第一條 為認(rèn)真加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，保證反腐倡廉工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》和教育部《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》，結(jié)合XX教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨，做到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，做到與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動(dòng)全市教育事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要進(jìn)一步落實(shí)黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
第四條 市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求切實(shí)履行好職責(zé)。
市委教育工委書(shū)記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。要做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會(huì)，每年主講一次以上廉政黨課，帶頭對(duì)學(xué)校（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。市委教育工委、市教育局班子成員要根據(jù)工作分工，履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中職責(zé)交叉的依據(jù)職責(zé)權(quán)限及工作分工的實(shí)際情況，確定其在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)中央和省市委、政府及部、省教育主管部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、要求、措施和責(zé)任分工，并組織實(shí)施和檢查。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行市委教育工委的主體責(zé)任，每年召開(kāi)一次系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會(huì)。根據(jù)要求在直屬學(xué)校（單位）實(shí)行黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告制度，每年初召開(kāi)一次專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)聽(tīng)取10個(gè)學(xué)校（單位）的述職報(bào)告。
�。ㄈ┴瀼芈鋵�(shí)黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度和黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決教育領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
（四）積極支持市教育紀(jì)工委、市監(jiān)察局駐局監(jiān)察室履行監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)聽(tīng)取工作報(bào)告，切實(shí)解決重大問(wèn)題。市委教育工委每年不少于2次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作、嚴(yán)肅查處教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，認(rèn)真履行管理和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)直屬學(xué)校（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查與考核，加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)和市屬高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)。
第六條 直屬學(xué)校（單位）黨組織對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，負(fù)總責(zé)。班子成員履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)市委教育工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求，結(jié)合學(xué)校（單位）實(shí)際，制定實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，并按要求向市委教育工委和市教育紀(jì)工委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行情況。
�。ǘ┘訌�(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，學(xué)校（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)每年上廉政黨課不少于一次。學(xué)校（單位）黨組織要與部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會(huì)。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度和“五不直接分管”的制度，積極推行權(quán)力運(yùn)行程序化、透明化、陽(yáng)光化，切實(shí)做到黨務(wù)公開(kāi)、校（事）務(wù)公開(kāi)。及時(shí)報(bào)向市委教育工委和市教育紀(jì)工委報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的情況和問(wèn)題。
第七條 市委教育工委建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度，并對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)。直屬學(xué)校（單位）黨組織也要逐步建立黨員干部廉政檔案。
第八條 市教育紀(jì)工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助市委教育工委抓好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促檢查。按照市紀(jì)委的要求，加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)。
第九條 市委教育工委將每年對(duì)直屬學(xué)校（單位）落實(shí)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核，并建設(shè)和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度，將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選撥任用的重要依據(jù)。
直屬學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)對(duì)本單位部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的檢查考核。
第十條 積極支持市紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)直屬學(xué)校（單位）的巡查工作。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況列為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，自覺(jué)接受評(píng)議。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：
�。ㄒ唬⿲�(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；
�。ǘ⿲�(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹，不部署安排，不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；
�。ㄈ┦栌诒O(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的；
（四）未按要求健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的；
�。ㄎ澹┮蚬ぷ鲊�(yán)重失職，在管轄范圍內(nèi)發(fā)生普遍的或者重大違法行為，造成重大損失或惡劣社會(huì)影響的；
（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反法律法規(guī)，弄虛作假的；
（七）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；
�。ò耍┦栌诙酱贆z查，不嚴(yán)格把關(guān)，致使直接管轄的下屬違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、預(yù)算執(zhí)行、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)、招生招聘等管理規(guī)定，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的；
�。ň牛⿲�(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位，發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害教育形象的重大政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題的；
（十）對(duì)本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的；
�。ㄊ唬┯衅渌`反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予口頭批評(píng)、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整、責(zé)令直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員辭職或?qū)ζ涿饴毜忍幚怼?/p>
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，依據(jù)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十四條 實(shí)施追究責(zé)任，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條 本意見(jiàn)適用于市委教育工委、市教育局及所屬學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)民辦院校和專(zhuān)修學(xué)院黨組織參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
第十六條 本意見(jiàn)所稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)班子”是指市委教育工委、市教育局及其所屬學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子。“領(lǐng)導(dǎo)干部”是指市委教育工委、市教育局及其所屬學(xué)校（單位）的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，以及委局機(jī)關(guān)、所屬學(xué)校（單位）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
第十七條 直屬學(xué)校（單位）、有關(guān)民辦院校和專(zhuān)修學(xué)校黨組織可以依據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施意見(jiàn)。
第十八條本意見(jiàn)自公布之日起施行。
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