民宗局述職報告精選

　　民族宗教事務(wù)局班子自2019年8月調(diào)整以來，在縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大監(jiān)督和指導(dǎo)下，緊緊依靠本局干部職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和中央民族工作會議精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)觀，緊緊把握"團(tuán)結(jié)、進(jìn)步"兩大主題，牢牢抓住依法管理、確保穩(wěn)定這根宗教工作主線，采取有力措施，工作取得了一定成效，現(xiàn)將我兩年來工作開展情況述職報告如下:

　　一、把握新形勢，創(chuàng)新新思路，不斷增強(qiáng)駕馭全局的能力

　　我縣是民族工作和宗教工作重點縣之一。有布依族、苗族、彝族、回族、仡佬族、瑤族、壯族、侗族、水族、滿族、黎族等12個少數(shù)民族成份，少數(shù)民族常住人口為183096人，占全縣總?cè)丝?9.9%。

　　由于民族、宗教問題牽涉大量群眾，有著復(fù)雜國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實背景，很容易被境內(nèi)外敵對勢力所利用，直接影響著社會穩(wěn)定。應(yīng)對發(fā)展變化形勢，為了確保我縣社會安定，民族團(tuán)結(jié)、和諧進(jìn)步。我們首先加強(qiáng)了班子內(nèi)部建設(shè)。

　　一是堅持學(xué)習(xí)、思考，保持理論清醒、政治堅定。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和"三個代表"重要思想，全面掌握馬克思主義民族觀、宗教觀以及黨和國家關(guān)于民族、宗教問題方針、政策和法律法規(guī)。

　　二是狠抓單位干部隊伍教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把握對干部隊伍思想主導(dǎo)權(quán)。根據(jù)上級民委安排，先后選派本單位3名干部到省內(nèi)外進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高民族宗教戰(zhàn)線骨干整體素質(zhì)。

　　三是深入調(diào)查研究，心有全局，把握重點。

　　四是創(chuàng)新思路，把握全局。在把握工作全局上通過完善機(jī)制，規(guī)范程序，維護(hù)穩(wěn)定工作逐步由被動應(yīng)對變?yōu)橹鲃臃婪?通過發(fā)揮優(yōu)勢，開發(fā)資源，民族宗教工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由間接變?yōu)橹苯?通過明確職責(zé)，健全網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)民族宗教工作格局進(jìn)一步由"獨奏"變?yōu)?合唱";通過深入宣傳，多方聯(lián)系，促進(jìn)民族宗教工作主體由單一變?yōu)槎嘣�、方式由單向投入變�(yōu)殡p向合作、效果由"輸血"變?yōu)?造血"。促進(jìn)民族宗教工作邁上新臺階。

　　工作 二、把握重點，依法行政，確保民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定

　　隨著改革開放深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立，新舊體制交替，我縣一些涉及民族宗教方面矛盾、糾紛不斷，個別問題處理起來還十分棘手，稍有疏忽，就引起群眾集體上訪，影響社會安定、民族團(tuán)結(jié)。分析其根源，有其客觀方面原因，但最主要是主觀上原因，一些群眾遇事不善于從法律角度去考慮問題，不尋求走法律渠道去解決問題，而是偏面從個人利益或小團(tuán)體利益出發(fā)，用狹隘思想和歷史上遺留某些陋習(xí)(聚集上訪)來求得問題解決。

　　為扭轉(zhuǎn)或改變這種不良行為，民族宗教工作部門正由主要依靠群眾工作手段逐步向依法管理和群眾工作相結(jié)合方式轉(zhuǎn)變。始終把堅持依法行政、提高規(guī)范管理成效作為工作重點，依法做好民族宗教工作各項工作，保持了全縣民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

　　1、深入開展民族、宗教政策法規(guī)宣傳教育。在班子成員的共同努力下，在全縣少數(shù)民族群眾和信教群眾宣傳了《民族區(qū)域自治法》、《黔西南州自治條例》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，搞好民族宗教工作干部執(zhí)法培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政的法治觀念。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行民族宗教法規(guī)，依法維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。依法保障少數(shù)民族平等權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面合法權(quán)益，是民族宗教行政執(zhí)法工作重點。依法保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，堅持保護(hù)合法，制止非法，轉(zhuǎn)化違法，打擊犯罪原則，把依法管理與真情服務(wù)結(jié)合起來，管理和服務(wù)工作都取得了積極成效，經(jīng)過全縣各級干部和民族宗教系統(tǒng)部門共同努力，密切配合，我縣信教群眾思想穩(wěn)定，沒有發(fā)生一例外出串聯(lián)，維護(hù)了民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定。

　　3、夯實工作基礎(chǔ)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級宗教管理網(wǎng)絡(luò)和目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村分別明確一名副書記副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村支書或主任抓民族宗教工作，隨時掌握動態(tài)，有情況和問題及時反映、匯報，確保民族宗教工作的穩(wěn)定。

　　三、把握宗旨，執(zhí)政為民，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　1、抓好項目實施。兩年來，我局積極向上級爭取資金,經(jīng)立項審批我縣得到各類民族經(jīng)費共124萬元，其中：中央少數(shù)民族發(fā)展資金98萬元，省級民族發(fā)展資金和民族教育專項補(bǔ)助22萬元，州級少數(shù)民族發(fā)展資金4萬元。項目實施效益:

　　(1) 新建、改建通村公路7條15。 4公里，修建便民橋11座(公路橋8座、人行橋3座)。

　　(2)舉辦少數(shù)民族農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)6期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)技人員360人。

　　(3)、新農(nóng)村建設(shè)實施道路硬化0.7公里，有1個村51戶210人受益。

　　(4)改擴(kuò)建通村公路3公里，有1個村110多戶420人的生產(chǎn)生活、交通條件較差得到了改善。

　　(5)農(nóng)田灌溉引水渠0.9公里，可灌溉面積560畝農(nóng)田，有10個村1235戶5409人受益。

　　(6)農(nóng)村照明用電線路維修工程，解決1個村35戶140人的照明用電問題。

　　(7)少數(shù)民族建房補(bǔ)助共建房43棟，總面積3839平方米，解決了43戶229人的住房困難問題。

　　(8)民族教育專項補(bǔ)助，投入2所學(xué)校實施民族寄宿制班學(xué)生生活困難補(bǔ)助，2所學(xué)校危房改造、附屬設(shè)施建設(shè)，購置課桌、器材，聘請民族文化進(jìn)校園老師，開展民族傳統(tǒng)體育活動等項目，共3800余人受益。

　　(9)民族文化建設(shè)，補(bǔ)助2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建文化站300余平方米，6000余人受益。

　　2、認(rèn)真做好2008年度項目申報工作，積極向上級爭取更多資金加大對我縣少數(shù)民族和加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的扶持。根據(jù)上級民委(局)對申報項目的有關(guān)要求，我們通過深入研究，組織篩選。2008年申報中央少數(shù)民族發(fā)展資金項目7個43萬元，省級民族文化專項經(jīng)費項目1個3萬元，省級民族經(jīng)費民族教育專項補(bǔ)助項目5個15萬元，州級少數(shù)民族發(fā)展資金項目2個10萬元。項目編報真實、可行、規(guī)范，并按時上報，上級已立項審批現(xiàn)正在組織實施。

　　3、認(rèn)真抓了扶貧聯(lián)系點和其他少數(shù)民族貧困村寨幫扶工作。深入幫扶點調(diào)查研究，根據(jù)群眾要求，落實幫扶計劃和措施，幫助群眾解決熱點難點問題，幫助解決2萬元修建通組公路2公里，不是扶貧點的其他各種補(bǔ)助、贊助共6430元。積極為群眾辦實事、辦好事。

　　4、積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好庫區(qū)移民搬遷安置工作。按照縣委的安排，我局抽調(diào)一位副局長到百口鄉(xiāng)移民工作隊任副大隊長，并負(fù)責(zé)百口村的移民工作，與單位工作脫溝。單位負(fù)責(zé)人深入移民群眾調(diào)查研究，了解民情，幫助移民群眾解除思想疑慮，引導(dǎo)移民群眾轉(zhuǎn)變觀念，使本單位負(fù)責(zé)聯(lián)系"幫移"村的移民群眾有了思想穩(wěn)定和社會穩(wěn)定工作，沒有出現(xiàn)移民群眾群體性上訪。

　　5、認(rèn)真辦理、答復(fù)縣人大代表、政協(xié)委員的建議和提案。兩年來，要求修建便民橋和通組公路等建議和意見共6件，已辦理完成并落實資金投入，有兩件已投入使用，4件正在組織實施。

　　四、把握關(guān)鍵，固本強(qiáng)身，加強(qiáng)民族宗教工作隊伍建設(shè)

　　1、以身作則，勤政廉政，作表率。注重從四個方面來凝聚干部群眾人心，形成上下一條心，工作一盤棋格局。一是以人格來凝聚人心，加強(qiáng)班子自我約束，克己奉公，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔形象;二是以事業(yè)來凝聚人心，班子成員自加壓，負(fù)重奮進(jìn)，用共同事業(yè)和滿負(fù)荷、創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)動干部職工工作熱情。

　　2、以感情來凝聚人心，從思想上關(guān)心職工上進(jìn)，從組織上關(guān)心同志進(jìn)步，從生活上關(guān)心同志困難;四是以制度來凝聚人心，通過建立和執(zhí)行局長辦公會、黨組會、黨內(nèi)民主生活會、宗教界代表人士座談會、聯(lián)席辦公會等議事和決策制度，溝通協(xié)商，民主決策。

　　3、嚴(yán)格管理，改進(jìn)作風(fēng)，樹形象。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，實行政治、業(yè)務(wù)一起抓，努力形成管理求規(guī)范、辦事求高效、服務(wù)講周到、執(zhí)法講文明良好機(jī)關(guān)形象。高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，將其列為目標(biāo)管理，確保按時完成。應(yīng)屆

　　4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，我局加強(qiáng)班子建設(shè)，注重班子團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和感召力。完善了"民主集中制"和"領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則"，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，班子成員相互尊重、相互支持，充分發(fā)揮班子成員工的作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對爭先創(chuàng)優(yōu)評定、干部任免、大額資金管理和使用等重大問題，都召開局黨組會或局長辦公會，集體研究，共同決策。在局機(jī)關(guān)管理上，修訂了各項規(guī)章制度，推行績效管理，堅持制度管人，班了成員帶頭遵照執(zhí)行，促進(jìn)了局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)和工作效率明顯提高。

　　5、加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。在日常生活與工作中，班子成員始終嚴(yán)格自律、注重人格修養(yǎng)，把黨性與人格結(jié)合起來，潔身立德礪品性。強(qiáng)化表率作用，凡是要求別人做到，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做到，凡是要求別人不做，領(lǐng)導(dǎo)干部堅決不做。堅持行政原則，特別是在人、財、物管理上，嚴(yán)格按政策、按程序辦，符合政策規(guī)定立即辦，并要求承辦股室、承辦責(zé)任人限時辦結(jié)。六是務(wù)實高效地完成了各項中心工作任務(wù)。及時處理和部署，落實了省州縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教方面下發(fā)密電及明碼電報，有效地抵御和打擊了境內(nèi)外各種打著宗教旗號進(jìn)行滲透或違法活動，確保了我縣政治大局穩(wěn)定。

　　五、取得的成績和存在問題

　　兩年來，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持配合下，經(jīng)班子成員和全體干部職工的共同努力，取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、一是提高了民族發(fā)展資金項目實施的總體質(zhì)量，改善了部分偏遠(yuǎn)少數(shù)民族村寨生產(chǎn)生活條件，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。少數(shù)民族群眾安居樂業(yè)。

　　2、建立健全了一套運行較為高效快捷的工作運行機(jī)制，各種檔案資料完備齊全。提高了民宗部門的總體工作效能。

　　3、全面掌握了我縣少數(shù)民族群眾和農(nóng)村信教群眾的各種底數(shù)，使民族工作和宗教工作更有針對性和主動性。

　　4、"民族文化進(jìn)校園"試點示范工作初見成效。冗度中學(xué)、冊亨民族中學(xué)和丫他民族學(xué)校等校園民族文化體育活動豐富多彩，在冗度開展的民族民間文化挖掘保護(hù)試點示范基地工作有新的起色。

　　5、民族古籍收集整理工作取得突破，為進(jìn)一步開發(fā)利用打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　6、建立健全宗教工作放滲透保穩(wěn)定的有效機(jī)制。引導(dǎo)者術(shù)等信教群眾比較集中的村寨開展健康文明的文藝活動，教區(qū)社會穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)上訪等群體性事件。

　　7、少數(shù)民族教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，寄宿制學(xué)生學(xué)籍管理等進(jìn)一步規(guī)范，初步探索了一套培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生的激勵機(jī)制。"百優(yōu)助學(xué)工程"得到家長稱贊，效果明顯。

　　8、提高了少數(shù)民族建房工作質(zhì)量，使之成為體現(xiàn)黨的民族政策的"溫暖工程"和"民心工程"。

　　通過上下左右的共同努力，縣民族宗教局連續(xù)兩年受到了上級民宗部門的表彰和獎勵。

　　由于種種原因，我縣民族宗教工作在取得上述成績的同時，仍然存在一些問題，集中表現(xiàn)在：

　　一是影響民族關(guān)系不穩(wěn)定因素仍然存在，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛任務(wù)加重;二是境外宗教滲透加劇，堅持獨立自主自辦原則，維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨。三是我縣天主教愛國會的編制和人員工資經(jīng)費未落實，使愛國會的工作難以正常開展。四是由于自然環(huán)境條件差，自然災(zāi)害頻繁，少數(shù)民族群眾需解決問題多，困難大，而每年的項目資金少，一些地方群眾要求解決的問題長期限未能解決。五是鄉(xiāng)村兩級對宗教政策和法律法規(guī)的宣傳和認(rèn)識不到位,對宗教工作不敢管和不愿管現(xiàn)象仍然存在。這些問題，我們將在今后的工作中逐步加以解決。