為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),更好為廣大人民群眾服務(wù),促進(jìn)我縣司法行政工作的跨越式發(fā)展,按照《XX縣2020年度縣直單位社會(huì)評(píng)價(jià)辦法》的通知,現(xiàn)將司法局2020年度的履職盡責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化服務(wù)、工作效率、廉政建設(shè)等五方面的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、履職盡責(zé)方面
。ㄒ唬┓ㄖ蝀X建設(shè)工作
一是今年9月,“七五”普法工作順利通過(guò)了省檢查組的檢查驗(yàn)收,并得到高度肯定。二是機(jī)構(gòu)重組后法治政府嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,共辦理行政訴訟案件4件,行政復(fù)議案件6件;辦理協(xié)議、合同、政府公告等的合法性審查41件;組織10個(gè)執(zhí)法單位、400余人進(jìn)行了網(wǎng)上執(zhí)法證考試,同時(shí)組織了全縣491名符合集中換證條件的執(zhí)法人員進(jìn)行了集中換證;對(duì)全縣規(guī)范性文件主體及規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,全縣共公示規(guī)范性文件制定主體44個(gè)。三是深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)主題宣傳活動(dòng),開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)151場(chǎng)次,懸掛橫幅130多條,展板102個(gè),發(fā)放宣傳資料4.9萬(wàn)余份,舉辦各類法治講座和培訓(xùn)會(huì)86場(chǎng)次,培訓(xùn)人員達(dá)5萬(wàn)余人次,現(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢10000余人次。四是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范涉企檢查行為,完善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相關(guān)制度,認(rèn)真落實(shí)涉企檢查報(bào)備制度。截止到目前,共收到涉企檢查計(jì)劃36份、《XX縣涉企檢查審批表》34份、《XX縣涉企檢查明白卡》179份。
(二)人民調(diào)解工作
一是深入推進(jìn)矛盾糾紛大排查大調(diào)解活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)到位”,即安排布置到位、督促檢查到位、糾紛排查到位、糾紛化解到位回訪履行到位,確保矛盾糾紛工作順利開(kāi)展。二是落實(shí)以案定補(bǔ),強(qiáng)化調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是建立責(zé)任倒查機(jī)制,促進(jìn)調(diào)解公平公正。四是加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提升人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)。五是全年全縣共調(diào)解矛盾糾紛2949件,調(diào)解成功2832年,調(diào)處率100%,調(diào)解成功率96%;開(kāi)展排查糾紛139次、預(yù)防糾紛12件。
。ㄈ┥鐓^(qū)矯正和特殊人群的管理工作
一是切實(shí)提高對(duì)社區(qū)矯正工作重要性的認(rèn)識(shí),把握社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的特征,深刻理解社區(qū)矯正依法管理、規(guī)范執(zhí)法的重要性和緊迫性,堅(jiān)決杜絕消極應(yīng)付、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法等問(wèn)題。二是以“五個(gè)一”全面落實(shí)節(jié)日期間社區(qū)矯正安全工作,即:發(fā)一條短信、開(kāi)展一次排查、開(kāi)展一次公益勞動(dòng)、開(kāi)展一次節(jié)前集中教育訓(xùn)誡、制定一個(gè)節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。三是認(rèn)真執(zhí)行《曲靖市社區(qū)矯正工作制度》,落實(shí)分級(jí)管理制度;科學(xué)有效調(diào)整管理級(jí)別;重大事項(xiàng)報(bào)告處置制度;開(kāi)展社區(qū)矯正案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。四是組織各司法所與XX縣各所開(kāi)展為期五天的“社區(qū)矯正互檢互評(píng)工作”。五是“三舉措”做好刑滿釋放人員安置幫教工作,即:加強(qiáng)信息核查管理,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接;加強(qiáng)摸排走訪,準(zhǔn)確把握刑釋人員基本情況;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。
(四)法律服務(wù)工作
一是加強(qiáng)法律援助宣傳,一年來(lái),全縣法律援助機(jī)構(gòu)共解答群眾法律咨詢1500余人次,戶外宣傳現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢1000余人次,散發(fā)宣傳資料10000余份(冊(cè)),受教育2萬(wàn)余人,為當(dāng)事人免費(fèi)起草、修改各類法律文書(shū)200余份。二是加大法律援助覆蓋面,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。截止10月底,全縣共辦理各類法律援助案件351件,其中辦理刑事法律援助案件136件、辦理民事訴訟法律援助案件189件、非訴訟法律援助案件26件。為受援人挽回?fù)p失或取得利益共計(jì)200余萬(wàn)元,為受援人節(jié)約訴訟成本130余萬(wàn)元。三是發(fā)揮法律援助和律師在服務(wù)打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職能作用,加強(qiáng)辦案過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范律師辯護(hù)代理,律師已參加專項(xiàng)培訓(xùn)2次,辦理涉黑涉惡案件8件,為94人出庭辯護(hù)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師和公證隊(duì)伍的管理,不斷提高法律服務(wù)水平和辦案質(zhì)量。截止10目前,全縣律師共代理案件729件,其中民事388件,刑事105件,起草、修改各類法律文書(shū)545份,擔(dān)任法律顧問(wèn)12家。
二、正風(fēng)肅紀(jì)方面
一是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化活動(dòng)及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)干部思想教育和隊(duì)伍建設(shè)。二是結(jié)合“支部主題黨日”活動(dòng),開(kāi)展了學(xué)習(xí)“時(shí)代楷模”朱有勇先進(jìn)事跡、防控新冠病毒、學(xué)xxxxxx考察云南重要講話精神、“先鋒引領(lǐng)·愛(ài)在珠源”志愿服務(wù)、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、《政法工作條例》、《公職人員政務(wù)處分法》、宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)等,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是聚焦《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的“六大紀(jì)律”,持續(xù)開(kāi)展經(jīng)常性教育,對(duì)照《條例》自覺(jué)規(guī)范言行、潔身自好,嚴(yán)守紀(jì)律紅線。
三、優(yōu)化服務(wù)方面
為提高我局依法行政、廉潔勤政、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行了《學(xué)習(xí)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《司法干警定期集中培訓(xùn)制度》等管理制度,強(qiáng)化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,對(duì)前來(lái)辦事的人員做到了份內(nèi)事情盡快做、份外事情領(lǐng)著辦;手續(xù)齊全當(dāng)日辦,手續(xù)不全者一次講明,二次辦結(jié),實(shí)行服務(wù)“六個(gè)一”即:一張笑臉相迎,一聲您好相問(wèn),一張椅子相讓,一杯熱茶相待,一項(xiàng)服務(wù)相暖,一句再見(jiàn)相送。
法律援助中心和公證處作為司法行政工作的窗口部門,為使人民群眾更有尊嚴(yán),在法律程序上、在實(shí)體權(quán)益上平等地受到法律保護(hù)。法律援助工作中,繼續(xù)全面推行法律援助惠民工程,完善法律援助工作制度。做到應(yīng)援盡援,優(yōu)援精援,惠及民生。公證工作,繼續(xù)加強(qiáng)公證工作規(guī)范化建設(shè),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,強(qiáng)化便民利民措施,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事項(xiàng)。截止10月底,共辦理公證案件401件,其中經(jīng)濟(jì)類29件,民事類372件。
四、 工作效率方面
為提高機(jī)關(guān)辦事效率,改進(jìn)服務(wù)方式,給人民群眾節(jié)約更多的時(shí)間,創(chuàng)造更多的利益,我局特別制定,并嚴(yán)格實(shí)施了限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定,主要包括矛盾糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳、來(lái)電來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)。對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解,要求村級(jí)調(diào)解員在接到申請(qǐng)后三天之內(nèi)必須調(diào)解結(jié)束,經(jīng)三次調(diào)解不了的,必須三天內(nèi)報(bào)司法所,司法所在三天之內(nèi)給予答復(fù),司法所調(diào)解三次未果的,必須三天內(nèi)報(bào)司法局,司法局在接到報(bào)告后必須在一星期內(nèi)到司法所參與調(diào)解。各級(jí)調(diào)解組織必須認(rèn)真排查各類矛盾糾紛,如因排查不到位或調(diào)處不及時(shí)引發(fā)刑事案件的,實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù),法律法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限的,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限給予辦理,沒(méi)有規(guī)定的我局都分類確定辦理時(shí)限,能夠縮短時(shí)間、能當(dāng)場(chǎng)辦理的必須給予當(dāng)場(chǎng)辦理,尤其對(duì)于法律援助及公證服務(wù),都將辦事程序、所需材料、限時(shí)辦結(jié)時(shí)間等按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)給予公告,在辦案過(guò)程中從未出現(xiàn)過(guò)推諉、拖延、扯皮;對(duì)于符合條件能及時(shí)辦理的都給予及時(shí)辦理,不能及時(shí)辦理的都將情況向當(dāng)事人給予說(shuō)明,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予辦結(jié)。通過(guò)以上措施的落實(shí),法律援助工作從未出現(xiàn)一樁應(yīng)援未援的情況,公證工作沒(méi)有推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,矛盾糾紛的調(diào)解率達(dá)100%,在限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制中,沒(méi)有出現(xiàn)職責(zé)不清、行政不作為或亂作為等與服務(wù)承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象,極大地提高了工作效率。
五、 廉政建設(shè)方面
扎實(shí)開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)黨建工作。年初制定了《XX縣司法局2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了具體措施,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和制度權(quán)威,簽訂《XX縣司法局機(jī)關(guān)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。堅(jiān)持民主集中,健全黨內(nèi)生活,常態(tài)化開(kāi)展黨員活動(dòng)日、談心談話等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念;制定《XX縣社區(qū)矯正工作人員管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)全縣社區(qū)矯正工作人員的管理,確保其依法履行社區(qū)矯正工作職責(zé),恪盡職守、廉潔自律;深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九四中、__精神、xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提高局機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平,結(jié)合全局工作實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),聚焦中心任務(wù)、服務(wù)改革大局,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿到司法行政工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持不懈抓,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從具體事情抓起,從突出問(wèn)題抓起,一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,積小勝為大勝,抓早抓小,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效推動(dòng)全縣司法行政工作改革發(fā)展新突破。
六、存在的問(wèn)題
一是工作中,部分工作人員存在畏難情緒; 二是干部年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,很難適應(yīng)新時(shí)代工作發(fā)展的需要,致部分工作發(fā)展滯后。三是依法治縣和法治政府建設(shè)工作有待加強(qiáng)。
七、下步工作打算
(一)深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),謀劃抓實(shí)“八五”普法工作。
。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)和積極推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,抓實(shí)、抓好矛盾糾紛的排查化解工作,筑牢人民調(diào)解“第一道防線”的作用。
。ㄈ┻M(jìn)一步探索社區(qū)矯正和安置幫教工作的有效工作方法,加強(qiáng)信息管理建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象信息化管理工作,杜絕脫管、漏管的現(xiàn)象出現(xiàn)。
。ㄋ模├^續(xù)做好法律援助工作,進(jìn)一步提高法律服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)做好法律援助與人民調(diào)解銜接工作。
(五)做好公證服務(wù)工作,抓好律師和司法鑒定管理工作。
。├^續(xù)抓好掃黑除惡專項(xiàng)工作和脫貧攻堅(jiān)工作。
(七)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政信息化建設(shè)工作。
。ò耍┘訌(qiáng)司法行政隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
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