為扎實(shí)做好市委巡察組反饋我鎮(zhèn)黨委問(wèn)題的整改工作，根據(jù)市委巡察組巡察×鎮(zhèn)反饋意見(jiàn)和省委、市委、縣委對(duì)巡視整改工作的安排部署，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對(duì)照市委巡察組反饋的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的問(wèn)題，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入分析、深挖病根，綜合施策，集中整治，以巡視成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效，推動(dòng)黨的十九大精神落到實(shí)處。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)市委巡視組反饋的×個(gè)方面×大類(lèi)×項(xiàng)問(wèn)題，立行立改，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單，逐一研究細(xì)化整改措施，拉單掛賬、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，做到抓緊整改、全面整改、徹底整改。在對(duì)問(wèn)題逐一整改到位基礎(chǔ)上，針對(duì)普遍性、突出性問(wèn)題，舉一反三、建章立制，以更加務(wù)實(shí)扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加精準(zhǔn)管用的政策措施、更加嚴(yán)格嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防老問(wèn)題再現(xiàn)、新問(wèn)題發(fā)生，不斷鞏固整改成果。到×年，確�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困；確保貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)、全省平均水平；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。
二、反饋問(wèn)題及整改措施
（一）圍繞“‘四個(gè)意識(shí)’不強(qiáng)，貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策不夠有力”抓整改。
針對(duì)“落實(shí)春風(fēng)行動(dòng)不到位。如，截止×年×月，西溪村×組、×組通組公路未硬化，群眾反映強(qiáng)烈；×年柑子園淡水養(yǎng)殖扶貧資金×萬(wàn)元未撥付到位；全鎮(zhèn)共有×個(gè)村未修建衛(wèi)生室；×名貧困人口截止×年×月未參加×年新型農(nóng)村合作醫(yī)療”問(wèn)題。以村民小組為單位，開(kāi)展農(nóng)村建檔立卡貧困人口漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退專(zhuān)項(xiàng)治理，逐戶(hù)宣傳貧困識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)及程序，并組成工作小組全面摸底調(diào)查。同時(shí)組織召開(kāi)院壩會(huì)、群眾會(huì)宣傳扶貧政策，通報(bào)建檔立卡戶(hù)名單，接受群眾監(jiān)督并抓好常態(tài)化管理，切實(shí)減少漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。×年×月×日前全部整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)精扶辦、鎮(zhèn)合醫(yī)站
責(zé)任人:×
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)信息不精準(zhǔn)。如，×年開(kāi)展的建檔立卡貧困村（戶(hù)）數(shù)據(jù)核準(zhǔn)工作，存在姓名錯(cuò)誤×人，身份證號(hào)碼錯(cuò)誤×人，重復(fù)錄入人口×人；久安村村民伍某某戶(hù)家庭人口信息和致貧原因不精準(zhǔn)”問(wèn)題。根據(jù)《中共松桃苗族自治縣委松桃苗族自治縣人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》（松黨發(fā)[×]×號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)松桃苗族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（松扶領(lǐng)[×]×號(hào)）等文件精神，對(duì)照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)資源、勞力、技能和市場(chǎng)等資源要素，因地制宜、因人而異合理選擇產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)貧困群眾產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層黨支部帶頭和服務(wù)發(fā)展能力，抓實(shí)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和利益聯(lián)結(jié)，做到扶貧產(chǎn)業(yè)切合市場(chǎng)需求、符合產(chǎn)地實(shí)際、尊重群眾意愿，確保農(nóng)民增收、群眾滿(mǎn)意。積極推廣“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”的多種模式，探索以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，將自然資源、農(nóng)戶(hù)自有資源以及各類(lèi)扶貧資金資產(chǎn)化，由經(jīng)濟(jì)實(shí)體以市場(chǎng)化的方式經(jīng)營(yíng)，并將收益落實(shí)到每個(gè)貧困農(nóng)戶(hù)，特別是對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期收益，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，調(diào)動(dòng)貧困群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。全部整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)精扶辦、各村
責(zé)任人:×
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)思路不清，措施不多，成效不明顯。如，×年以來(lái)財(cái)政扶貧資金共×萬(wàn)元，采取入股縣“利豐專(zhuān)業(yè)合作社”實(shí)行保底分紅，未能結(jié)合鎮(zhèn)情村情發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)”問(wèn)題。舉一反三，逐安置區(qū)、逐搬遷戶(hù)核實(shí)就業(yè)落實(shí)情況，對(duì)尚未穩(wěn)定就業(yè)的，要采取有效施幫助實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，切實(shí)提高搬遷就業(yè)保障水平，確保易地扶貧搬遷戶(hù)一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)精扶辦
責(zé)任人:×、×
整改時(shí)限：×年×月底、
針對(duì)“‘五改一化一維’推進(jìn)不力。如，×年出列的冷水溪村“五改一化一維”截止×年×月未完工；下馬巖、久安村×年“五改一化一維”項(xiàng)目截止×年×月還未及時(shí)全面啟動(dòng)”問(wèn)題。圍繞《松桃苗族自治縣×年貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)方案》要求，舉一反三，對(duì)各安置區(qū)具有有勞動(dòng)能力的搬遷群眾接受培訓(xùn)情況進(jìn)行核查，對(duì)未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且未接受過(guò)培訓(xùn)的搬遷勞動(dòng)力，根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)意愿，分批次分類(lèi)別組織培訓(xùn)，力求培訓(xùn)實(shí)效。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村規(guī)站
責(zé)任人:×
整改時(shí)限：×年×月底
�。ǘ﹪@“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作不重視”抓整改。
針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。×年以來(lái)，黨委未明確專(zhuān)人分管意識(shí)形態(tài)工作，未把意識(shí)形態(tài)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)，未按照“一崗雙責(zé)”要求將意識(shí)形態(tài)工作細(xì)化分解”問(wèn)題。積極對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生兜底資助申請(qǐng)情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，按照應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)原則，及時(shí)兌現(xiàn)資助資金。仔細(xì)比對(duì)“教育云”與“扶貧云”數(shù)據(jù)，認(rèn)真核實(shí)農(nóng)村困難家庭子女×年秋季學(xué)期以來(lái)就學(xué)真實(shí)情況，對(duì)應(yīng)享受教育扶貧資助政策而未享受的，立即開(kāi)展兌現(xiàn)落實(shí)工作，確保在×年底前全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督檢查和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實(shí)不漏一人。×年年底前全部整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:×
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“黨委理論學(xué)習(xí)不夠，中心組學(xué)習(xí)不正常。未嚴(yán)格執(zhí)行黨委制定的中心組學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃；教育引領(lǐng)群眾不力。如，下馬巖村原支部書(shū)記黃某某、岑字村原支部書(shū)記陳某某多次到鎮(zhèn)民政辦要求享受低保；金龍村貧困戶(hù)雷某某已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)不愿脫貧；貧困戶(hù)田某某生病住院，已達(dá)到出院條件不愿出院”問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村工作特性和脫貧攻堅(jiān)工作要求，因才選派能吃苦耐勞、適應(yīng)農(nóng)村工作和生活環(huán)境、善于做群眾工作的駐村干部，落實(shí)“貧困村黨組織書(shū)記和第一書(shū)記的調(diào)整任用，必須實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委書(shū)記‘雙簽字’制度”，嚴(yán)格幫扶紀(jì)律約束和監(jiān)督考核，加大對(duì)選派干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，每年至少對(duì)第一書(shū)記和駐村干部輪訓(xùn)×次以上，讓駐村干部真蹲實(shí)駐、真幫真扶、幫出實(shí)效。×年×月×日前完成。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:×
整改時(shí)限：×年×月底
�。ㄈ﹪@“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠好”抓整改。
針對(duì)““關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不好。如，個(gè)別黨委班子成員，涉嫌弄虛作假，欺騙組織，被縣紀(jì)委立案審查”問(wèn)題。按照問(wèn)題要從快處理、追責(zé)無(wú)論級(jí)別的原則，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)和督查、審計(jì)、巡視及其他專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各部門(mén)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政扶貧資金管理并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“民主集中制執(zhí)行不到位。如，×年×月×日，召開(kāi)黨委會(huì)議研究對(duì)楊某某和唐某某黨紀(jì)處分建議時(shí)，黨委書(shū)記首先發(fā)言定調(diào)”問(wèn)題。加大對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的調(diào)度分析和督促檢查，按每月不少于×%項(xiàng)目的比例，組織各級(jí)干部深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目，了解掌握扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用效果情況及動(dòng)態(tài)，×年×月×日前實(shí)現(xiàn)全覆蓋并長(zhǎng)期堅(jiān)持。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能解決的立即解決，需要一段時(shí)間解決的制定具體方案，納入臺(tái)賬管理，定期調(diào)度、限時(shí)銷(xiāo)號(hào)，確保問(wèn)題整改到位。對(duì)相關(guān)職能部門(mén)履職不到位、工作推進(jìn)不力的，在全縣范圍通報(bào)并追責(zé)問(wèn)責(zé)，形成脫貧攻堅(jiān)“人人有責(zé)”的大扶貧格局。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)不夠有力。×年實(shí)施的羅漢果種植、土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目共投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金×萬(wàn)元，未產(chǎn)生效益；×年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)年度考核排名靠后；×年規(guī)劃發(fā)展精品水果×畝，僅完成×畝”問(wèn)題。以全縣×年第四季度脫貧攻堅(jiān)審計(jì)為契機(jī)，委托第三方審計(jì)部門(mén)對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、審計(jì)和稽查，強(qiáng)化扶貧考核，督促各村責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，確保各村將更多的精力、物力、財(cái)力投入到脫貧攻堅(jiān)中，堅(jiān)決防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
�。ㄋ模﹪@“黨建工作重視不夠”抓整改。
針對(duì)“村級(jí)組織陣地建設(shè)力度不夠。蓮塘、螞蟥沖、白巖塘等×個(gè)村未修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，有的租用民房，有的已成危房”問(wèn)題。堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院扶貧辦信息系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，強(qiáng)化“扶貧云”“國(guó)土云”“公安云”“教育云”等數(shù)據(jù)資源的融合比對(duì)，常態(tài)化加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)管理，嚴(yán)查“數(shù)字脫貧”工作隱患，對(duì)各地上報(bào)數(shù)及統(tǒng)計(jì)數(shù)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕“數(shù)出多門(mén)”“數(shù)出無(wú)據(jù)”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題嚴(yán)懲不貸，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任單位:×
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“黨員管理松散。如，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部高某、吳某某，中學(xué)支部向某某、楊某等黨員已調(diào)離×鎮(zhèn)，平土村支部楊某某已于×年到松桃實(shí)驗(yàn)小學(xué)任教，均未轉(zhuǎn)接組織關(guān)系；平土村支部黃某某、楊某某等×名黨員，外出務(wù)工×年以上無(wú)法聯(lián)系，黨費(fèi)由村黨支部代繳”的問(wèn)題。強(qiáng)化巡視巡察、民生監(jiān)督和組織處理、紀(jì)律處分等手段，對(duì)扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問(wèn)題，密集通報(bào)查處，對(duì)失職，瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)貴追責(zé)，形成強(qiáng)大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
（五）圍繞“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”抓整改。
針對(duì)“組織生活制度不落實(shí)。鎮(zhèn)聯(lián)辦完小、×中學(xué)支部×年未開(kāi)展“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)”問(wèn)題。全面清理各部門(mén)各村設(shè)置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項(xiàng)，統(tǒng)一規(guī)范和保留填表和檢查事項(xiàng)，同時(shí)加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)交換，強(qiáng)化“扶貧云”應(yīng)用，實(shí)行數(shù)據(jù)采集“一步到位”，切實(shí)減少基層重復(fù)填表報(bào)數(shù)。督促各地嚴(yán)禁層層增加指標(biāo)和填報(bào)頻次，嚴(yán)禁各種搭車(chē)檢查調(diào)研，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“個(gè)別黨員組織觀念淡薄。在×年度蓮塘村組織生活暨民主評(píng)議黨員會(huì)上，黨員黃某不接受其他黨員的批評(píng)意見(jiàn)，與提出批評(píng)意見(jiàn)的黨員發(fā)生爭(zhēng)吵”問(wèn)題。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題于×年×月×日前整改完畢，切實(shí)減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風(fēng)，堅(jiān)決杜絕各種搭車(chē)檢查參觀。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“不按規(guī)定繳納黨費(fèi)。全鎮(zhèn)×個(gè)支部黨費(fèi)均未按月收繳；石峴村黨員楊某某×年未繳納黨費(fèi)。”問(wèn)題。聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，全面排查、嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域雁過(guò)拔毛、虛報(bào)冒領(lǐng)等腐敗現(xiàn)象，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開(kāi)展大排查、大督查、大整治，加大對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)督檢查頻次和范圍，發(fā)揮民生特派監(jiān)督員作用，強(qiáng)化核查督辦，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
�。﹪@“黨員發(fā)展工作不夠重視”抓整改
針對(duì)“黨員發(fā)展工作指導(dǎo)力度不夠。如，×年×月接收×司村龍某、老寨坪村劉某某、西溪村李某某為發(fā)展對(duì)象，因村黨支部業(yè)務(wù)不熟，已中斷發(fā)展；岑洞壩村黨支部楊某某的黨員檔案不規(guī)范，存在時(shí)間邏輯錯(cuò)誤”問(wèn)題。根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)資源、勞力、技能和市場(chǎng)等資源要素，發(fā)揮市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)敏感的優(yōu)勢(shì)作用，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施前的可行性研究，做足做實(shí)做優(yōu)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，確保扶貧科學(xué)合理，符合實(shí)際需要。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目庫(kù)管理，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤調(diào)度、抽查檢查，提高扶貧項(xiàng)目實(shí)效性。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“黨員發(fā)展不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)，如，預(yù)備黨員楊某、楊某和田某某，其轉(zhuǎn)正時(shí)間為×年×月，截止×年×月還未研究審批；×年×月×日，鎮(zhèn)黨委會(huì)研究預(yù)備黨員高某某轉(zhuǎn)正事項(xiàng)，某非黨班子成員發(fā)表表決意見(jiàn)；楓香坪村黨支部對(duì)發(fā)展時(shí)間不足×年的預(yù)備黨員王某某、唐某提前研究轉(zhuǎn)正；少數(shù)黨支部長(zhǎng)期不發(fā)展黨員。如，×司村支部、衛(wèi)生支部、中學(xué)支部×年未發(fā)展黨員”問(wèn)題。全面開(kāi)展閑置扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)清理整治，明確整改時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改，該收回的資金及時(shí)收回；將扶貧資金閑置納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，提升資金使用績(jī)效，確保資金使用安全。對(duì)審計(jì)和清查過(guò)程查實(shí)的資金閑置滯留、擠占挪用等問(wèn)題，性質(zhì)嚴(yán)重的，提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)，納入約談內(nèi)容并加大通報(bào)曝光力度；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線(xiàn)索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)涉及扶貧資金違規(guī)設(shè)立小金庫(kù)的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。×年×月×日前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
（七）圍繞“隊(duì)伍建設(shè)薄弱”抓整改
針對(duì)“個(gè)別支部存在黨員年齡老化，“雙帶”能力不強(qiáng)。如，螞蟥沖村×名黨員平均年齡×歲；×司村×名黨員平均年齡×歲；部分村干部工作不在狀態(tài)。如，×年×月下馬巖村村主任劉某某在開(kāi)展巡河工作中，敷衍搪塞，弄虛作假；×村黨支部書(shū)記田某對(duì)全村建檔立卡貧困戶(hù)底數(shù)不清、情況不明；個(gè)別村級(jí)班子不健全，軟弱渙散。如，岑洞壩村無(wú)村主任，班子無(wú)凝聚力、戰(zhàn)斗力，×年×月×日召開(kāi)項(xiàng)目編報(bào)會(huì)，應(yīng)到×人，實(shí)到×人”問(wèn)題。根據(jù)省制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧小額信貸工作切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)的通知》要求，對(duì)×年以來(lái)發(fā)放的“特惠貸”進(jìn)行全面模底，嚴(yán)格規(guī)范“戶(hù)貸企用”行為，進(jìn)一步完善農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、銀行之間的協(xié)議或合同，明確還款責(zé)任義務(wù)，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺(tái)集中使用，切實(shí)防范和化解扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)檢查督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。×年×月×日前完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委
責(zé)任單位:
整改時(shí)限：×年×月底
�。ò耍﹪@“選人用人不嚴(yán)肅、不規(guī)范”抓整改
針對(duì)“×年前，在股級(jí)干部任免中，未制定動(dòng)議方案，未通過(guò)民主推薦、考察談話(huà)、公示等程序；鎮(zhèn)黨委在決定任用綜合辦副主任職務(wù)時(shí)，未對(duì)職位編制進(jìn)行報(bào)批，直接任用×名副主任”問(wèn)題。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，緊扣脫貧任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持以有利于貧困村發(fā)展、有利于貧困群眾生產(chǎn)生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財(cái)政負(fù)擔(dān)為前提，全面排查清理“組組通”公路建設(shè)項(xiàng)目，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)等級(jí)，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實(shí)防止人為拔高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、吊高群眾胃口問(wèn)題。×年×月×日前完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:鎮(zhèn)精扶辦、各村
整改時(shí)限：×年×月底
�。ň牛﹪@“主體責(zé)任不落實(shí)”抓整改。
針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不明，措施不具體問(wèn)題。×年、×年鎮(zhèn)黨委以職工個(gè)人的《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》代替黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的簽訂”問(wèn)題。以村民小組為單位，開(kāi)展農(nóng)村建檔立卡貧困人口漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退專(zhuān)項(xiàng)治理，逐戶(hù)宣傳貧困識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)及程序，并組成工作小組全面摸底調(diào)查。同時(shí)組織召開(kāi)院壩會(huì)、群眾會(huì)宣傳扶貧政策，通報(bào)建檔立卡戶(hù)名單，接受群眾監(jiān)督并抓好常態(tài)化管理，切實(shí)減少漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。×年×月×日前全部整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
整改時(shí)限：×年×月底
針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位。某班子成員未認(rèn)真履行‘一崗雙責(zé)’，×年危房改造項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致冷水溪村楊某某、楊某某、蔣某某等×戶(hù)違規(guī)享受×萬(wàn)元補(bǔ)助資金”問(wèn)題。根據(jù)《中共松桃苗族自治縣委松桃苗族自治縣人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》（松黨發(fā)[×]×號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)松桃苗族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（松扶領(lǐng)[×]×號(hào)）等文件精神，對(duì)照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)資源、勞力、技能和市場(chǎng)等資源要素，因地制宜、因人而異合理選擇產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)貧困群眾產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層黨支部帶頭和服務(wù)發(fā)展能力，抓實(shí)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和利益聯(lián)結(jié)，做到扶貧產(chǎn)業(yè)切合市場(chǎng)需求、符合產(chǎn)地實(shí)際、尊重群眾意愿，確保農(nóng)民增收、群眾滿(mǎn)意。積極推廣“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”的多種模式，探索以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，將自然資源、農(nóng)戶(hù)自有資源以及各類(lèi)扶貧資金資產(chǎn)化，由經(jīng)濟(jì)實(shí)體以市場(chǎng)化的方式經(jīng)營(yíng)，并將收益落實(shí)到每個(gè)貧困農(nóng)戶(hù)，特別是對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期收益，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，調(diào)動(dòng)貧困群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。全部整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
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