥床單定期清洗，跺放整齊。

　　責(zé)任單位：各農(nóng)場(chǎng)、行政村、農(nóng)戶

　�。�六）河道渠道

　　對(duì)河道渠道進(jìn)行全面認(rèn)真排查，開(kāi)展亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”清理整治。

　　責(zé)任單位：各農(nóng)場(chǎng)、行政村

　　五、農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為切實(shí)推進(jìn)園區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大清潔、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，園區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)成立農(nóng)村環(huán)境整治衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)好主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自上手，有力有效推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。

　�。ǘ�）健全工作機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治與脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)農(nóng)場(chǎng)（村）、縣直部門(mén)包聯(lián)行政村機(jī)制，確保大清潔大整治專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（三）強(qiáng)化問(wèn)題整改。各農(nóng)場(chǎng)、行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)所有村衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清找準(zhǔn)影響村容村貌的各類問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人負(fù)責(zé)集中清理整改，力爭(zhēng)盡快整改到位。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查考核。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村和農(nóng)戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作進(jìn)展遲緩、整治效果差的村莊進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)敷衍應(yīng)付、履職不力，不作為、慢作為等形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。

　　（五）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要高度重視宣傳動(dòng)員工作，做到村村宣傳、制定村規(guī)民約，發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生整治告知書(shū)，全面行動(dòng)，家喻戶曉、人人參與，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的積極性和主人翁意識(shí)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

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