2021年自然資源局年度普法工作總結

　　今年是開展“七五普法”的收官之年，市自然資源局禪城分局按照我省、市、區(qū)各級的普法工作要求，落實普法責任制，履行普法職責，認真做好各項普法宣傳教育工作，現(xiàn)將相關情況總結如下：

　　一、主要工作及成效

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，提高普法工作制度化、規(guī)范化。

　　1.成立普法領導小組。為確保普法工作順利進行，緊緊圍繞市委、市政府、區(qū)政府普法工作要點，深入貫徹落實省、市、區(qū)有關要求，建立健全普法工作機制，成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的普法工作領導小組，及時研究解決普法工作中的重大問題，政策法規(guī)科負責統(tǒng)籌推進本單位的法治建設，確保普法工作取得實效。

　　2.逐步完善普法制度建設。為進一步落實普法責任制，做好各項普法宣傳教育工作，結合**市自然資源局禪城分局實際，制定了《**市自然資源局禪城分局關于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作方案》，明確普法思想與目標、各科室普法任務和分工，列明各科室普法重點，通過完善工作方案，推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實，進一步形成部門內部分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

　�。ǘ�）深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，落實法治建設第一責任人職責制度。

　　1.深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。結合“不忘初心、牢記使命”活動和第一議題制度，深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，推動習近平總書記重要講話和重要指示批示精神不折不扣貫徹落實。完善黨組中心組學法，建立領導黨員干部集體學法制度，由主要負責人帶頭“上講臺”講黨課，定期召開黨組班子專題學習會，深入系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重點內內容，并將憲法、黨章和黨內法規(guī)、自然資源法律法規(guī)政策、民法典的學習教育納入黨組理論中心組學習內容和年度學習計劃，培養(yǎng)領導干部運用法治思維和法治方式的能力。

　　2.切實履行法治建設第一責任人職責。按照市制定的述職評議工作機制，積極做好黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況年終述職、檢查督促等工作。堅持制度管人管事管權，構建科學規(guī)范制度體系，推行政務服務便利化，不斷完善**市工程建設項目審批體系，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，推進法治宣傳教育，配合落實學法培訓要求，強化部門法治建設工作。

　�。ㄈ�）加強憲法普法宣傳工作，營造維護憲法權威的濃厚學習宣傳氛圍。

　　1.發(fā)布憲法日宣講文稿，落實社會普法責任。立足自然資源管理工作實際，撰寫并在局網站發(fā)布了《國家憲法日宣講—<中華人民共和國憲法>中的自然資源制度》，緊緊圍繞憲法宣傳周主題，通過列舉《憲法》中自然資源制度的主要條文并加以詳細分析，進一步闡述解析憲法中的自然資源制度。通過梳理撰寫憲法宣傳文稿的形式，一方面加強機關內部的學習，另一方面也提升向群眾普法實效，憲法宣傳內容更具針對性、專業(yè)性和通俗性，營造全社會學習憲法的良好氛圍。

　　2.緊密結合“雙聯(lián)系”，普法宣傳進社區(qū)、進村居。利用開展“雙聯(lián)系”村居、社區(qū)黨員志愿服務系列工作的契機，讓基層組織黨員群眾深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的xx精神，憲法、民法典等法律法規(guī)，**市自然資源局禪城分局分別贈送佛平社區(qū)、鎮(zhèn)安村憲法宣傳折頁、土地管理法讀本、政府信息公開條例讀本、耕地林業(yè)法律法規(guī)宣傳折頁等普法資料，通過開展贈送法律法規(guī)讀本給社區(qū)、村居的方式，進一步提高村居、社區(qū)工作人員的法律法規(guī)意識，同時便利村居、社區(qū)群眾了解學習法律法規(guī)，深入社會基層，營造良好法治氛圍。

　　3.豐富憲法宣傳載體，營造學憲法良好社會氛圍。在開展憲法宣傳周期間，**市自然資源局禪城分局通過局機關電子宣傳屏幕滾動播放憲法宣傳標語，在局內辦公場所張貼憲法宣傳畫，號召以科室為單位觀看民法典公開課學習視頻，以“學習強國”為學習近平臺加強法律法規(guī)等理論學習，時刻提醒領導干部和工作人員堅持依憲治國、依憲執(zhí)政的觀念，維護憲法法律。在政務網站發(fā)布憲法宣傳視頻、憲法宣傳文稿等方式營造全社會“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的良好氛圍。

　�。ㄋ模┘訌娤到y(tǒng)內部普法工作，將國家工作人員學法用法工作落到實處。

　　1.制定民法典學習工作方案并組織專題講座。批量購置民法典，分派至全體工作人員自學。以民法典與自然資源管理工作息息相關的重要條文及解讀為重點，于今年10月舉辦民法典專題講座，特別邀請**市律師協(xié)會會長、xx通建律師事務所主任鐘堅律師對民法典的編纂背景及立法歷程、主要亮點等進行了解讀和闡釋，分局機關及下屬事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街道）自然資源管理所等領導干部參加講座。民法典實施與自然資源管理工作密切相關，把遵循民法典作為依法行政的重要內容，通過組織專題講座進一步強化自然資源工作人員法治意識，依法履行職責。講座結束后，及時在局網站進行推送信息，營造機關學習民法典的良好氛圍。

　　2.積極參與省廳、市局組織的專題學習講座。充分利用網絡視頻會議的優(yōu)點，在線參與省廳、市局組織的各種專題學習講座，“自然資源大學堂”、民法典專題學習、新《土地管理法》學習等，結合自然資源職能，多維度加強系統(tǒng)內部工作人員學習，提高依法行政水平。

　�。ㄎ澹┙Y合職能開展野生動物保護等宣傳，戰(zhàn)“疫”期間強化社會普法責任。

　　1.在疫情防控期間加大對飯店食肆等進行巡查和宣傳力度。為有效提升群眾自覺保護陸生野生動物意識，積極營造堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的良好法治環(huán)境，疫情防控期間**市自然資源局禪城分局一是通過張貼派發(fā)《關于禁止野生動物交易的公告》（2020年第4號）、《保護野生動物倡議書》、《致全市食用農產品交易市場開辦者、經營者和餐飲服務經營者的公開信》等，向全區(qū)各酒樓食肆、農貿市場、超市等經營者宣傳陸生野生動物保護，督促其做好疫情防控工作，將禁止食用陸生野生動物相關規(guī)定宣傳到位，確�！蛾P于貫徹落實<全國人大常委會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定>的通知（林護發(fā)〔2020〕22號）》和野生動物保護法有效落實。

　　二是制定保護陸生野生動物宣傳標語，要求各鎮(zhèn)街懸掛在農貿市場、公園等顯著位置；

　　派發(fā)、張貼各類防疫宣傳海報、公告約2萬份；

　　三是通過微信公眾號等媒體發(fā)布宣傳報道和政策導向，引導經營戶守法經營，引導消費者合法消費，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)；

　　四是執(zhí)法人員在執(zhí)法中也做到邊執(zhí)法，邊宣傳，在檢查中普及相關知識。通過有效的宣傳方式營造了濃厚的宣傳氛圍，提高相關法律法規(guī)知識在群眾中的普及率、知曉率，為禪城區(qū)疫情防控工作營造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。

　　2.探索普法新形式，增強戰(zhàn)疫期普法實效。一是嚴格按照疫情普法工作要求，充分利用局政務網站及時發(fā)布疫情防控法律法規(guī)宣傳和相關產品，包含小視頻、海報等供市民瀏覽；

　　整理收集相關疫情防控普法知識要點，在單位一樓led屏進行滾動式播放，同時在辦公區(qū)域宣傳欄張貼主題海報，加強普法宣傳。二是結合業(yè)務特點，創(chuàng)新普法形式。緊密結合“雙聯(lián)系”等契機，結合掃黑除惡工作，推進憲法、土地管理法、民法典、耕地保護等普法進社區(qū)、進村居；

　　圍繞全國土地日、測繪法宣傳日等節(jié)點，積極開展線上h5互動宣傳，取得良好社會效果；

　　自主創(chuàng)作《綠水青山之夢》《鏗鏘玫瑰》等視頻作品獲推送“學習強國”xx平臺；

　　充分發(fā)揮分局團總支青春力量，走進環(huán)湖小學開展宣傳保護野生動物活動，同學們通過制作手抄報開展評選的形式，了解學習野生動物保護知識；

　　精心制作了寓言動畫短片《委屈的蝙蝠》，放置在局政務網站上供市民閱覽，以形象、生動的動畫形式，從小故事中闡釋大道理，擴大保護野生動物宣傳力度。

　　二、存在問題和改進方向

　　2020年度，結合單位職能落實普法相關工作，取得了一定的成效。但是還存在普法計劃中個別環(huán)節(jié)抓落實不夠以及普法品牌活動缺失等問題，**市自然資源局禪城分局將在下一步普法工作中加以改進。

　�。ㄒ唬├^續(xù)開展機關工作人員的法制培訓，增強法律意識和法治素養(yǎng)。

　　繼續(xù)做好局機關工作人員的法制培訓相關工作，重點培養(yǎng)領導干部的法律意識和法治素養(yǎng)，提高依法決策、依法管理的能力和水平。同時與時俱進地加強憲法、民法典、自然資源等方面法律法規(guī)的學習、研究，切實貫徹執(zhí)行相關政策和法律，進一步完善普法考核機制，提高依法行政水平。

　�。ǘ�）開展多形式的普法活動，推動法治禪城建設。

　　面對普法品牌創(chuàng)建，普法成效有待提升的問題，我分局已在籌備“恒產恒心”普法專項項目，擬計劃在2021年初進行宣傳推廣，擬結合新時代媒體傳播特點進一步擴大普法受眾范圍，提高傳播力度，促進普法實效。同時，立足本職工作積極配合基層法治文化公共設施建設，重點可結合歷史文化保護、野生動物保護、地質災害防治等政策進行宣傳，可通過網絡新媒體、門戶網站、新聞媒體報道、宣傳電子屏幕等方式擴大宣傳，依托黨員干部“雙聯(lián)系”活動，探索普法新形式，把普法進學校、進社區(qū)、進村居、進企業(yè)的工作落到實處。

　�。ㄈ�）結合自然資源職能，進一步加大宣傳培訓力度。

　　嚴格落實“誰主管誰負責”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，面向執(zhí)法對象、管理對象、服務對象及全社會，大力宣傳本部門所涉及的法律法規(guī)和政策規(guī)定，做好《憲法》、《民法典》、《土地管理法》等法律法規(guī)的知識宣傳，提高市民保護自然資源的法律意識，引導市民積極自覺參與到自然資源的保護中。切實擴大法治宣傳教育工作的覆蓋面，營造良好的社會法治氛圍。

　　**市自然資源局禪城分局

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