同志們:
今天這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年全區(qū)人才工作,安排部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),推動(dòng)我區(qū)人才工作再上新臺(tái)階。剛才,xx等相關(guān)部門(mén)做了述職匯報(bào),XX同志傳達(dá)了全區(qū)2019年度人才工作要點(diǎn),研究通過(guò)了2018年度人才項(xiàng)目支持資金計(jì)劃,希望大家按照會(huì)議要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感責(zé)任感
近年來(lái),我區(qū)人才工作緊緊圍繞“xx”工作布局,堅(jiān)持黨管人才原則,大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,人才政策體系更加完善,引才聚智效果更加突出,各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),平臺(tái)承載能力不斷增強(qiáng),人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,人才工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。去年,我區(qū)獲得了濟(jì)南市人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核第一名的好成績(jī),圣泉集團(tuán)獲得了“山東省人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比,無(wú)論是在人才的引進(jìn)和使用上、人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量上,還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上,都存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我區(qū)雖然是全市的人口大區(qū),卻不是人才大區(qū)。人才供給不夠均衡,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才只占xx%,研究生以上僅占x%左右,高層次人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新人才明顯不足,需要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、開(kāi)放視野,緊盯高端、緊缺型人才加快引育。二是平臺(tái)建設(shè)還比較薄弱。撤市設(shè)區(qū)以來(lái),我們堅(jiān)持科創(chuàng)引領(lǐng),引進(jìn)了一批高端優(yōu)質(zhì)的科研院所和創(chuàng)新平臺(tái),但是工作剛剛起步,還沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際的轉(zhuǎn)換帶動(dòng)作用,尤其是企業(yè)自主建設(shè)的工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究中心、科研工作站等平臺(tái)較少,不能滿(mǎn)足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求。三是人才作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才結(jié)合不夠,項(xiàng)目的引進(jìn)和人才的引進(jìn)沒(méi)有很好統(tǒng)籌起來(lái),存在重項(xiàng)目引進(jìn)、輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。我區(qū)有xx所高職院校、xx余萬(wàn)名師生,但企業(yè)用人難、用人荒等問(wèn)題還是突出存在。四是人才發(fā)展體制機(jī)制還不完善。體制機(jī)制深度創(chuàng)新不夠,引才用人的相關(guān)政策不夠完善,市場(chǎng)在人才配置中的決定性作用尚未完全發(fā)揮,服務(wù)人才手段還不夠豐富。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
人才是最寶貴的財(cái)富和最重要的資源,對(duì)于人才、對(duì)于人才工作,怎么強(qiáng)調(diào)、怎么重視都不為過(guò)。從全省情況看,劉家義書(shū)記指出要“讓廣大人才成為受人尊重的‘座上賓’”,各地紛紛推出“人才新政”,不斷升級(jí)人才政策,人才爭(zhēng)奪更加激烈,人才大戰(zhàn)愈演愈烈。從全市情況看,濟(jì)南市把“雙招雙引”列入一號(hào)工程、頭等任務(wù),省市明確規(guī)定對(duì)“雙招雙引”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,前三名重獎(jiǎng),后三名約談,考核前三名的,公務(wù)員優(yōu)秀等次比例增加x個(gè)百分點(diǎn),后三名降x個(gè)百分點(diǎn),倒逼“雙招雙引”任務(wù)完成。從我區(qū)情況看,今年是撤市設(shè)區(qū)“三年有突破”的決勝之年,是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,這些都亟需引進(jìn)培養(yǎng)各類(lèi)高層次、高素質(zhì)、高水平人才作為有力支撐。因此,大家必須把人才擺在發(fā)展全局的核心位置,提高思想認(rèn)識(shí),充分謀篇布局,集中精力抓好人才工作。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)人才工作
引才視野有多大,人才事業(yè)就能走多遠(yuǎn)。我們要以海納百川的胸襟,求才若渴的心態(tài),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵瑥V開(kāi)進(jìn)賢路,廣納天下才。具體工作中,要做好三個(gè)方面:
一是要“引得來(lái)”,把四海賢能招進(jìn)來(lái)。要采取一切手段、一切力量、一切資源,不唯地域、不求所有、不拘一格加速人才智力匯聚,只要是能為章丘發(fā)展作貢獻(xiàn)的,都要有“三顧茅廬”的耐心和決心,求賢若渴、主動(dòng)出擊,以最大誠(chéng)意吸引人才。要圍繞產(chǎn)業(yè)引人才。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、高端化工和新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接、“靶向”發(fā)力,抓好“高精尖缺”人才的引進(jìn)。要用好用活各級(jí)引才政策,豐富拓展多種引才渠道,爭(zhēng)取引進(jìn)一名人才、集聚一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)企業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。要堅(jiān)持創(chuàng)新引人才。吸引一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才,做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和技術(shù)融合,創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搭建平臺(tái)引人才。依托經(jīng)十東路齊魯科創(chuàng)大走廊,推動(dòng)雙創(chuàng)基地、院士智慧城、山能智城、濟(jì)東智造新城、藍(lán)海領(lǐng)航、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新谷等建設(shè),著力引進(jìn)一批知名院校和科研院所,培育升級(jí)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái),提升技術(shù)研發(fā)和人才承載能力。要立足職能引人才。組織部、人社局、工信局、教體局、衛(wèi)生局等要發(fā)揮牽頭作用,通過(guò)組織開(kāi)展“招商引智1+1”、“才聚章丘、智繪未來(lái)”才企對(duì)接等一系列活動(dòng),吸引更多人才;各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合職能分工,圍繞考核導(dǎo)向,把上級(jí)關(guān)于人才工作的要求對(duì)接好、落實(shí)好,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、濟(jì)南“5150引才倍增計(jì)劃”等重點(diǎn)引才工程項(xiàng)目的申報(bào)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申報(bào)數(shù)量的新突破。
二是要“留得住”,讓各類(lèi)精英留下來(lái)。要把人才環(huán)境建設(shè)擺在人才工作的突出位置,真心付出、用心服務(wù),真正把人才當(dāng)成“座上賓”。要暢通人才綠色通道,堅(jiān)持黨委聯(lián)系專(zhuān)家、人才服務(wù)“六個(gè)一”、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)等制度,特別是建立起人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍,加快實(shí)施“人才綠卡”,開(kāi)通綠色服務(wù)渠道,對(duì)人才需求全程代辦,讓人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服務(wù)。要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建立因地制宜、因材制宜的用人機(jī)制,讓人才更密切的與科研機(jī)構(gòu)、雙創(chuàng)基地、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,更多的吸引人才在新項(xiàng)目、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)上集聚發(fā)展。要完善人才生活配套,加快建設(shè)人才公寓、教育、醫(yī)療等工程項(xiàng)目,加大對(duì)人才在各方面的保障力度,形成“創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、創(chuàng)新有平臺(tái)、干事有舞臺(tái)、需求有保障”的良好機(jī)制。去年,我區(qū)第一批次人才安居房分配,受到了社會(huì)廣泛關(guān)注和各類(lèi)人才的普遍歡迎。今年,要加快推進(jìn)雙創(chuàng)基地人才公寓、國(guó)際人才城等人才安居工程建設(shè),加大資金保障力度,及時(shí)做好土地手續(xù)、土地招拍掛等工作,確保如期投入使用。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要研究推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)配建人才公寓,解決企業(yè)員工居住問(wèn)題。
三是要“用得活”,讓人才生態(tài)優(yōu)起來(lái)。要建立人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,挖掘潛力、激發(fā)活力,提升現(xiàn)有人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送“源頭活水”。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。主動(dòng)加強(qiáng)與科研院所、知名高校的聯(lián)系合作,借助他們的專(zhuān)家、科研資源等優(yōu)勢(shì),采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)等方式,提升各類(lèi)人才在金融、科技、管理等方面的能力和水平,加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用。要放大駐章高校的優(yōu)勢(shì),整合利用高校人才資源,做好“高校人才輸送、園區(qū)支持創(chuàng)業(yè)”雙結(jié)合的文章。要打造人才成長(zhǎng)平臺(tái)。重點(diǎn)實(shí)施人才培訓(xùn)“1+N”工程、百脈英才“蓄水池”等工程,建立行業(yè)人才成長(zhǎng)平臺(tái),多途徑、多渠道統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育一批各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的專(zhuān)業(yè)人才、專(zhuān)家人才和行家里手。根據(jù)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn),引導(dǎo)行業(yè)人才向街鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng),在工作一線中服務(wù)群眾、鍛煉成長(zhǎng)。要發(fā)揮企業(yè)主體作用。章丘要發(fā)展,肯定是要依靠企業(yè)發(fā)展,企業(yè)要發(fā)展,肯定得依托人才和服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn),鋪下身子,深入調(diào)研,與企業(yè)座談交流,拉出問(wèn)題清單,緊密對(duì)接企業(yè)高層次人才需求,幫助企業(yè)引才育才、用才聚才,真正解決引才難、留才難等問(wèn)題。
三、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切配合,形成人才工作強(qiáng)大合力
抓人才就是抓發(fā)展,抓人才就是抓未來(lái)。各部門(mén)各單位要把人才工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí),切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出活力。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把人才工作始終擺在重要位置,“一把手”要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)謀劃、親力親為,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處;組織部要履行好牽頭抓總職責(zé),突出人才發(fā)展改革導(dǎo)向,抓好宏觀謀劃,做好政策統(tǒng)籌和重點(diǎn)任務(wù)安排;相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),主動(dòng)參與,全力配合,努力形成齊抓共管的整體合力。剛才,會(huì)上研究通過(guò)了今年人才項(xiàng)目支持資金計(jì)劃,區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)工信局等有關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)分工,相互支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保政策落實(shí)到位。
二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要加大政策宣傳力度,按照“讓社會(huì)充分了解政策,讓用人單位真正明白政策,讓人才更好享用政策”的要求,把上級(jí)和我區(qū)制定出臺(tái)的一系列人才優(yōu)惠政策宣傳好,不斷提高政策的知曉度和輻射力。要抓正面、抓先進(jìn)、抓典型,電視臺(tái)和報(bào)社要開(kāi)辟專(zhuān)欄,深入挖掘培育優(yōu)秀人才典型,講好章丘“人才故事”,形成有利于各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心人才、重視人才的良好氛圍。
三要強(qiáng)化督查落實(shí)。會(huì)上,各成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)就是軍令狀。要嚴(yán)格按照剛才簽訂的目標(biāo)任務(wù)書(shū)的要求,像考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣考核人才工作指標(biāo),切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。會(huì)后,各單位要細(xì)化任務(wù)清單,研究具體措施,保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。組織部要牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、辦公室聯(lián)席會(huì)議、重點(diǎn)工作督辦、人才工作述職評(píng)議等機(jī)制,定期調(diào)度工作情況,及時(shí)研究推進(jìn),對(duì)政策執(zhí)行不力、任務(wù)落實(shí)不到位的,要加強(qiáng)督促、責(zé)令限期整改。
總之,希望大家站在發(fā)展大局的高度,發(fā)揚(yáng)環(huán)環(huán)相扣、錘錘緊敲的“釘釘子”精神,加快構(gòu)建“引才、留才、育才、興才”的工作格局,不斷把人才工作推上新臺(tái)階,為xx東部新區(qū)建設(shè)提供人才智力支持。
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