民主生活會領導班子和領導個人對照檢查材料

　　根據(jù)市委、縣委《關于開好2020年度民主生活會的通知》要求，會前本人深入學習了《通知》規(guī)定的所學內(nèi)容，為開好這次民主生活會奠定堅實的思想基礎。同時，我緊密結(jié)合工作和思想實際，深入開展談心談話、廣泛征求意見建議，分析問題根源，明確整改措施和努力方向�，F(xiàn)將有關情況匯報如下。

　　一、“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會查擺問題整改情況

　　2019年，“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會共查擺問題6大類16條，均已完成整改。整改措施：深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育成果鞏固，扎實做好“規(guī)定動作”，確保各項規(guī)定要求落到實處；精心謀劃“自選動作”，創(chuàng)新發(fā)展思路，以新發(fā)展理念武裝頭腦，打造本地特色。牢牢抓住“關鍵少數(shù)”，認真落實黨委理論學習中心組學習制度，建立個人學習檔案，豐富學習內(nèi)容，活化教育載體，全面提升理論水平和黨性修養(yǎng)；加強督導考核，將監(jiān)督的重心聚焦到領導干部掌權(quán)用權(quán)上，嚴格發(fā)文辦會，提前規(guī)范工作留痕標準要求，堅決抵制形式主義、官僚主義等四風問題；引導黨員干部自律自警，率先垂范，嚴于律己、廉潔從政，時刻把黨和人民利益放在首位，引導黨員干部遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，不沾腐、防侵蝕，做思想干凈、作風干凈、行為干凈、關系干凈的公職人員，永葆清廉本色；樹立務實的工作作風，重點念好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”民生八字經(jīng)，努力解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的飲水安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境安全等方面的困難和問題，突出實效利民惠民。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┰趯W懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。

　　一是理論學習不全面。主觀認為自己在基層工作時間久、資歷高，工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗都十分豐富，在思想上逐漸產(chǎn)生了松懈疲倦的心理，不愿學習、不善學習。對xxx新時代中國特色社會主義思想等黨的先進政治理論時代背景、歷史地位、哲學意蘊、理論貢獻認識不深，學習中存在著“現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學、不用緩學”思想，如，在理論學習中用什么學什么，與鄉(xiāng)村振興工作、美麗鄉(xiāng)村建設工作等基層工作結(jié)合密切的就學，與基層工作聯(lián)系稍遠的理論知識就淺顯的學甚至不學。同時，還存在著學習上淺嘗輒止、不求甚解的問題，對xxx新時代中國特色社會主義思想只了解皮毛，對豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)理解不夠透徹，沒有做到真學真懂，只知道學習理論知識，讀書學習時“泛泛而讀”，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯(lián)系實際不深、不透，不能做到融會貫通、舉一反三，不能使各項基層工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，致使工作亮點特色較少。

　　二是黨性教育不嚴格。存在著定期開展黨性分析不夠、黨性修養(yǎng)標準不高的問題，與要求的公仆情懷、求實作風、奮斗精神相比還有一定差距。黨性教育還存在短板，載體不夠多，針對性不夠強，氛圍不夠濃，范圍不夠廣。政治站位有待加強，能堅決維護和執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在政治原則、政治立場、政治觀點上自覺同黨中央保持高度一致，但有時觀察、分析、處理問題的敏銳性還不夠強，對上級精神的理解有不深刻、不全面，對意識形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性認識程度低，對社會上、網(wǎng)絡上傳播的一些隱蔽性較強的負面信息警惕性不夠，如，意識形態(tài)抓的不嚴不緊，沒有充分發(fā)揮第一責任人的表率作用，導致班子成員普遍不重視意識形態(tài)工作，理論中心組意識形態(tài)學習有流于形式的趨向；再如，出現(xiàn)負面網(wǎng)絡信息輿情時不能及時有效應對，主動引導化解較少，在群眾中產(chǎn)生不良影響。存在“老好人”思想，對領導班子成員和黨員干部約束不嚴格，導致黨性教育抓的不緊不嚴。對一些黨性意識淡化、組織紀律缺乏的干部批評不夠嚴厲，對好人主義、圈子文化、碼頭文化的危害性認識不足，管理不到位。如，對無故遲到早退、請假超期的黨員干部僅僅是口頭提醒，沒有按照機關管理規(guī)定相關制度嚴格管理到位，運用組織手段處理黨員干部上還失之于寬。

　　三是宗旨意識不堅定。在工作中堅持“問政于民、問需于民、問計于民”距離要求目標還有一定差距，沒有完全結(jié)合XX鎮(zhèn)地域特點細化出更廣泛、更具體、更符合鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展特點的有效對策，不能很好的服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾福祉建設。如，因機關工作繁忙忽視了基層調(diào)研，習慣于聽匯報、看數(shù)據(jù)，下基層調(diào)研時間少，針對性、主動性不強，特別是對軟弱渙散村集體建設、鄉(xiāng)村振興重點環(huán)節(jié)推進等指導不足。對各村具體詳細情況了解不夠細致深入，調(diào)研時只注重了解自己想了解的問題，接觸干部多、接觸群眾少，好話聽得多、意見聽得少，對基層干部和廣大群眾的工作、生活狀態(tài)及需求了解不夠深入和全面。

　　（二）在堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結(jié)帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。

　　一是落實上級決策部署不徹底。在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的決策部署上，存在著政策學習不精深、領會精神不透徹的問題，當上級要求與地方經(jīng)濟發(fā)展遇到矛盾和沖突時，大局觀念薄弱，對地方利益考慮多、對自身困難強調(diào)多、對大局利益考慮少，過多考慮本地實際情況，強調(diào)客觀條件，存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實用主義傾向，導致在政策落實上結(jié)合實際研究不夠，站位不高、看的不遠，前緊后松，出現(xiàn)抓細、抓實不夠，無法“一竿子插到底”。在工作中的重大問題、臨機處置的突發(fā)情況、個人的有關事項上，

　　二是請示報告制度落實不到位。不重視請示報告制度，在嚴格領導干部個人有關事項報告管理上有差距，對政治規(guī)矩的實質(zhì)領會不深，沒有真正入腦入心，沒有把請示報告制度上升到紀律規(guī)矩層面認識，按習慣行事、自由行事，在一些常規(guī)工作方面有時存在報告不及時或不報告的問題。有時抱有“怕麻煩”的心理，在一些小事小節(jié)上做的還不夠到位，對一些日常工作或者自認為不甚重要的工作請示報告不夠，思想和行為還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作方面。

　　對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實，面對嚴峻的疫情形勢和經(jīng)濟下行壓力履職盡責，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)，穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。但仍存在一些問題：

　　一是大局觀念意識弱。結(jié)合實際思考研究不多，站位不高、看得不遠，想問題、作決策、抓工作眼界不寬，立足于具體問題較多，站在全鎮(zhèn)宏觀大局上考慮問題還不夠。面對全鎮(zhèn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力、產(chǎn)業(yè)升級的重大機遇和廣大人民群眾對鄉(xiāng)村振興美好愿景的熱切期盼，存在畏難發(fā)愁情緒，缺乏披荊斬棘的信心和勇氣，不敢啃“硬骨頭”，工作怕出錯、怕出事、怕?lián)�責，存在一定的得過且過心理，在促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地上辦法不多、路子不寬，缺乏苦干實干精神，導致廣大黨員干部的工作動能和主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。例如，面對XXX綜合體帶來的鄉(xiāng)村振興巨大機遇和全局規(guī)劃，主觀上存在求穩(wěn)心理，只顧推進已有項目片區(qū)建設，對于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設等規(guī)劃項目不夠重視，導致整體推進較慢。

　　二是黨員干部作用發(fā)揮不夠。在如何激勵干部擔當作為和整治干部不擔當不作為上思考不深，管理相對不夠嚴格。單位中干部不擔當、不作為的事情仍有發(fā)生，“有難度的不想干，有風險的不敢干，沒先例的不愿干”現(xiàn)象和“怕出事、怕問責、怕追責”的問題還沒有從根本上得到解決。面對鄉(xiāng)村振興的新形勢和新任務，總覺得要以穩(wěn)定發(fā)展為主，“穩(wěn)”字當頭，放不開手腳，留余地、留空間，習慣于縣委、縣政府領導的安排，處理一些棘手問題，有時想等領導明確表態(tài)后再辦理，一定程度上缺乏勇挑重擔的勇氣和魄力。長期按部就班、缺乏攻堅精神的開展工作導致部分黨員干部工作激情退化，創(chuàng)新精神弱化，不同程度的影響了業(yè)務工作，也影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

　�。ㄋ模�學習貫徹黨的__精神，對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項方面。

　　黨的__學習成果轉(zhuǎn)化能力較弱，先進理論指導工作實踐較少，在學思踐悟上還存在一定差距。能夠積極參加黨委理論中心組學習、黨的理論知識集中培訓等學習活動并認真做好學習筆記，但學習方法不夠系統(tǒng)全面，只顧學習理論知識，學習有記錄、有討論、有體會、缺少實踐，沒有把學用結(jié)合、學以致用擺在重要位置。尤其是在對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標科學合理分析全鎮(zhèn)發(fā)展短板、研判發(fā)展戰(zhàn)略、做出發(fā)展規(guī)劃過程中，不能做到把學習成果轉(zhuǎn)化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題的支持力，指導創(chuàng)新的能力不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學謀劃工作與目標要求相比仍有欠缺，導致找短板弱項不全面、謀劃發(fā)展思路不長遠，一定程度上不利于“十四五”時期全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康有序發(fā)展，不利于全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大格局的早日實現(xiàn)。

　�。ㄎ澹┞鋵嵢�面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義官僚主義方面。

　　一是黨風廉政建設不到位。全面從嚴治黨第一責任人責任落實不嚴，沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內(nèi)事”。對于管黨治黨政治責任認識不夠，工作中過于注重經(jīng)濟社會發(fā)展，沒有把黨的廉政建設擺到同等位置上，黨風廉政建設工作部署參與較少，督辦也很少，沒有做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。日常黨風廉政建設工作壓力傳導不足，對黨風廉政建設壓力傳導小，領導干部經(jīng)濟責任審計問題整改存在失之于寬、失之于軟的情況，領導班子成員對黨風廉政建設“一崗雙責”認識不夠，致使工作中出現(xiàn)不能部分領導干部正確主動擔責、落實政治責任，影響黨委政府履職盡責能力，不利于干群關系良好發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的平穩(wěn)健康推進。開展黨風廉政教育方式方法不新，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不夠嚴格，落細落小、抓常抓早上做得還不到位。對自身的要求有所松懈，對艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，如，辦公室電燈不能及時關閉，打印材料時習慣單面打印，存在浪費現(xiàn)象。

　　二是“四風”問題仍有殘余。沒有認識到轉(zhuǎn)變工作作風也是黨性的問題，對提高落實落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺還不夠，對在抓落實的行動中領導班子的主體責任認識不足，在引導黨員干部通過進一步樹立“四個意識”，增強“四個自信”，筑牢抵制歪風邪氣的思想沒有起到很好的帶頭作用。聯(lián)系服務群眾不深入，到管理區(qū)、村、企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研了解少，習慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，閉門造車、不接地氣，憑經(jīng)驗辦事，不深入了解困難，不主動為開展工作創(chuàng)造條件、出點子。在日常工作中“四風”問題有所反彈，如，精文減會工作抓的不緊不實，存在會議落實會議、文件落實文件情況，“會議多、會議長、文件多、材料多”的情況沒有得到徹底改善；再如，在公務接待方面有所放松，接待上級檢查工作、其他單位來訪時有浪費現(xiàn)象，機關工作人員食堂就餐浪費糧食現(xiàn)象也還存在。

　�。�六）個人有關事項報告

　　XXXXX

　　三、產(chǎn)生問題的原因分析

　�。ㄒ唬├碚搶W習有所松懈。把工作重心放在了抓發(fā)展、抓經(jīng)濟上，存在“只顧埋頭拉車，不會抬頭看路”問題，缺乏“活到老、學到老、改造到老”的精神和勁頭，對政治理論學習和思想政治建設抓的不夠牢，沒有真正把加強黨性修養(yǎng)、嚴肅黨內(nèi)政治生活作為必修課，集體學習有時通過會議或者宣讀文件的形式進行學習傳達，深入研討的時間較少；個人自學缺乏足夠的監(jiān)督力度，學習計劃被當作“軟指標”，思想教育、精神激勵和靈魂洗禮不夠，放松了對黨性修養(yǎng)的再錘煉，沒有嚴格按照合格黨員和“五個表率”標準來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界使得自身的知識結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。對思想建設和理論學習抓得不夠，不能很好地運用xxx新時代中國特色社會主義思想等黨的最新理論成果指導工作實踐。

　�。ǘ�）宗旨意識有所淡化。把握人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾還不到位，由于日常工作繁忙，與群眾接觸的機會和時間越來越少，無形中就慢慢地淡化了宗旨意識。對群眾反映的困難和問題只是轉(zhuǎn)交給班子成員辦理，在工作中就造成了與群眾的感情越來越淡化，與群眾的距離越來越遠。習慣于坐在辦公室里想辦法、出主意，在吃透上級政策精神上不到位，制定政策不能很好地結(jié)合實際，有些生搬硬套，缺乏變通，導致一些工作落地生根有困難。例如，在穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全域旅游建設推進等“棘手”問題，難以找到有效推進的解決辦法。

　�。ㄈ�）開拓精神有所欠缺。對中央和省市縣委重大決策部署缺乏深入研究思考，沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際推進。工作標準不高，滿足于一般化，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。缺少持之以恒、一抓到底的韌勁，創(chuàng)新突破的銳氣有所弱化，特別是遇到時間緊任務重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣盡快完成任務，降低了工作標準。有當“二傳手”、“甩手掌柜”的想法，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，沒有層層抓落實。該決策的沒有決策，該拍板的不敢拍板，過度謹慎，工作節(jié)奏慢。對一些過去正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，致使鄉(xiāng)村振興工作推進不快。歸根到底，就是沒能把“四種意識”“四個自信”融入到骨子里，沒有自覺把對黨忠誠內(nèi)化為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的信任和依托，滋生了隨大流、不違規(guī)、不觸線思想，導致工作節(jié)奏緊不起來、快不起來。

　　四、努力方向和改進措施

　�。ㄒ唬┏种�以恒加強理論學習，強化黨性修養(yǎng)。在做好各項工作的同時，努力改造自己的主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕，提高政治鑒別力，增強政治敏銳性。自覺把學習作為一種生活態(tài)度、工作責任、精神追求和終身不渝的工作任務，抓住“學通、弄懂、做實”三個關鍵詞，將個人自學、集體學習、專題研討有機結(jié)合起來，真正使xxx新時代中國特色社會主義思想入腦入心、見言見行，堅持用全新的知識充實自己，做到在學深悟透、融會貫通中掌握核心要義，在學思踐悟、真信篤行中把握實踐要求，成為武裝頭腦、凈化思想、指導實踐、推動工作的利器。切實增強“四個自信”、強化“四個意識”，筑牢同以xxx為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，思想上絕對信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上堅定緊跟。

　�。ǘ�）持之以恒轉(zhuǎn)變宗旨意識，轉(zhuǎn)變工作作風。牢固樹立抓好為人民服務的根本宗旨，不斷創(chuàng)新完善工作體制機制，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，堅持放下架子，撲下身子，扎扎實實把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，堅持深入到群眾生活最困難、意見最集中、工作難開展的一線調(diào)查研究，著力解決好破解難題不足的問題。同時，緊緊圍繞中心工作，抓好上級部署工作落地見效，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，真正把全心全意為人民服務的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實際行動，切實轉(zhuǎn)變思維方式、改進工作作風。此外，創(chuàng)造性地工作，大膽地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、擔當負責、攻堅克難、身體力行，不斷研究新問題、解決新問題，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。

　�。ㄈ�）持之以恒嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督，營造清風正氣。堅持顧大局重小節(jié)，正確對待權(quán)力、金錢和名利，管好親屬和身邊的工作人員，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力做一名無愧于黨、無愧于人民的人。嚴格落實全面從嚴治黨第一責任人職責，把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿全面從嚴治黨工作始終，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實把管黨治黨責任落到實處。深化監(jiān)督機制。充分發(fā)揮紀委作用，強化權(quán)力運行監(jiān)督，加大重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點部門、重點崗位的權(quán)力監(jiān)督，以完善的制度管權(quán)管事管人。加強對作風紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，持之以恒糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義，加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督查整改，及時堵塞制度漏洞、規(guī)范黨員干部行為。

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