一、認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，切實(shí)開展公務(wù)員登記工作，按照省、市工作部署，根據(jù)《公務(wù)員法》和全區(qū)公務(wù)員登記實(shí)施工作方案的要求，認(rèn)真完成了全區(qū)公務(wù)員登記工作。
這項(xiàng)工作具有很強(qiáng)的政策性和約束性，關(guān)系到機(jī)關(guān)干部的切身利益。我們堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按照公務(wù)員法和實(shí)施方案的要求，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真做好公務(wù)員范圍確定、人員資格審查、資料審核備案等工作，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)肅紀(jì)律不松懈。在具體實(shí)施過程中，根據(jù)干部管理權(quán)限，與組織部門進(jìn)行了明確分工，人事局負(fù)責(zé)區(qū)政府序列內(nèi)47個(gè)單位的一般干部登記工作，其中，區(qū)政府工作部門25個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府12個(gè)，街道辦事處10個(gè)，全區(qū)行政機(jī)關(guān)共有811人進(jìn)行了公務(wù)員登記，其中在職領(lǐng)導(dǎo)干部321人，在職一般干部199人，提前離崗291人。對(duì)遺留問題進(jìn)行了深入的調(diào)查，對(duì)我區(qū)154名暫不登記人員進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的審檔。6月26日組織審檔合格的140人參加了全省解決遺留問題的考試，按考試成績(jī)對(duì)121人進(jìn)行了公務(wù)員登記，其中在職115人，提前離崗6人，7月份到省錄用職位處對(duì)此次考試通過的公務(wù)員履行了備案手續(xù)，并及時(shí)的完成了新錄用公務(wù)員的信息采集工作。
通過實(shí)施公務(wù)員登記，以法律的形式把公務(wù)員的身份確定下來，完善了公務(wù)員管理機(jī)制，健全了公務(wù)員管理制度，有利于確保廣大公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，為逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制奠定了基礎(chǔ)。
二、繼續(xù)實(shí)施人才興區(qū)戰(zhàn)略，加大人才資源開發(fā)引進(jìn)力度，積極營(yíng)造和優(yōu)化人才環(huán)境，培育和發(fā)展人才市場(chǎng)，大力引進(jìn)急需人才，加快現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用，通過政府服務(wù)人才，使人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能逐步增強(qiáng)。結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，開展人才與項(xiàng)目對(duì)接。深入承擔(dān)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)開展了高層次人才需求調(diào)查，并將需求情況錄入我吉林省人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為下一步引進(jìn)人才奠定了基礎(chǔ)。多渠道為企業(yè)服務(wù)，為我區(qū)招商引資年產(chǎn)3萬噸秸桿乙醇項(xiàng)目申請(qǐng)了XX省第四批人才開發(fā)資金資助（擬申請(qǐng)35萬元），用于XX公司培訓(xùn)人才、購(gòu)置設(shè)備等。該項(xiàng)目在我市申報(bào)的項(xiàng)目中具有較大優(yōu)勢(shì)，目前我們正在積極與省相關(guān)部門協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)促成資金落戶。
三、積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，省、市事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議召開后，人事局立即向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，進(jìn)行了研究部署，成立了以孟區(qū)長(zhǎng)和組織部常部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)組織，以“兩辦”文件印發(fā)了我區(qū)《事業(yè)單位人事制度改革方案》和《實(shí)施辦法》，召開了全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革動(dòng)員會(huì)。會(huì)后，人事局、編辦立即著手對(duì)全區(qū)事業(yè)單位情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握了全區(qū)各類事業(yè)單位的分布、規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制數(shù)額、人員結(jié)構(gòu)比例等情況，在充分考慮我區(qū)區(qū)情特別是財(cái)政狀況的基礎(chǔ)上，反復(fù)深入地研究各項(xiàng)改革政策，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的不利情況，多次向省、市人事部門爭(zhēng)取政策傾斜，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，初步確定了參改單位范圍、全區(qū)事業(yè)單位各類崗位設(shè)置、提前離崗?fù)损B(yǎng)人員條件等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的操作辦法，制定了具體的改革實(shí)施日程安排表。9月29日，我們組織召開了全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)改革各步驟的具體操作進(jìn)行了部署，目前，各單位正在按照統(tǒng)一安排研究制定改革實(shí)施方案，我們要及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行審核、審批，指導(dǎo)事業(yè)單位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗，簽訂聘用合同并鑒證，做好各類人員的審核備案，確保于10月底前完成改革的入軌工作。通過事業(yè)單位人事制度改革，有利于事業(yè)單位適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，清除現(xiàn)行體制機(jī)制存在的障礙，逐步建立政事職責(zé)分開、單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，適應(yīng)不同崗位要求的人事管理制度，形成一個(gè)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)人才資源的合理配置，對(duì)于我區(qū)匯集各類人才，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才機(jī)制，營(yíng)造人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。
四、認(rèn)真做好各項(xiàng)工資福利審批，繼續(xù)完善全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員信息入庫(kù)采集工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)福利政策，2007年春節(jié)前夕，對(duì)450余名副局級(jí)以上離退休干部進(jìn)行了慰問，及時(shí)審批退休手續(xù)，發(fā)放撫恤金、喪葬費(fèi)及遺屬生活困難補(bǔ)助，其中為123名已到退休年齡的人員履行了退休手續(xù)，審批撫恤金、喪葬費(fèi)共計(jì)30人，遺屬生活困難補(bǔ)助45人。根據(jù)國(guó)家及省里相關(guān)文件精神，完成了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在職人員工資套改和離退人員增加離退休費(fèi)工作，全年共審批在職人員工資11142人，離退休人員4272人。按照XX市紀(jì)委以及相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于規(guī)范津、補(bǔ)貼的文件精神，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職、離退休人員增加津貼、補(bǔ)貼，事業(yè)單位增加績(jī)效工資、離退休人員增加生活性補(bǔ)貼進(jìn)行了審批。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于新一輪工資制度改革的要求和部署，繼續(xù)完善全省人員工資管理數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)已登記的公務(wù)員信息進(jìn)行了補(bǔ)充，同時(shí)將數(shù)據(jù)庫(kù)中的人員信息有變動(dòng)的做了進(jìn)一步的規(guī)范，實(shí)行變動(dòng)單位提出申請(qǐng)，相關(guān)科室進(jìn)行審批，完善了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員信息入庫(kù)采集工作。為了使全區(qū)工資審批工作更加高效，我局專門到省信息中心為沒有數(shù)據(jù)庫(kù)令牌的單位購(gòu)買了令牌，達(dá)到了區(qū)內(nèi)所有單位均能進(jìn)入工資管理數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)措施使全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員變化情況更加透明化，達(dá)到了省信息中心提出的基本要求，實(shí)現(xiàn)了工資審批、公務(wù)員登記的網(wǎng)絡(luò)化管理，大大提高了工作效率。
五、開展公務(wù)員公共管理知識(shí)核心內(nèi)容培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，深化職稱制度改革，為切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)，根據(jù)省、市的安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，7月份我們會(huì)同組織部開展了全區(qū)公務(wù)員公共管理知識(shí)核心內(nèi)容培訓(xùn)班，共辦6期，培訓(xùn)了755人，促進(jìn)了機(jī)關(guān)公務(wù)員知識(shí)更新，提升了綜合素質(zhì)。上半年，研究制定并以區(qū)政府文件印發(fā)了《XX區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行辦法》，以制度的形式對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育進(jìn)行了明確，規(guī)范了繼續(xù)教育內(nèi)容，確定了培訓(xùn)基地：公共知識(shí)培訓(xùn)以區(qū)行政學(xué)校為主，中小學(xué)教師專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校為主，衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)專業(yè)知培訓(xùn)以市醫(yī)院為主，經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以區(qū)財(cái)校為主。首批公共知識(shí)培訓(xùn)擬于10月底開始，要確保在年底前完成培訓(xùn)任務(wù)，下發(fā)《繼續(xù)教育培訓(xùn)證書》，并嚴(yán)格將培訓(xùn)結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等掛鉤。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，按省、市文件精神，中小學(xué)教師系列職稱要在做好專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，對(duì)空崗單位采取“評(píng)聘合一”的辦法，由單位確定各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的聘任人選，經(jīng)人事局審核后兌現(xiàn)工資待遇。按省里規(guī)定，此項(xiàng)工作要在事業(yè)單位人事制度改革完成后開展。其他系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行“評(píng)資格”的辦法，今年經(jīng)過認(rèn)真審檔，共向省、市分別推薦高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員91名和81名。
六、積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困、維穩(wěn)工作，一是妥善解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部社會(huì)保障問題。針對(duì)原來在企業(yè)工作，后因企業(yè)困難，社會(huì)保險(xiǎn)金由個(gè)人代繳造成軍轉(zhuǎn)干部生活負(fù)擔(dān)加重這一情況，為其解決了這一部分養(yǎng)老金，在一定程度上減輕了軍轉(zhuǎn)干部的生活負(fù)擔(dān)。二是對(duì)于已經(jīng)下崗在家，而且夫妻雙方均無工資來源的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，軍轉(zhuǎn)辦聯(lián)系我區(qū)就業(yè)部門為他們一方解決了再就業(yè)問題，有的還給他們辦了低保，從根本上解決了他們的實(shí)際困難。三是完成了對(duì)軍轉(zhuǎn)干部統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)全區(qū)行政、企、事業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了詳細(xì)摸底，對(duì)軍轉(zhuǎn)干部軍銜、工資等共12項(xiàng)基本資料進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，具體掌握了全區(qū)軍轉(zhuǎn)干部的詳細(xì)情況，為今后更好地開展軍轉(zhuǎn)工作提供了保障。四是對(duì)原企業(yè)拖欠軍轉(zhuǎn)干部工資等“三拖欠”問題進(jìn)行了徹底解決，為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放了補(bǔ)發(fā)工資，保障了其生活上的經(jīng)濟(jì)來源，使他們的基本生活得到了保障。對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資、醫(yī)療費(fèi)等各種費(fèi)用進(jìn)行了全額發(fā)放。
七、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理
一是完成省廳舉辦的人事、編制、財(cái)政三合一數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)準(zhǔn)備工作。三是堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合�？朔图m正長(zhǎng)期以來在機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)中形成的機(jī)構(gòu)編制重管理、輕服務(wù)或只管理、不服務(wù)的現(xiàn)象，做到管理與服務(wù)相結(jié)合，并在服務(wù)上做文章。多次開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、共同商量、及時(shí)解決。三是認(rèn)真落實(shí)《機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨吉林省紀(jì)委、吉林省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、吉林省監(jiān)察廳關(guān)于對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理中違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究的規(guī)定》、《公務(wù)員法》等文件法規(guī)精神。規(guī)范編制工作程序，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制管理部門的“把關(guān)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用。定期對(duì)各部門機(jī)構(gòu)、編制進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)把入口，敞開出口，嚴(yán)控違規(guī)進(jìn)人、超編進(jìn)人現(xiàn)象。研究探索人員“編制證書”制度和“編制實(shí)名制”，采取有效措施落實(shí)中編辦“五不準(zhǔn)”規(guī)定。四是加強(qiáng)事業(yè)單位初始登記工作。通過查找原因，宣傳教育并制定強(qiáng)制措施等手段，事業(yè)單位登記管理局對(duì)全區(qū)符合登記條件但始終拖延不辦的事業(yè)單位進(jìn)行了初始登記，使這些事業(yè)單位真正具備了法人資格，消滅了工作的死角，完成了初始登記的掃尾工作。
八、積極開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)多方聯(lián)系，積極籌措，與區(qū)項(xiàng)目服務(wù)中心共同承擔(dān)了年產(chǎn)1萬噸糠醛項(xiàng)目，遼寧緩中瑞合糠醛有限公司到我區(qū)就此項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，達(dá)成了初步意向。九、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，努力加強(qiáng)人事編制部門自身建設(shè)組織全體干部職工認(rèn)真參加了全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，人事編制干部的紀(jì)律作風(fēng)有了明顯改善。為了進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓活動(dòng)的成果，我局又創(chuàng)造性地開展以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)（具體內(nèi)容是：落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建責(zé)任型機(jī)關(guān)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)；勤儉節(jié)約，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)）。局黨組把這項(xiàng)活動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，取得了顯著成效。特別是政府辦公樓維修期間，盡管工作環(huán)境差，但我們的工作人員一直堅(jiān)守在工作崗位，全區(qū)公務(wù)員登記工作就是在此期間完成的。辦公樓維修完畢后，在調(diào)整辦公室的同時(shí)，我們對(duì)部分科室人員安排也做了適當(dāng)調(diào)整，使各業(yè)務(wù)科室人員更趨于精干，職能更加協(xié)調(diào)，人事編制部門的整體業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平都有了較大提高。同時(shí)，在全年工作中，班子成員以身作則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)教育力度，開展黨風(fēng)、黨政紀(jì)教育，推行政務(wù)公開，實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”，認(rèn)真做好信訪工作，積極開展創(chuàng)建政行風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，使基層群眾對(duì)人事編制工作的滿意度進(jìn)一步提高。2008年工作安排：1、深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，做好相關(guān)配套法規(guī)的落實(shí)工作，完成好參照公務(wù)員管理單位的申報(bào)、審批和人員登記工作，完善全區(qū)公務(wù)員信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的法制化、規(guī)范化水平，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，
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