今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**街道黨工委、辦事處以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“抓落實(shí)、促改革、聚重點(diǎn)、補(bǔ)短板、走前列”工作主線，以強(qiáng)黨建、強(qiáng)治理為主路徑，以持續(xù)推進(jìn)“重塑老城廂，共建新家園”為主旨，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有序落實(shí)。在年初，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府確定的工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作和民生實(shí)事項(xiàng)目，街道梳理并制定了30項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓過程推進(jìn)。目前，已有部分工作任務(wù)提前完成，全部工作到6月底預(yù)計(jì)均能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半，任務(wù)過半”。
一、上半年工作完成情況
(一)強(qiáng)治理，城區(qū)環(huán)境明顯改善。保障老城廂的安全、改善老舊房屋的居住條件、為居民提供更為便捷的服務(wù)，始終是街道工作的重中之重。一是提前完成無違居委創(chuàng)建任務(wù)。截止目前，所有16個(gè)居民區(qū)均已通過區(qū)拆違辦和區(qū)城管執(zhí)法局的無違創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和公示，提前2個(gè)月完成創(chuàng)建任務(wù)。無違居委創(chuàng)建中，共拆除違章建筑525處，面積為10373.5平方米，其中高層違章81處，公字頭違章21處。拆除高層違章和工字頭違章數(shù)量是這幾年拆違進(jìn)展中的半年度最高量。整治攤亭棚5處，取締無證無照經(jīng)營39處，其中無證無照餐飲17處。二是組織實(shí)施了一批便民惠民實(shí)事工程。綜合治理過程中，先后改造灶間152處、增添衛(wèi)生設(shè)施165處，安裝雨棚243個(gè)、晾衣架62處，老城廂院子微更新2處。西塘家弄42號(hào)的南片家庭生活服務(wù)站正式啟用，為周邊居民提供共享廚房、洗衣房和家庭式洗浴間以及文娛活動(dòng)空間。和順街18號(hào)社區(qū)服務(wù)中心局部加固及裝修工程項(xiàng)目6月底已正式開工建設(shè)�；鹜扰�32-38號(hào)改造工程已完成初步設(shè)計(jì)方案。光啟南路171-179號(hào)私房修繕工程已完成100%居民的搬離過渡，老舊危房均已拆除。三是積極推進(jìn)全區(qū)域精細(xì)化管理。拆違整治取得決定性成果，街道城區(qū)管理工作重心和力量逐步轉(zhuǎn)向全區(qū)域精細(xì)化管理，上半年，完成泛東街地區(qū)9條背街小巷上600米架空線整理，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾分類和餐廚垃圾監(jiān)管，組織8次專題活動(dòng)，發(fā)放分類物品和宣傳告知書，共分類可回收物1.9噸，廢玻璃2.3噸，有害垃圾0.1噸，廚余垃圾35噸，收運(yùn)地溝油22噸，老油4噸。結(jié)合大調(diào)研期間收集的居民意見和外部條件，街道以“美麗景區(qū)”、“美麗街區(qū)”、“美麗家園”活動(dòng)為抓手，全力推進(jìn)“三零三無四規(guī)范”道路創(chuàng)建。確定將東至中山南路、西至中華路、北至東門路、南至沙場街-紫霞路-新碼頭街區(qū)域列為今年“美麗街區(qū)”創(chuàng)建區(qū)域，將薛家浜路242弄系統(tǒng)公房小區(qū)、金外灘花園、外灘九里列為“美麗家園”創(chuàng)建小區(qū)。上半年已拆除區(qū)域內(nèi)的大量違章，并正積極與相關(guān)單位溝通建設(shè)方案。四是城市網(wǎng)格化管理卓有成效。通過優(yōu)化、細(xì)化網(wǎng)格視頻巡視模塊，增強(qiáng)視頻巡視案件發(fā)現(xiàn)率。截止目前，網(wǎng)格中心標(biāo)準(zhǔn)案件立案2706件，結(jié)案2274件，結(jié)案率84%;快速案件立案8816件，結(jié)案數(shù)1724件，結(jié)案率76%;12345市民服務(wù)熱線接案754件，結(jié)案684件，結(jié)案率91%，先行聯(lián)系率100%，滿意率80%。五是加快推進(jìn)舊區(qū)改造房屋征收任務(wù)。董家渡12號(hào)地塊及董家渡14號(hào)地塊(一期)總權(quán)證數(shù)1785證，已簽約1583證，簽約率89%，已搬遷1097證，搬遷率61%。目前，征收一所將征收工作人員分成20個(gè)小組，地塊涉及的府谷、荷花池和小石橋三個(gè)居委共分成5個(gè)小組，參與征收一所的工作組一起做好居民工作，穩(wěn)步推進(jìn)該地塊征收工作。南浦地塊總權(quán)證數(shù)466證，已簽約436證，簽約率94%，已搬遷378證，搬遷率81%，街道正配合征收四所做好最后沖刺收尾工作。2號(hào)、3號(hào)地塊總戶數(shù)429戶，已簽約390戶，簽約率91%，已搬遷246戶，搬遷率63%。街道在該地塊推行綜合整治促進(jìn)簽約的辦法，聯(lián)合職能部門堅(jiān)決取締無證無照、占道經(jīng)營、群租等違法違規(guī)行為，拆除經(jīng)營性違章;針對在空地上搭建的歷史性居住類違章、存在消防安全隱患的場所逐戶發(fā)放告知書，限時(shí)開展集中整治;會(huì)同南房集團(tuán)共同排摸地塊內(nèi)危房，目前已委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對10處疑似危房進(jìn)行鑒定，擬參照危房排險(xiǎn)等相關(guān)政策推動(dòng)征收工作。
(二)促服務(wù)，居民獲得感有效提升。民情所向就是行動(dòng)方向，街道始終堅(jiān)持民情引領(lǐng)，把保障和改善民生作為社區(qū)建設(shè)主線，大力提升服務(wù)內(nèi)涵。一是全面落實(shí)社區(qū)幫困救助。依據(jù)綜合托底政策，累計(jì)發(fā)放各類民生保障資金153.35萬元;發(fā)放最低生活保障12053人次，金額97.83萬元;糧油幫困3720人次，發(fā)放金額26.78萬元;新受理支援外省市退休回滬人員33名，共發(fā)放生活補(bǔ)貼94.15萬元;開展大重病人員生活醫(yī)療救助321人次，發(fā)放金額14.62萬元，享受救急性醫(yī)療救助周轉(zhuǎn)金9人。認(rèn)真落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，9038位殘疾人受益;發(fā)放重殘無業(yè)生活保障1618人次，22.65萬元。強(qiáng)化老年人關(guān)愛服務(wù)，為1129名年滿90歲的老人提供每日一瓶營養(yǎng)牛奶，完成辦理尊老一條龍服務(wù)老年優(yōu)待證116張，為新增6名百歲老人發(fā)放一次性慰問補(bǔ)貼共計(jì)7200元，為60周歲以上老人提供送餐上門32319客，為60周歲以上低保和納保老人、75周歲以上高齡老人提供愛心餐，補(bǔ)貼共計(jì)65804元，為1027名老人辦理了“銀發(fā)無憂”老年人人身意外傷害綜合保險(xiǎn)。截至目前長護(hù)險(xiǎn)申請302人，評估213人，其中居家護(hù)理192人，占90%。受理廉租房新申請、復(fù)審共127戶，準(zhǔn)入經(jīng)濟(jì)適用房243戶。圍繞紀(jì)念建軍**周年主題積極開展雙擁工作。紅十字服務(wù)總站完成獻(xiàn)血工作目標(biāo)任務(wù)，總計(jì)獻(xiàn)血206人次，造血干細(xì)胞完成志愿者入庫15人。制定了《**街道促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》，規(guī)范街道促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理，鼓勵(lì)用工單位吸納本轄區(qū)戶籍人員就業(yè)。完成各項(xiàng)政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作目標(biāo)，享受穩(wěn)崗補(bǔ)給資金24人，金額3.81萬元;受理申請各類扶持創(chuàng)業(yè)19.92萬元，上半年新增求職者182人，就業(yè)106人，就業(yè)困難人員申請認(rèn)定就業(yè)132人，啟航庫人員就業(yè)22人，開展以職業(yè)指導(dǎo)專場就業(yè)沙龍6次、小型招聘會(huì)、小型面談會(huì)1場、一對一個(gè)案指導(dǎo)22人次。二是“急難愁”實(shí)事項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。年初確定了5個(gè)實(shí)事項(xiàng)目，包括老舊破損墻面、路面翻修、雨棚及樓道扶手安裝、電控防盜門及鐵門新建及維修、老舊電線更換、添置消防工具等。上半年，結(jié)合**路以南地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，完成了**路354號(hào)電控防盜門修繕和巡道街88弄鐵門修繕，一定程度上改善了老城廂居民的生活條件。三是擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)應(yīng)用。與區(qū)老年基金會(huì)達(dá)成合作意向，為社區(qū)10戶困難獨(dú)居老人家庭安裝智能床墊，監(jiān)測老人的生命指標(biāo)。著力推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，目前長護(hù)險(xiǎn)共申請204人，結(jié)合大調(diào)研，加大各居民區(qū)精準(zhǔn)化宣傳力度，提高知曉率。醫(yī)養(yǎng)合作信息化建設(shè)項(xiàng)目已與華潤國康深入洽談中。四是深化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心以便民、智能、高效為宗旨，今年3月起開啟“全年無休、全市通辦”工作模式，高峰期業(yè)務(wù)值班長指導(dǎo)分流。新購醫(yī)保自助服務(wù)機(jī)投入使用，大大縮短居民辦理部分醫(yī)保業(yè)務(wù)的等候時(shí)間。截至目前共受理全市通辦業(yè)務(wù)975件，其中收受分離業(yè)務(wù)48件。五是精心培育社區(qū)文化。通過聯(lián)動(dòng)老、中、青、幼各年齡段社區(qū)居民和樓宇白領(lǐng)，精心策劃開展系列活動(dòng)，增強(qiáng)東門家園意識(shí)，營造人文環(huán)境，提升人文素養(yǎng)。新建成的社區(qū)(老年)學(xué)校投入并使用，春季班開學(xué)共招收34個(gè)班級927人。新增綠地名人坊小區(qū)健身點(diǎn)1處。組織開展“文化云”活動(dòng)209場、市級和區(qū)級文化配送各1場、上海歌劇院講座、區(qū)級宋元書畫展等。在“3·25日文化服務(wù)日”活動(dòng)中，安排8個(gè)項(xiàng)目展示和互動(dòng)，600多名社區(qū)居民參與，獲得一致好評。圖書館共有成人流通6356次，少兒流通7855次，成人閱覽9273冊次，少兒閱覽10414冊次，外借共10747冊次。組織召開街道科普協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)，選舉產(chǎn)生街道科普協(xié)會(huì)理事長、副理事長、理事和秘書長，100余人參加會(huì)議，為后續(xù)科普工作提供組織保障。六是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)走訪頻次，更新11幢商務(wù)樓宇、5幢重點(diǎn)樓宇、3個(gè)園區(qū)企業(yè)信息。了解企業(yè)需求及困難，協(xié)調(diào)幫助民營500強(qiáng)企業(yè)上海三盛宏業(yè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司解決近400位員工午餐問題。利用社區(qū)文體資源，開設(shè)商務(wù)樓宇“白領(lǐng)午間一小時(shí)”活動(dòng)，緩解職工工作壓力。對區(qū)域內(nèi)125家金融企業(yè)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并對集中登記的企業(yè)進(jìn)行二次分類。
(三)保安全，多舉措促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。打造穩(wěn)定和諧的社區(qū)氛圍、不斷提升居民的安全感，是街道各項(xiàng)工作的立足之本。一是強(qiáng)化社區(qū)消防安全管理。元旦春節(jié)期間發(fā)動(dòng)692名志愿者，出動(dòng)2982人次參與煙花爆竹管控值守，圓滿完成轄區(qū)“零燃放”工作目標(biāo)。微型消防站實(shí)行24小時(shí)值守制度，明確站長、副站長、消防員崗位職責(zé)，按照救早、滅小、滅初和“3分鐘到場”撲救初起火災(zāi)的目標(biāo)，制定完善日常管理、防火巡查、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、考核評價(jià)等管理制度。與70家物業(yè)公司、居委簽訂了消防安全責(zé)任書，組織消防演練38次，開展“三合一”整治、布料小作坊、電瓶車違規(guī)充電等消防安全隱患排查112處，會(huì)同派出所等職能部門開展消防安全“回頭看”系列整治55次，共出動(dòng)2100余人次，發(fā)放宣傳資料2萬余份。5000只消防滅弧設(shè)備工程進(jìn)入項(xiàng)目招投標(biāo)階段。二是群防群治推進(jìn)平安建設(shè)。投入15萬元完成一批電子防盜門的安裝和維修。調(diào)整、完善了1781名平安志愿者隊(duì)伍。會(huì)同派出所開展“黃賭毒”整治，取締涉黃場所8處，教育訓(xùn)誡35人，收繳三臺(tái)老虎機(jī)和兩個(gè)大型賭博機(jī)，對131名吸毒對象開展體檢，深入社區(qū)、學(xué)校開展禁毒宣傳。整治群租121處，清退人員832人，探索消防、治安與人口管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。組織開展了一場反邪教文化快車文藝匯演，發(fā)放宣傳資料1000余份。組織16個(gè)居委、1000余人觀看反邪教宣傳片《回歸》。做好在冊對象的思想幫教與上門走訪工作，截止目前未發(fā)生涉邪事件以及在冊對象滋事違法活動(dòng)。與610家企業(yè)簽訂了生產(chǎn)安全責(zé)任書，對161家企業(yè)開展安監(jiān)檢查，出動(dòng)檢查人員205次，對查出的4處安全隱患逐一落實(shí)整改。會(huì)同市場監(jiān)管部門對80家單位的110臺(tái)電梯、10臺(tái)鍋爐、5臺(tái)容器，7臺(tái)起重機(jī)械等進(jìn)行抽樣檢查。三是落實(shí)司法調(diào)解和社區(qū)矯正工作。截至目前，共調(diào)處各類糾紛66起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率100%，制作協(xié)議書數(shù)量34份;調(diào)處兩個(gè)委托17件，涉及金額44萬元，未發(fā)生糾紛調(diào)解不當(dāng)引起的民轉(zhuǎn)刑和非正常死亡。處理“110”、“12348”聯(lián)動(dòng)糾紛117起，其中家庭糾紛33起、鄰里糾紛43起。律師累計(jì)接待社區(qū)居民群眾咨詢各類法律問題79件，共計(jì)126人次。社區(qū)矯正對象累計(jì)共31名，目前在冊人員22名，五年期刑釋解教人員263人，協(xié)助辦理低保4人，協(xié)助辦理勞動(dòng)手冊1人，提供心理咨詢1人，各項(xiàng)政策咨詢8人。四是全力確保社區(qū)信訪穩(wěn)定。圓滿完成黨的十九屆二中全會(huì)、全國“兩會(huì)”期間的穩(wěn)控工作，進(jìn)京上訪人數(shù)同比下降30%。上半年共辦理上級轉(zhuǎn)交辦件50件、街道信訪自收自登30件。按照“五個(gè)清楚”的工作要求，建立了121份工作卷案，推進(jìn)信訪積案化解1起，“助醫(yī)、助困、助學(xué)”44人次，投入各類幫困金額12萬元，主動(dòng)搭建化解平臺(tái)14人次，有力促進(jìn)了重要節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)控工作。
(四)抓黨建，基層組織力有效提升。切實(shí)加強(qiáng)城市基層黨建，創(chuàng)建黨建工作機(jī)制，拓展黨建服務(wù)領(lǐng)域，是街道建設(shè)“美麗新東門”的堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一是深入開展“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研。街道在啟動(dòng)之初，就按四個(gè)黨建網(wǎng)格確定調(diào)研組，實(shí)施網(wǎng)格化全覆蓋、全推進(jìn)。截至目前，街道已完成28490戶社區(qū)居民、851家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和19社會(huì)組織的調(diào)研走訪，走訪覆蓋率分別為95%、93%和100%。收集各類問題意見44858條，解決率達(dá)97%。歸納梳理問題、措施、解決清單7條，制度清單2條，向區(qū)級及以上部門轉(zhuǎn)處理問題30條。針對不同人群的不同需求，街道分類探索解決途徑。二是不斷完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制。認(rèn)真組織十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝基層黨員，通過“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，制定《基層黨建工作要點(diǎn)》，形成9項(xiàng)任務(wù)清單，充分利用社區(qū)黨校平臺(tái)，通過“東門學(xué)苑”、“繪東門俱樂部”、“韻東門之家”、“紅東門主題黨日”等7類學(xué)習(xí)型項(xiàng)目，有步驟、有計(jì)劃地開展黨員的學(xué)習(xí)教育，截止目前共開展各類學(xué)習(xí)、講座、培訓(xùn)活動(dòng)近300余場，參與黨員群眾3600多人次。三是積極探索樓宇社區(qū)黨建工作機(jī)制。街道將BFC外灘金融中心作為樓宇社區(qū)黨建工作的“試驗(yàn)田”。目前正與復(fù)星國際共商在BFC外灘金融中心36樓籌建黨建(群團(tuán))服務(wù)總站事宜，并在其樓宇企業(yè)杭州銀行上海分行營業(yè)廳內(nèi)設(shè)社區(qū)事務(wù)受理分站，逐步在BFC樓宇商圈建成白領(lǐng)共享服務(wù)、文化公益服務(wù)、黨員志愿服務(wù)等多個(gè)服務(wù)點(diǎn)。通過整合BFC所在黨建網(wǎng)格的區(qū)域化黨建資源，啟動(dòng)了志愿服務(wù)進(jìn)樓宇項(xiàng)目，開展“黨員集結(jié)號(hào)，服務(wù)直通車”3.5學(xué)雷鋒樓宇公益集市，“文明志愿行，公益你我他”嘉年華活動(dòng)，讓黨建元素在BFC樓宇社區(qū)逐漸活躍起來。四是提升濱江區(qū)域化黨建服務(wù)內(nèi)涵。今年以來共發(fā)展成立了8支濱江志愿者服務(wù)隊(duì)伍，形成了一批形式多樣的志愿服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。每月開展文化進(jìn)樓宇公益活動(dòng)，舉辦了“旺財(cái)鬧元宵，幸福金外灘”、“玫瑰遇上巧克力”、“職工有力量”等系列活動(dòng)。在濱江黨建(群團(tuán))服務(wù)站拓展服務(wù)功能，將公共服務(wù)窗口進(jìn)一步前移，探索實(shí)施醫(yī)保、社保等18項(xiàng)全市通辦項(xiàng)目的社區(qū)事務(wù)代辦服務(wù)，讓職工群眾不出樓宇、不出園區(qū)就能辦成事。組織濱江沿線區(qū)域單位參加街道與云南省普洱市江城縣康平鎮(zhèn)的對口扶貧工作，捐物資、獻(xiàn)愛心、談合作、搭平臺(tái)，為當(dāng)?shù)芈鋵?shí)精準(zhǔn)脫貧任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。五是深化群團(tuán)改革再現(xiàn)成效。一方面，非公企業(yè)工會(huì)改革初見成果。通過成立街道加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案及系列配套文件，建立“中心-站-點(diǎn)”立體式工建網(wǎng)絡(luò)新架構(gòu)，確立了街道黨建、工建、社建同步規(guī)劃、同步推進(jìn)的一體化工作機(jī)制。今年以來，已組建工會(huì)組織13家，發(fā)展會(huì)員1066名，其中農(nóng)民工263名。另一方面，紅十字服務(wù)總站內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)功能得到進(jìn)一步完善。增設(shè)便民服務(wù)角、電子榮譽(yù)墻等功能，擴(kuò)大救護(hù)培訓(xùn)覆蓋面，對區(qū)域志愿者、小學(xué)學(xué)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員和部分企業(yè)員工開展了救護(hù)培訓(xùn)。開展“博愛申城”主題活動(dòng)，**街道紅十字會(huì)榮獲首批市級“博愛家園”。全國紅會(huì)副會(huì)長王汝鵬來調(diào)研時(shí)，充分肯定了街道紅十字服務(wù)總站的服務(wù)理念和工作成效。市區(qū)紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為街道紅十字會(huì)榮獲“黃浦區(qū)紅十字青少年志愿服務(wù)社區(qū)實(shí)踐點(diǎn)”揭牌，并舉行了**街道紅十字服務(wù)總站成立一周年紀(jì)念冊發(fā)布儀式。六是加快推進(jìn)基層自治共治工作。年初成立了有43家社會(huì)組織參與的街道社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，成為全區(qū)首批成立社聯(lián)會(huì)的街道之一，同步成立社聯(lián)會(huì)黨支部，以黨建為引領(lǐng)，引導(dǎo)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。在居民區(qū)“全崗?fù)?rdquo;推進(jìn)工作中，通過開展一次比武、編制街道“全崗?fù)?rdquo;工作手冊，進(jìn)一步促進(jìn)“全崗?fù)?rdquo;工作有效落地。在“老城廂，新家園”自治項(xiàng)目推進(jìn)中，初步征集了68個(gè)自治項(xiàng)目。著力推進(jìn)居委與社會(huì)組織的合作，通過“公益相親會(huì)”的形式發(fā)布社區(qū)需求，由居民區(qū)根據(jù)需要牽手公益伙伴，體現(xiàn)三社聯(lián)動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。上半年召開了街道社會(huì)代表會(huì)議及社區(qū)委員會(huì)會(huì)議，推進(jìn)社區(qū)委員會(huì)制度化、規(guī)范化建設(shè)。七是著力打造文明城區(qū)創(chuàng)建特色。制定了《**年**街道創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作方案》、《**街道創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(**-2020年)》和《創(chuàng)建全國文明城區(qū)問題督查整改機(jī)制》。進(jìn)一步梳理了總指揮、6個(gè)組組長、居民區(qū)黨總支書記三級創(chuàng)建管理指揮體系,明確點(diǎn)位長制度，并制定了點(diǎn)位長職責(zé)。制定“咬尾巴互相檢查”制度，通過居委與居委之間的互相檢查，促進(jìn)條線干部不斷提高自身能力和在文明城區(qū)創(chuàng)建中“能說會(huì)講”的水平，帶動(dòng)整體業(yè)務(wù)能力的提升。探索建立各居民區(qū)“一居一特色”，落實(shí)創(chuàng)建惠民為民要求。八是率先啟動(dòng)街道巡察全覆蓋工作。按照區(qū)巡察辦和區(qū)委第四巡察組的部署，街道上下統(tǒng)一思想，制定了《關(guān)于開展基層黨組織巡察工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展**年巡察工作的實(shí)施方案》和工作手冊，在明確巡察要點(diǎn)的同時(shí)，確保結(jié)合實(shí)際有操作性。成立街道黨工委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個(gè)巡察小組開展專項(xiàng)和機(jī)動(dòng)巡察，把管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。九是平穩(wěn)有序推進(jìn)居民區(qū)“兩委”換屆選舉工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，統(tǒng)籌制定了兩委換屆人事方案，在強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)的同時(shí)，注重優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推行“三個(gè)一批”工作，即“保留一批、招聘一批、提撥一批”，保留了9名老書記，招錄了3名寶武集團(tuán)的新書記，提拔3名副書記和1名居委主任擔(dān)任新一屆黨總支書記。十是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持公開民主，把優(yōu)秀干部“選”出來，配合區(qū)委組織部做好干部專項(xiàng)調(diào)研，為全區(qū)選拔優(yōu)秀年輕干部做好后備力量儲(chǔ)備工作;加大社工交流力度，堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉、激勵(lì)重用和輪崗并舉的交流模式，著重挑選發(fā)展?jié)摿^大的年輕社工進(jìn)行多部門多元化交流鍛煉。加大干部掛職鍛煉力度，上半年吸收了2名外省市優(yōu)秀干部來我街道掛職鍛煉，同時(shí)也推出崗位及選派優(yōu)秀年輕供區(qū)區(qū)域化黨建單位雙向交流平臺(tái)選用。
二、下半年工作安排
(一)緊盯問題謀整改，進(jìn)一步落實(shí)大調(diào)研和巡察工作要求。在對面上情況進(jìn)行大調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真梳理歷次黨內(nèi)教育特別是黨的十八大以來開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，列出務(wù)實(shí)管用的措施清單和問題清單，結(jié)合實(shí)際選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，研究完善思路舉措。全力配合區(qū)巡察工作，按要求落實(shí)各項(xiàng)整改。抓好街道二級巡察工作，通過看工作制度、工作臺(tái)帳、工作日志等，查工作作風(fēng)、遵規(guī)執(zhí)紀(jì)情況，以談話、問卷、走訪等形式，聽取社區(qū)黨員群眾對居委班子及其成員的評價(jià)和意見。通過綜合考評，開出處方，加以督促改進(jìn)，做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作的落實(shí)。
(二)廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社區(qū)力量投身文明創(chuàng)建。
廣泛學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固擴(kuò)大宣傳陣地，推動(dòng)社區(qū)報(bào)、宣傳欄、電子屏和微信公眾號(hào)優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)“東門好人”、“社區(qū)優(yōu)秀志愿者”、“優(yōu)秀黨員”等先進(jìn)典型宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，營造志愿服務(wù)濃郁氛圍，使文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。開展系列活動(dòng)提高文明創(chuàng)建知曉率、參與率，使精神文明建設(shè)往深、往心、往實(shí)里走。著手打造文明城區(qū)創(chuàng)建“一居一特色”工作，與創(chuàng)新社會(huì)治理、無違建居委相結(jié)合，先在金壇、龍?zhí)毒游M(jìn)行試點(diǎn)，然后向全街道推廣。對照全國文明城區(qū)測評指標(biāo)體系，分解責(zé)任，使各測評點(diǎn)、各測評要素對應(yīng)相關(guān)企事業(yè)單位與責(zé)任人，落實(shí)到位。
(三)注重成效，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨的建設(shè)。結(jié)合大調(diào)研成果，加強(qiáng)對黨建網(wǎng)格的分類指導(dǎo)，健全黨建(群團(tuán))全崗?fù)üぷ髦贫龋晟泣h建網(wǎng)格制度建設(shè)，融合園區(qū)、樓宇、居民區(qū)、市場黨建元素，促進(jìn)資源高效流轉(zhuǎn)，打造黨建亮點(diǎn)。創(chuàng)新濱江黨建工作載體，整合獨(dú)立分散的空間、活動(dòng)、服務(wù)和資源，啟動(dòng)“V.I.P”濱江黨員志愿者孵化項(xiàng)目，完善黨組織服務(wù)體系建設(shè)，提升黨組織的影響力。創(chuàng)新黨課載體形式，打造東門“黨建領(lǐng)航人”微黨課品牌，搭建黨員展示自身風(fēng)采、歷練黨性的舞臺(tái)，激發(fā)更多黨員和黨組織提升服務(wù)意識(shí)，積極投入社區(qū)建設(shè)，催生共治熱情。推進(jìn)黨建服務(wù)“中心—站—點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)建社區(qū)黨建服務(wù)中心、新建1個(gè)樓宇黨建(群團(tuán))服務(wù)站、改建4個(gè)居民區(qū)黨建(群團(tuán))服務(wù)站，打造10分鐘黨建生活服務(wù)圈。緊緊圍繞街道中心工作，動(dòng)員社區(qū)團(tuán)員青年參與社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)解決一批青年關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)青年的獲得感、幸福感。確保居民區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作順利完成，優(yōu)化居民區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有效推動(dòng)?jì)D聯(lián)改革重心向下。精心準(zhǔn)備、加強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)幼托點(diǎn)平穩(wěn)運(yùn)營。進(jìn)一步團(tuán)結(jié)轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族，豐富活動(dòng)形式，凝聚民族感情。積極挖掘南外灘金融集聚帶億元樓宇中新僑，整合資源，籌建新僑驛站分站，開拓文創(chuàng)新僑活動(dòng)形式，提升新僑獲得感和凝聚力。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。街道紀(jì)工委繼續(xù)以工作制度、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用制度、請銷假制度、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等日常管理制度執(zhí)行為抓手，持之以恒抓好工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;抓好居委換屆改選紀(jì)律要求，確保換屆工作風(fēng)清氣正;嚴(yán)格查信辦案，在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題過程中，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。
(四)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步鞏固綜合治理成果。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)整治區(qū)域內(nèi)的綜合治理工作，通過購買第三方服務(wù)、聯(lián)合相關(guān)部門不定期開展聯(lián)合整治，鞏固整治成果，防范回潮。對新增違建“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即拆除。結(jié)合“美麗街區(qū)”、“美麗家園”等創(chuàng)建工作，按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)房屋大修、立面修繕、改善上水、排水、電線管網(wǎng)、市政道路及積水點(diǎn)等項(xiàng)目，探索城區(qū)常態(tài)長效管理。梳理研究“大調(diào)研”中有關(guān)城區(qū)管理工作問題和難點(diǎn)，協(xié)調(diào)多方力量，解決市容頑疾。切實(shí)推進(jìn)和順街18號(hào)社區(qū)服務(wù)中心局部加固及裝修工程項(xiàng)目竣工使用、**路404弄居民回搬、火腿弄32-38號(hào)改造工程啟動(dòng)居民簽約、光啟南路171-179號(hào)私房修繕工程竣工等項(xiàng)目。依托網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，做好中國進(jìn)口博覽會(huì)保障工作。重點(diǎn)圍繞轄區(qū)內(nèi)涉及中國進(jìn)口博覽會(huì)的兩個(gè)酒店，依托保潔隊(duì)伍、第三方市容管理力量等網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，做好相關(guān)區(qū)域的市容環(huán)境保障工作，確保中國進(jìn)口博覽會(huì)的保障工作有序推進(jìn)。
(五)聚焦困難人群和社區(qū)需求，進(jìn)一步做好民生服務(wù)保障。拓展完善各社區(qū)家庭生活服務(wù)站功能，實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)與為老服務(wù)一體化，為老城廂居民提供高效便利服務(wù)。繼續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)分類救助政策，健全幫困救助機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)困難人群的生活保障，探索政策覆蓋“邊緣人群”的救助幫扶機(jī)制。持續(xù)打造街道紅十字服務(wù)總站“博愛**”服務(wù)品牌，計(jì)劃將總站門口空地設(shè)計(jì)成為“博愛小廣場”，作為新掛牌的紅十字青少年社會(huì)實(shí)踐點(diǎn)，對接高校紅十字會(huì)大學(xué)生志愿者，開展“智力助學(xué)”項(xiàng)目和定向愛心捐款活動(dòng)，吸引更多的學(xué)生、白領(lǐng)、居民參與總站活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高窗口為民服務(wù)效能。落實(shí)區(qū)爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”九連冠工作，推進(jìn)“關(guān)愛功臣”活動(dòng)，按要求完成街道雙擁之家的建設(shè)。有序推進(jìn)“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目，開展社區(qū)0-3歲科學(xué)育兒早期重要干預(yù)項(xiàng)目、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)事項(xiàng)目和生育關(guān)懷基金“子弟兵”項(xiàng)目。
(六)找準(zhǔn)隱患補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步確保社區(qū)平安穩(wěn)定。積極推進(jìn)智慧安全社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好老舊小區(qū)24個(gè)視頻監(jiān)控、5000個(gè)滅孤裝置的布點(diǎn)、安裝，以及為188戶高齡獨(dú)居、孤寡老人家庭免費(fèi)安裝新型消防煙感報(bào)警器，探索大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。對住宅樓宇地下空間進(jìn)一步排查整治，完善外來人員房屋租賃管理。對在冊反邪教對象開展2次風(fēng)險(xiǎn)評估，做好重要節(jié)點(diǎn)期間的思想幫教以及社區(qū)反邪教防控工作。組織開展6.27青少年預(yù)防毒品進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng)和吸毒對象同伴輔導(dǎo)小組活動(dòng)。深入開展信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，排查化解矛盾糾紛，做好“**年矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)活動(dòng)、“七五普法”工作、“進(jìn)口博覽會(huì)”安保工作，全力維護(hù)各重要節(jié)點(diǎn)期間社會(huì)穩(wěn)定。適時(shí)啟動(dòng)綜治中心、司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(七)有序開展居委換屆，進(jìn)一步優(yōu)化干部人才隊(duì)伍管理。著力完成下半年16個(gè)居委會(huì)換屆選舉工作，制定人事方案，細(xì)化工作流程，確保選舉工作順利開展。加強(qiáng)新一屆居民區(qū)書記、主任的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使新上任干部盡快適應(yīng)新崗位、新角色，提高新一屆居民區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，為黨的事業(yè)在最基層的力量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。修訂居民區(qū)(中心)社工考核辦法，按季度對社工進(jìn)行日常工作測評，對測評結(jié)果較差的同志實(shí)行社區(qū)黨校辦班學(xué)習(xí)和末尾淘汰制，真正實(shí)現(xiàn)社工隊(duì)伍能上能下、能進(jìn)能出的工作機(jī)制。根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一部署開展享編書記管理崗位等級晉升工作。完成離退休干部每月例會(huì)活動(dòng)、日常走訪慰問工作，服務(wù)好廣大街道離退休干部和社區(qū)離休干部。完成下半年事業(yè)、社工隊(duì)伍招聘、錄用和全體干部隊(duì)伍的日常人事工作。
今年以來，**街道黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省十一次黨代會(huì)、市十三次黨代會(huì)和區(qū)委組織工作會(huì)精神，落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，突出工作創(chuàng)新，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員素質(zhì)明顯提高，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。今年3月，街道福字街社區(qū)被評為“**年度成都最佳黨建工作示范社區(qū)”。
一、工作開展情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委組織工作會(huì)議精神。一是高度重視。街道黨工委召開專題工作會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委組織部工作會(huì)議精神，認(rèn)真研究街道今年黨建工作。二是根據(jù)街道實(shí)際情況制定了《中共成都市錦江區(qū)**街道工作委員會(huì)**年組織工作要點(diǎn)》。三是按照區(qū)委有關(guān)要求，以街道黨工委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)支部全體黨員大會(huì)、社區(qū)黨委黨員大會(huì)等形式認(rèn)真組織街道機(jī)關(guān)和轄區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)省市區(qū)黨代會(huì)精神。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨建基層基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)新一屆社區(qū)黨委的組織建設(shè)工作，要求各社區(qū)黨委切實(shí)強(qiáng)化任務(wù)分工并明確一名社區(qū)黨委成員作為專職黨建工作者，同時(shí)認(rèn)真組織開展了基層黨員黨組織和黨員統(tǒng)計(jì)工作，做到底數(shù)清、情況明。二是加強(qiáng)黨員在線學(xué)習(xí)工作，認(rèn)真抓好“蓉城先鋒”黨員遠(yuǎn)程教育，截至目前，街道黨員平均為460學(xué)時(shí)，參學(xué)率100%，在全區(qū)各街道排名第一。三是加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，5月街道會(huì)同督院、鹽市口街道聯(lián)合舉辦了1期入黨積極分子培訓(xùn)班，組織轄區(qū)8名積極分子參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。四是加強(qiáng)三項(xiàng)整改“回頭看”工作，重點(diǎn)開展了正風(fēng)肅紀(jì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)整頓工作，對4名慢作為干部進(jìn)行了批評教育，干部紀(jì)律、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理教育，制定了《關(guān)于在街道一級開展談話提醒工作的實(shí)施方案》(錦書委【**】15號(hào))，全面從嚴(yán)管理黨員干部，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行教育處理，開展交心談心全覆蓋談話43人次，工作提醒談話2次。
(三)突出黨建工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)新黨建工作品牌，在福字街社區(qū)積極探索了按照“社區(qū)需求調(diào)研--志愿者招募--隊(duì)伍建立--項(xiàng)目管理--居民意見反饋”的“五步工作法”分別成立家電維修、空巢老人醫(yī)護(hù)關(guān)懷、樓宇服務(wù)中心等多支黨員志愿者隊(duì)伍服務(wù)社區(qū)企業(yè)和居民，街道福字街社區(qū)被評為“**年度成都最佳黨建工作示范社區(qū)”。二是加強(qiáng)對先進(jìn)社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，充分發(fā)揮福字街社區(qū)黨委的先進(jìn)示范作用，以先進(jìn)帶后進(jìn)，認(rèn)真做好“三分類三升級”的提檔升級工作。三是在社區(qū)兩委換屆選舉過程中進(jìn)一步完善“廉情氣象臺(tái)”平臺(tái)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與選舉和監(jiān)督地積極性，大力營造了風(fēng)清氣正的良好換屆氛圍。
二、存在的問題
一是社區(qū)黨建隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。指導(dǎo)基層黨組織專注黨建工作，夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)力度不夠，社區(qū)黨委黨建工作人員仍然存在混崗現(xiàn)象，沒有做到專人專職，一定程度上影響了基層黨建工作的質(zhì)效。二是街道黨工委對社區(qū)黨委、院落黨支部精準(zhǔn)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展指導(dǎo)幫助不夠精準(zhǔn)，在幫助社區(qū)黨委、院落黨支部理思路、教方法、提供學(xué)習(xí)資料等方面還有差距。三是社區(qū)講黨課工作方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。存在多以“照本宣科”為主，黨課形式不新穎、內(nèi)容不多樣，缺乏創(chuàng)新性和吸引力的問題。
三、**年下半年工作打算
**年下半年，街道黨建工作將進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和省市區(qū)黨代會(huì)精神。全面把握黨的十九大、省市區(qū)黨代會(huì)精神，落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹工作方案，同時(shí)，廣泛開展宣傳，營造學(xué)習(xí)貫徹良好氛圍。充分利用街道機(jī)關(guān)和社區(qū)各種宣傳陣地，尤其是政務(wù)微博、微信公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，大力宣傳黨代會(huì)精神，全面推動(dòng)和諧街道建設(shè)。
(二)切實(shí)抓好基層黨建基礎(chǔ)工作。一是深入開展失聯(lián)黨員聯(lián)系查找工作，確保每名失聯(lián)黨員至少采用兩種方式查找;二是認(rèn)真開展黨員發(fā)展工作，保質(zhì)保量的完成全年黨員發(fā)展目標(biāo);三是著力開展建立健全黨建工作制度機(jī)制工作，重點(diǎn)建立完善會(huì)前學(xué)法、基層黨組織黨費(fèi)使用等制度;四是堅(jiān)持開展固定主題黨日活動(dòng)，通過活動(dòng)提升轄區(qū)黨員凝聚力;五是切實(shí)開展“千百十”行動(dòng)，入千戶門、訪百家企業(yè)、建十佳院落黨支部。
(三)從嚴(yán)從實(shí)管理隊(duì)伍。結(jié)合深入開展“微腐敗”專項(xiàng)治理工作，從整頓紀(jì)律作風(fēng)入手，進(jìn)一步規(guī)范辦事流程、提高服務(wù)質(zhì)量，突出問題導(dǎo)向，從嚴(yán)查處違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事，為街道加快建設(shè)“新經(jīng)濟(jì)高地、國際化城區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
**年上半年，**街道組織部圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新載體，在干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織與黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層治理等各項(xiàng)工作中取得了新的成績。
一、上半年工作總結(jié)
(一)著力抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)。組織街道領(lǐng)導(dǎo)班子以黨工委會(huì)“第一議題”的形式，累計(jì)開展了8場習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)會(huì);要求街道各黨委執(zhí)行黨委會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求，不斷把學(xué)習(xí)引向深入;開設(shè)“**干部講習(xí)堂”、“園區(qū)講習(xí)堂”，在社區(qū)、園區(qū)成立“新時(shí)代講習(xí)所”，組建講習(xí)團(tuán)隊(duì)伍，通過“頭雁”講習(xí)班、專家講習(xí)班、先鋒講習(xí)班、“e站”講習(xí)班、紅色講習(xí)班等5類班次，累計(jì)開展了20場黨的十九大精神大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)活動(dòng)，超過**余人次參加培訓(xùn)。開展“微信讀十九大報(bào)告、新黨章”活動(dòng)，目前已累計(jì)開展誦讀活動(dòng)1000余場次，超過2200余名黨員參與誦讀分享;開展“我對十九大報(bào)告感悟最深的一句話”感言征集活動(dòng)，收集黨員“微心得”800余份，并在“**e組工”微信平臺(tái)上擇優(yōu)推送。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好“黨群服務(wù)e站”建設(shè)提升，通過在線學(xué)習(xí)教育考核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨組織“三會(huì)一課”網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、規(guī)范化;推進(jìn)“**街道黨性教育主題公園”建設(shè)工作，建好黨性教育“紅陣地”;組織街道黨員觀影《厲害了，我的國》，超過1000余名黨員參加;組織街道各黨組織把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容、作為教育培訓(xùn)的必備課程;組織街道、社區(qū)干部到廣西百色市委黨校開展黨性教育專題培訓(xùn)，增強(qiáng)黨性觀念。
(二)扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)。出臺(tái)《**街道“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)實(shí)施方案》，在完成區(qū)委要求的指定動(dòng)作的同時(shí)，主動(dòng)創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際提出15項(xiàng)自選動(dòng)作，形成**街道作風(fēng)建設(shè)25條。一是思想認(rèn)識(shí)有高度。及時(shí)組織召開**街道“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)部署會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對作風(fēng)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn);在貫徹落實(shí)上級要求的同時(shí)，將作風(fēng)建設(shè)提升對象人員范圍擴(kuò)大到居民小組干部、股份公司“三會(huì)”成員;建立聯(lián)席會(huì)議制度和督導(dǎo)機(jī)制，對工作開展情況進(jìn)行督辦，確�；顒�(dòng)有序、有效開展。二是工作措施有力度。制定《**準(zhǔn)則》---“十不準(zhǔn)十提升”，并將其作為作風(fēng)建設(shè)提升的重要內(nèi)容，印制成小冊子派發(fā)給街道全體工作人員，要求每一名工作人員都能夠?qū)Α?*準(zhǔn)則》入腦入心;召開“**思考”專題座談會(huì)，組織各社區(qū)、各部門站在全街道發(fā)展的高度，就**的發(fā)展進(jìn)行思考，為**的城市定位、發(fā)展職能、產(chǎn)業(yè)提升、基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)提升等出謀獻(xiàn)策;組織各黨組織圍繞“勇當(dāng)排頭兵需要什么樣的作風(fēng)，自己有哪些差距，怎樣改進(jìn)”開好專題組織生活會(huì)，開展批評與自我批評，制定整改清單，并采取切實(shí)有效的措施及時(shí)整改;扎實(shí)開展“我當(dāng)網(wǎng)格員”主題黨日活動(dòng)，15名街道處級領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)網(wǎng)格一一定格，以普通網(wǎng)格員的身份，體驗(yàn)工作過程。三是宣傳工作有深度。各社區(qū)“第一書記”分別到掛點(diǎn)社區(qū)以“講黨課”等方式，向社區(qū)廣大黨員宣傳《**準(zhǔn)則》---“十不準(zhǔn)十提升”。在“**e組工”微信公眾號(hào)上開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)”專欄，對各部門、各社區(qū)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法和工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型人物進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立身邊典型。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)的重大意義、總體部署、工作要求，以及行動(dòng)開展的最新動(dòng)態(tài)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)等，努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。
(三)持續(xù)深化“力量黨建”項(xiàng)目。在加強(qiáng)基層黨建的基礎(chǔ)上，以城市基層黨建引領(lǐng)基層治理。一是深化黨員“紅細(xì)胞”工程。打造機(jī)關(guān)“一支部一品牌”黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目，常態(tài)化開展“一社區(qū)多亮點(diǎn)”黨員志愿服務(wù)，3月“黨員志愿者集中服務(wù)月”中，舉辦“8+N”活動(dòng)200余場，服務(wù)群眾1萬余人次。二是筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。新建商圈黨支部2個(gè);全面開展“十百千”基層黨支部創(chuàng)建工作，對照區(qū)相關(guān)文件要求，制定工作清單，要求各黨支部嚴(yán)格按照清單要求做好迎檢準(zhǔn)備。在街道實(shí)施居民小組黨支部“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，出臺(tái)《**街道居民小組黨支部“強(qiáng)基提質(zhì)”工程1+3文件》，以“五抓五提”(抓思想建設(shè)，提升引領(lǐng)力;抓組織建設(shè)，提升凝聚力;抓能力建設(shè)，提升履職力;抓隊(duì)伍建設(shè)，提升形象力;抓制度建設(shè)，提升規(guī)范力)推進(jìn)居民小組黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，著力強(qiáng)化居民小組黨支部政治功能，提升服務(wù)功能。三是持續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。**社區(qū)、四聯(lián)社區(qū)順利通過第二批社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，至此我街道9個(gè)社區(qū)已全部通過社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)率100%。四是開展“主題式”直聯(lián)。結(jié)合中央、省市區(qū)當(dāng)前重點(diǎn)工作，聯(lián)系黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，每季度推出一個(gè)主題，街道領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞主題開展“直聯(lián)”工作，提高街道領(lǐng)導(dǎo)干部開展駐點(diǎn)“直聯(lián)”的積極性和持續(xù)性。截至目前，共走訪群眾9538戶，收集問題30個(gè)，已全部解決。五是指導(dǎo)社區(qū)開展黨建和基層治理課題研究。指導(dǎo)紅棉社區(qū)開展“紅心聚力”工程，打造社區(qū)黨建品牌亮點(diǎn);指導(dǎo)怡錦社區(qū)開展“智慧怡錦”項(xiàng)目，圍繞“基層治理、社區(qū)服務(wù)、基層黨建”三方面，借助智慧化手段，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)治理水平和服務(wù)能力，此項(xiàng)目被納入龍崗區(qū)智慧城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，成為全區(qū)三個(gè)示范點(diǎn)之一。
(四)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加大干部選拔力度。新增設(shè)一個(gè)事業(yè)單位七級其他管理崗，拓寬干部晉升渠道;嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和科級干部管理權(quán)限下放后的規(guī)定程序，分兩批對街道共計(jì)13個(gè)空缺的科級領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行不提名民主推薦。二是充實(shí)優(yōu)化干部隊(duì)伍。推行“適崗性”交流，實(shí)現(xiàn)人盡其才，上半年共調(diào)整交流干部6人;通過公開招錄、對外選調(diào)等方式，新錄(聘)用公務(wù)員、職員、專職人員、聘員等共51人;理順街道148名安全員及社區(qū)微型消防站消防員聘員關(guān)系;完成計(jì)生中心整體機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)以及涉及的17名干部職工人事調(diào)整工作;舉辦新入職人員培訓(xùn)班，對街道分設(shè)后的160余名新入職人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是提振干部隊(duì)伍士氣。開展街道評先評優(yōu)活動(dòng)，268名干部職工榮獲街道先進(jìn)個(gè)人、網(wǎng)格化管理工作先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào);201名干部職工在**年度考核中被評定為優(yōu)秀等次;開展?fàn)幾?ldquo;基層模范·崗位先鋒”評選活動(dòng)，對在征地拆遷、市容環(huán)境提升、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、創(chuàng)建全國文明城市等重點(diǎn)工作中，作出突出貢獻(xiàn)的28個(gè)先進(jìn)單位和84名先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰，樹立正面典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(五)大力提升園區(qū)黨建工作水平。一是著力抓好“紅色引擎”工程。充分發(fā)揮園區(qū)黨群服務(wù)陣地教育、服務(wù)功能，開設(shè)“園區(qū)講習(xí)堂”，組織講習(xí)團(tuán)成員利用周六日晚上等工余時(shí)間為園區(qū)黨員、職工開展涵蓋十九大精神解讀、業(yè)務(wù)發(fā)展、藝術(shù)培養(yǎng)等豐富多彩的培訓(xùn)課程，豐富園區(qū)黨員、職工精神文化生活，提升外來建設(shè)者總體素質(zhì)。截至目前，各園區(qū)已舉辦各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班72場次。組織“兩新”組織黨員常態(tài)化開展各類志愿服務(wù)80余場次。二是做好園區(qū)人才服務(wù)工作。依托園區(qū)人才服務(wù)工作站，開展“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)園區(qū)”、“送課入園”、“三業(yè)”工程論壇等活動(dòng);創(chuàng)立園區(qū)人才庫二維碼，組織人才通過掃碼入庫后建檔，建立園區(qū)人才庫。
(六)不斷完善老干服務(wù)工作。組織老干部開展“走基層，看變化，促發(fā)展”活動(dòng);成立老年大學(xué)臨時(shí)黨支部，街道及社區(qū)兩級老年大學(xué)共開設(shè)48個(gè)班，覆蓋老干部、老年人逾1500余人。不斷豐富關(guān)工委活動(dòng)，舉辦針對外來建設(shè)者子女的公益培訓(xùn)班48場次;組織黨員志愿者到粵北和貴州山區(qū)關(guān)愛留守兒童;開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題系列活動(dòng)，舉辦第六屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地青年和外來建設(shè)者青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、存在問題
一是黨建工作開展不平衡、不充分，部分黨組織創(chuàng)新意識(shí)和能力有所欠缺，工作的品牌化、特色化進(jìn)展較慢。二是由于機(jī)關(guān)黨支部新分設(shè)，部分新進(jìn)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不熟，部分黨組織組織生活不夠規(guī)范，“三會(huì)一課”制度落實(shí)有差距。三是基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，特別是居民小組黨建工作亟待加強(qiáng)。
三、下半年工作計(jì)劃
一是持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)。統(tǒng)籌用好“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、講習(xí)團(tuán)送黨課下基層、“**干部講習(xí)堂”、“園區(qū)講習(xí)堂”等方式推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)入腦入心;結(jié)合實(shí)際開展好“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育;完成“**街道黨性教育主題公園”建設(shè)工作。
二是深入開展“黨建品質(zhì)提升行動(dòng)”。全面開展機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)陣地建設(shè)，開展“星級黨支部”評選，提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。持續(xù)推進(jìn)居民小組黨支部“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，抓好“居民小組黨群服務(wù)中心(室)”建設(shè)，建立“街道——社區(qū)——居民小組”三級服務(wù)架構(gòu);在全面提升的基礎(chǔ)上，根據(jù)“村改社”社區(qū)的實(shí)際情況，每個(gè)社區(qū)打造1-3個(gè)典型示范點(diǎn)。
三是持續(xù)開展黨員“紅細(xì)胞”工程，保持黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目開展的延續(xù)性和持久性;繼續(xù)深化“直聯(lián)”工作，確保戶籍人口入戶全覆蓋，每個(gè)駐社區(qū)單位至少走訪1遍，不斷提高直接聯(lián)系群眾、解決民生問題的實(shí)效。
四是扎實(shí)開展“七一”系列活動(dòng)。表彰街道獲得“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)榮譽(yù)的好干部，鼓勵(lì)黨員干部對標(biāo)先進(jìn)，建功立業(yè);慰問困難黨員、老黨員;結(jié)合紀(jì)念建黨97周年活動(dòng)，選樹一批在完成街道重點(diǎn)工作、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置重特大事件和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得突出成績的基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部典型，廣泛宣傳他們的優(yōu)秀事跡，鼓勵(lì)黨員干部在“硬仗”、“大仗”中發(fā)揮主力軍和排頭兵作用。
五是抓好黨員干部隊(duì)伍管理和建設(shè)。出臺(tái)干部管理“1+N”文件，構(gòu)建干部日常管理監(jiān)督制度體系;建立“三提一促”工作法，強(qiáng)化日常提醒告誡，防微杜漸，通過提示、提名、提醒，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;完善干部職工考核機(jī)制，探索建立“棱鏡”量化考核機(jī)制，通過建立橫向評價(jià)、自上而下考核、自下而上評價(jià)三項(xiàng)考核評價(jià)體系，對街道干部隊(duì)伍進(jìn)行全面客觀公正的考核;探索實(shí)施“社區(qū)人才孵化工程”，研究社區(qū)人才“五子”(即補(bǔ)腦子、壓擔(dān)子、結(jié)對子、搭臺(tái)子、給位子)培養(yǎng)模式，建立社區(qū)優(yōu)秀后備干部信息庫，著力鍛造社區(qū)干部隊(duì)伍;開辦“社區(qū)書記論壇”，以“書記培訓(xùn)書記”的方式，推動(dòng)社區(qū)書記互相學(xué)習(xí)、互相交流，提升治理能力和服務(wù)能力。
六是研究建立《街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系高層次人才和專家制度》，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)高層次人才在街道發(fā)展中的積極性和創(chuàng)造性。
七是進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)黨建工作。提升已建園區(qū)黨群活動(dòng)中心的教育、服務(wù)功能，創(chuàng)新園區(qū)黨組織生活方式和內(nèi)容;抓好商務(wù)樓宇和商圈市場黨建工作，做到黨組織應(yīng)建則建，不符合單獨(dú)組建的通過聯(lián)合組建實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”。
八是提升老干部服務(wù)工作。組織街道離退休老干部開展系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)街道廣大離退休干部釋放正能量，真正做到“離崗不離黨，退休不褪色，永葆先進(jìn)性”。
**年上半年，**街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、柳州市、魚峰區(qū)的總體要求和各項(xiàng)決策部署，緊扣“黨建領(lǐng)航”主題，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、**年上半年工作開展情況
1、黨建領(lǐng)航工作扎根基層
一是積極動(dòng)員，廣泛推動(dòng)，落實(shí)黨建主體責(zé)任。在今年2月召開的街道工作務(wù)虛會(huì)、3月召開的街道全體工作人員動(dòng)員大會(huì)及每周的街道工作例會(huì)上，多次貫徹傳達(dá)方案精神，督促落實(shí)基層黨建“一崗雙責(zé)”工作，聽取各社區(qū)(村)基層黨建工作情況匯報(bào)及黨建品牌打造情況，討論研究當(dāng)前黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展及下一步的工作思路。
二是打造陣地，整合資源，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。已在**街道成立黨群服務(wù)中心，街道黨建辦公室已完成掛牌使用，黨群服務(wù)5S廳的建設(shè)打造工作已全部完成，5S廳已完善相關(guān)功能并投入使用。另外，德潤社區(qū)、雙龍社區(qū)、鳳起社區(qū)服務(wù)場所已裝修完畢并掛牌使用，南亞社區(qū)、西江社區(qū)正在裝修，其余社區(qū)也在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)辦公服務(wù)場所。通過社區(qū)改擴(kuò)建、房開移交或無償提供辦公用房，計(jì)劃今年底能實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)服務(wù)場所面積均達(dá)到500平方米以上并實(shí)現(xiàn)新辦公服務(wù)場所全部入駐使用。
三是整合轄區(qū)資源，積極構(gòu)建“三大聯(lián)盟”的格局。通過走訪轄區(qū)單位，充分溝通交流及協(xié)商，深化“四聯(lián)雙報(bào)到”活動(dòng)，目前街道已成立綜合黨委，各社區(qū)已成立聯(lián)合黨委，街道的“黨建聯(lián)盟”已初步成型。街道黨工委利用“黨建聯(lián)盟”的資源優(yōu)勢，積極組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。例如南亞社區(qū)黨委與市人民醫(yī)院黨委聯(lián)合開展義診活動(dòng)，元江社區(qū)與市水上游泳場聯(lián)合開展家電維修志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等等通過充分利用轄區(qū)企業(yè)單位資源，為群策群力抓黨建、齊心合力謀發(fā)展、全心全意惠民眾提供了強(qiáng)大支撐。
2、百日大會(huì)戰(zhàn)巡查工作有力推進(jìn)
一是制定了“**街道**年市容環(huán)境綜合整治第三次“百日大會(huì)戰(zhàn)”重點(diǎn)區(qū)域整治方案”。
二是街道召開各社區(qū)、水南村書記、主任及分管領(lǐng)導(dǎo)共3次第三次“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作會(huì)議。
三是我街道發(fā)來“違停、占道和跨坎經(jīng)營”案件140起(4月份60起、5月份80起)，街道組織社區(qū)、村工作人員積極配合執(zhí)法部門處置案件并及時(shí)回復(fù)魚峰區(qū)聯(lián)動(dòng)中心。
3、征地拆遷工作按質(zhì)按量完成
一是西江路口車輛基地項(xiàng)目，截止**年5月14日，在指揮部全體工作人員的共同努力下，柳州市城市公共交通工程西江路口車輛基地項(xiàng)目，總共431戶被拆遷戶，已完成簽約421戶，完成率為97.7%;交房365戶，交房率為84.7%;站點(diǎn)優(yōu)先建設(shè)的四棟樓已全部簽完，并搬遷拆除完畢，可以按時(shí)把站點(diǎn)優(yōu)先建設(shè)用地交付給施工方;整個(gè)項(xiàng)目用地的預(yù)計(jì)6月底完成簽約。
二是輕軌白云站點(diǎn)，輕軌白云點(diǎn)集體土地被拆遷戶已經(jīng)簽約完成，國有土地上的方盛汽貿(mào)基本達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容報(bào)股東大會(huì)審批。
三是西江路東段南側(cè)城中村改造項(xiàng)目，靜蘭九組，現(xiàn)僅剩下一戶村委集體用房未簽，加上部分道路和公共水表的一些補(bǔ)償未達(dá)成一致。3戶已簽約的未搬家。2個(gè)汽車4S店因?yàn)槌侵袇^(qū)移交項(xiàng)目的一些歷史問題還處于研究中。
四是體育公園項(xiàng)目，體育公園作為**年魚峰區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)做好前期工作，開始部分協(xié)議動(dòng)遷。市里要求年底交付部分施工用地。
4、日常工作有序開展
(1)加大宣傳力度，營造良好的計(jì)生工作氛圍。為居民提供健康講座，特別針對轄區(qū)育齡婦女開展生殖健康免費(fèi)檢查、“兩癌”篩查。
(2)降低出生缺陷，提高人口素質(zhì)。截止至**年6月底計(jì)生辦組織參加孕前優(yōu)生檢測的夫妻共57對。三、情系特殊家庭，打造“溫馨計(jì)生”。截至目前，我街道計(jì)生特殊家庭共47戶，其中失獨(dú)家庭14戶，獨(dú)生子女傷殘33戶，共104人。街道計(jì)生對這些家庭進(jìn)行全方位跟蹤服務(wù)，建立了計(jì)生特殊家庭“雙崗”聯(lián)系人制度。
(3)為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障工作，規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，提高低保救助的精準(zhǔn)度，我街道將認(rèn)真貫徹落實(shí)《全區(qū)開展“城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)救助活動(dòng)年”方案》。從**年2月至**年6月，對我街道所有在享低保對象開展“大排查、大清理、大整治”的“城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)救助活動(dòng)年”。通過建立完善精準(zhǔn)識(shí)別糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，做到精準(zhǔn)識(shí)別低保對象，精準(zhǔn)救助困難群眾，規(guī)范審核審批操作程序，全面提高我街道低保工作規(guī)范化管理水平，促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。
(4)1月到5月止魚峰區(qū)數(shù)管平臺(tái)發(fā)來數(shù)管案件38起，街道都能按時(shí)、按質(zhì)處理完畢，并及時(shí)反饋到魚峰區(qū)數(shù)管平臺(tái)。
(5)1月到5月止，各社區(qū)、村工作人員在“兩違”巡查工作中，共發(fā)現(xiàn)并上報(bào)疑似違法建筑物28處;配合魚峰區(qū)執(zhí)法局兩違大隊(duì)到轄區(qū)違章建筑發(fā)違章房屋調(diào)查通知書、停止違法通知書、處罰決定書等見證工作共182次;組織街道、社區(qū)工作人員36人參加魚峰區(qū)政府強(qiáng)拆行動(dòng)見證工作5次。
(6)**年是“七五”普法中期檢查之年，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和中央政法工作會(huì)議精神，按照中央的統(tǒng)一部署，廣泛開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。例如舉辦以“建設(shè)平安魚峰，你我共同參與”為主題的政法綜治集中宣傳月活動(dòng);**年5月28日上午**司法所參加了魚峰區(qū)依法治區(qū)辦舉辦的**年《憲法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;**年3月7日以“建設(shè)法治中國·巾幗在行動(dòng)——宣傳男女平等基本國策共筑龍城幸福和諧家園”為主題的“三八”婦女維權(quán)宣傳活動(dòng)。
(7)半年來，街道共調(diào)處各類矛盾糾紛22起，調(diào)解率為100%，調(diào)解成功率為100%，其中鄰里糾紛14起、物業(yè)糾紛3起、其他糾紛2起、婚姻家庭糾紛2起、損害賠償糾紛1起，各村、社區(qū)調(diào)委會(huì)把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，筑起了基層平安和社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
(8)我街道上半年分別開展了對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，在排查中已銜接人員56名，最大限度的防止了脫管漏管，使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行，有效的防止了刑釋解教人員重新犯罪。
二、**年上半年工作存在的問題
(1)部分黨員對黨建工作重要性認(rèn)識(shí)仍不夠到位。造成基層黨建工作趨于被動(dòng);另外基層黨建工作服務(wù)場所受現(xiàn)實(shí)條件限制，影響支部活動(dòng)的正常開展。
(2)拆遷簽訂協(xié)議后，搬家困難問題;臨近被拆遷地址的公租房源少，家庭困難的被拆遷戶住房難解決;西江項(xiàng)目涉及大型國企，走程序時(shí)間過長;水南村涉及養(yǎng)老社保等歷史遺留問題，城區(qū)層面未能解決;靜蘭九隊(duì)涉及與城中區(qū)移交項(xiàng)目不夠明確問題，和三產(chǎn)用地規(guī)劃問題，解決存在困難。
(3)社區(qū)計(jì)生工作人員更換頻繁，導(dǎo)致工作交接遺漏、材料保存不完整，居民材料遺失。
(4)“百日大會(huì)戰(zhàn)”“數(shù)字城管案件”因歸屬單位分配，處置時(shí)限設(shè)置和經(jīng)辦工作人員能力不足，偶有申請延時(shí)完成的情況出現(xiàn)。
(5)民政工作職能不斷拓展，工作難度越來越大，面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)，但相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的速度未能跟上。
(6)人民調(diào)解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多，調(diào)解難度不斷增加，另外社區(qū)矯正工作的日常管理和監(jiān)督工作，管理的人品雜，但街道人員配備相對較弱，遇到急事難事處理不夠周全。
一、上半年工作總結(jié)
(一)社會(huì)治理成效顯著。繼續(xù)深入推行以小區(qū)黨支部為核心、業(yè)委會(huì)充分履職、物業(yè)公司優(yōu)化服務(wù)的“三位一體”治理模式，實(shí)現(xiàn)陣地聯(lián)用、工作聯(lián)商、事務(wù)聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)搞、服務(wù)聯(lián)做、責(zé)任聯(lián)擔(dān)，將三方力量真正擰成一股繩，結(jié)成命運(yùn)共同體。該經(jīng)驗(yàn)做法被《人民日報(bào)》刊登宣傳。堅(jiān)持小問題“鍵對鍵”快速回應(yīng)，在各小區(qū)全面建立以支部書記為群主的業(yè)主微信群，熱情回應(yīng)群眾訴求，做到“支部接單—三位一體辦單—曬圖回單—考核驗(yàn)單”，累計(jì)吸納近2萬戶業(yè)主入群，月均辦單3000件。堅(jiān)持大問題“面對面”協(xié)商解決，每周在各社區(qū)黨組織主導(dǎo)下，把違章搭建、噪音擾民等矛盾較為突出的問題變?yōu)樽h題，邀請矛盾各方及有關(guān)部門共同參與，做到社會(huì)治理大家談。通過“三位一體”的協(xié)同治理，把“對手”變成了“助手”，街道網(wǎng)絡(luò)問政量同比下降近20%。同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)城涉安危建拆除工作，截至目前已拆除320余戶，占比72%。
(二)黨建工作堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持“黨建+”理念，結(jié)合新交付小區(qū)“三房”，圍繞居民需求和治理需要，在景尚佳園、帝景豪苑高標(biāo)準(zhǔn)打造集閱讀休憩、議事交流、就業(yè)增收等多功能于一體的“三度空間”(閱讀空間—小區(qū)書房，交流空間—居民會(huì)客廳，就業(yè)空間—創(chuàng)業(yè)客廳)，讓居民在閱讀中交流、在熟識(shí)中議事、在創(chuàng)業(yè)中增收。積極與共建單位開展“雙結(jié)雙聯(lián)”活動(dòng)，主動(dòng)對接結(jié)對單位形成“資源清單”210個(gè)。充分發(fā)揮“支部+文化”作用，先后組建“俏年華”“大愛藝術(shù)團(tuán)”“順河旱船”等文藝隊(duì)伍6支，開展“十九大精神進(jìn)社區(qū)”“黨情惠民生共筑文明夢”“幸福豫新一家親”等節(jié)日文化宣傳活動(dòng)60余場，豐富了群眾文化娛樂生活，增進(jìn)了小區(qū)居民熟識(shí)度。在今年的全市城市基層黨建會(huì)議上，豫新街道代表宿豫區(qū)作典型發(fā)言。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。始終把招商引資作為頭等大事來抓，要求“人人都是信息員”，上半年共排查有效招商引資線索16條，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商4次，邀請客商到宿豫考察6次，新招引的龍升輪胎、金桂智能科技兩個(gè)計(jì)劃投資過億元的項(xiàng)目已完成廠房裝修和設(shè)備安裝，正在試投產(chǎn);善潔環(huán)境科技項(xiàng)目已完成可研報(bào)告，正在辦理評審手續(xù)。按照“政策激活市場、市場帶動(dòng)商販”的思路，引入社會(huì)專業(yè)力量成功盤活廬山路便民疏導(dǎo)區(qū)，日均接待消費(fèi)高達(dá)4000人次。同時(shí)，挖掘城市發(fā)展紅利，相繼建設(shè)了街景店車、家政服務(wù)、文化傳媒等一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。完成“365+1”創(chuàng)客空間二期建設(shè)并投入使用，新增入駐企業(yè)13家，成功引入年銷售近1000萬元的江蘇斯比特公司。進(jìn)一步加大對“城市創(chuàng)業(yè)客廳”獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，建成對外直達(dá)義烏、對內(nèi)聯(lián)通各小區(qū)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)的“城市創(chuàng)業(yè)客廳”收發(fā)總站，上半年新建創(chuàng)業(yè)客廳4個(gè)，提檔升級6個(gè)，目前18個(gè)創(chuàng)業(yè)客廳均良性運(yùn)行，帶動(dòng)低收入群體就業(yè)1800余人，人均月增收1500元。
(四)文明城市建設(shè)長效保持。突出問題薄弱點(diǎn)和容易反彈項(xiàng)，通過制度化推進(jìn)、精細(xì)化管理，持續(xù)開展物業(yè)提質(zhì)和“走進(jìn)小區(qū)找短板補(bǔ)短板”活動(dòng)，共排查整改各類短板問題4716個(gè)，拆除小區(qū)違建54處。嚴(yán)格對照城市社區(qū)、居民小區(qū)、集貿(mào)市場等重點(diǎn)點(diǎn)位長效建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，列清責(zé)任清單，實(shí)行三級包保。把抓好物業(yè)管理服務(wù)作為重中之重，建立健全街道管理、社區(qū)督導(dǎo)、小區(qū)服務(wù)的三級物業(yè)管理體系，用好物業(yè)考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金和物業(yè)服務(wù)履約保證金，把動(dòng)態(tài)保潔、車輛秩序管理、清理小廣告、雜物堆放等作為物業(yè)常規(guī)工作進(jìn)行考核，通過每周隨機(jī)抽查、按月觀摩授旗、季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，全面激發(fā)物業(yè)新活力、樹立服務(wù)新標(biāo)桿。上半年組織物業(yè)觀摩評比6次，兌現(xiàn)第一季度物業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬元，小區(qū)車位費(fèi)平均收繳率達(dá)到60%。
(五)低保核查取得重大成果。結(jié)合城市低�，F(xiàn)狀，自去年8月，街道對1968戶低保戶全面啟動(dòng)核查工作，經(jīng)過歷時(shí)10個(gè)月深入細(xì)致的思想工作和辛勤努力，排除種種阻力，低保核查清理工作取得重大成果。主動(dòng)申請退保戶1681戶，主動(dòng)放棄253人，符合低保、重殘、五保的184戶。經(jīng)過本次低保核查清理，街道目前現(xiàn)有低保戶70戶，148人。本次核查按照廣泛宣傳、動(dòng)員部署、退保登記、入戶核查、民主評議、信息比對、張榜公示、低保審批、完善檔案8個(gè)步驟實(shí)施，嚴(yán)格做到“五個(gè)公開”(低保政策公開、低保標(biāo)準(zhǔn)公開、低保審批流程公開、低保家庭信息公開、舉報(bào)電話公開)，通過實(shí)行審查責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到“一把尺子”量到底，實(shí)現(xiàn)“陽光低保”“公信低保”，維護(hù)了社會(huì)公平正義，得到廣大群眾的廣泛認(rèn)可。
(六)信訪形勢平穩(wěn)可控。進(jìn)一步深化“432”工作法，即：明確領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)書記做到“四個(gè)親自”(親自接訪、親自下訪、親自督辦、親自回訪)，包保責(zé)任人做到“三個(gè)快速”(快速接單、快速入戶、快速反應(yīng))，工作中做到“兩個(gè)注重”(注重”零“報(bào)告，注重化解穩(wěn)控);注重把能人、善人、熱心人及“五老”人員選樹為“社區(qū)領(lǐng)袖”，組建一批善于為黨分憂的“夕陽紅”調(diào)解室、“和事佬工作室”和“余熱堂”等志愿服務(wù)組織，將大量信訪矛盾吸附在基層、化解在萌芽狀態(tài)。針對涉軍群體中部分重點(diǎn)人員的黨員身份，利用黨員活動(dòng)日和“七一”，對其進(jìn)行黨性教育、集中慰問，該做法被市委專題調(diào)研。上半年，成功化解矛盾糾紛296件，圓滿處理3件省長信箱，實(shí)現(xiàn)重大敏感時(shí)期進(jìn)京赴省上訪“零登記”。
二、存在問題和形勢分析
作為“城市功能型”定位的主城區(qū)街道，主責(zé)主業(yè)是社會(huì)治理，但是當(dāng)前城市社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，利益訴求多元，社會(huì)治理任務(wù)十分繁重�；鶎訖�(quán)責(zé)不對等、自治能力弱化、物業(yè)服務(wù)水平不高、共建共治格局未形成等問題短期內(nèi)難以解決，越往基層走任務(wù)越重、力量越少的矛盾仍然存在。
隨著十九大提出的打造共建共治共享的社會(huì)治理格局和區(qū)委、區(qū)政府社會(huì)治理“1+10”工程的深入推進(jìn)，未來的社會(huì)治理重點(diǎn)將是如何由粗放式“管理”向精細(xì)化“治理”轉(zhuǎn)型，特別是隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人們對美好生活的向往與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾必將要求社會(huì)治理要像繡花一樣精細(xì)。面對復(fù)雜難解的社會(huì)治理新答卷，必須摒棄孰對孰錯(cuò)的“判斷題”思維，善于在“多選題”中找到問題的最優(yōu)解，必須走出“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的傳統(tǒng)誤區(qū)，善于在系統(tǒng)化思維中實(shí)現(xiàn)“一把鑰匙開多把鎖”，必須克服要人、要錢、要編制的“等靠要”心理依賴，善于借勢發(fā)力，實(shí)現(xiàn)干部從“善管”向“善治”的角色轉(zhuǎn)型。
三、下半年工作計(jì)劃
一是深入探索，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)城市基層治理，持續(xù)優(yōu)化小區(qū)治理“三位一體”運(yùn)行機(jī)制，建強(qiáng)小區(qū)支部，確保已入住小區(qū)全部建立黨支部，建立業(yè)主委員會(huì)人選小區(qū)支部推薦、社區(qū)黨委審核、街道黨工委批準(zhǔn)三級審核制度。健全“三位一體”集中辦公、議事決策、監(jiān)督評議、落實(shí)反饋等制度，堅(jiān)持一周一例會(huì)、一月一會(huì)商、一季一總結(jié)，推動(dòng)“三位”融成“一體”，提升小區(qū)治理水平。在“三位一體”辦公室基礎(chǔ)上，突出差異性和個(gè)性化，科學(xué)規(guī)劃提升小區(qū)陣地服務(wù)功能，按照“一小區(qū)一特色一品牌”，打造一批社會(huì)治理示范小區(qū)。依托社區(qū)“大黨委”，進(jìn)一步深化與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位的“雙結(jié)雙聯(lián)”共建活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體化運(yùn)作，優(yōu)化需求、資源及項(xiàng)目“三張清單”。進(jìn)一步暢通溝通交流渠道，通過小區(qū)業(yè)主微信群、政民互動(dòng)懇談會(huì)，做到既會(huì)“鍵對鍵”，又能“面對面”，引導(dǎo)居民有序參與社會(huì)治理。
二是聚力聚焦，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目快速建設(shè)。堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)，建立清單管理、定期會(huì)辦、季度觀摩機(jī)制，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，每周召開重點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)評會(huì)，每季度組織街道觀摩評比，做到周周有進(jìn)展、月月有變化、每季有亮點(diǎn)。目前街道共承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，社區(qū)鄰里中心建設(shè)項(xiàng)目中，錦華、江山2個(gè)鄰里中心已經(jīng)進(jìn)場施工，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，文昌鄰里中心預(yù)計(jì)7月份進(jìn)場改造，雨露鄰里中心設(shè)計(jì)方案已經(jīng)區(qū)規(guī)委會(huì)初審，待修改后進(jìn)行招投標(biāo);6個(gè)改造老舊小區(qū)全部進(jìn)場施工，達(dá)序時(shí)進(jìn)度;金三角地塊和雨露小商品市場征收項(xiàng)目中，金三角地塊共63戶，已征收45戶，達(dá)序時(shí)進(jìn)度，雨露小商品市場地塊共284戶，已征收102戶，達(dá)序時(shí)進(jìn)度;城市之家和垃圾智慧分類項(xiàng)目主要配合區(qū)直單位，目前未涉及我街道。
三是久久為功，推進(jìn)文明城市建設(shè)長效保持。按照“文明創(chuàng)建只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的工作要求，認(rèn)真抓好“后創(chuàng)文時(shí)代”長效管理工作。重點(diǎn)開展“八亂”治理，常態(tài)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷營造濃厚宣傳氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)考核辦法，全力提高車位費(fèi)、物業(yè)費(fèi)收取率，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理良性循環(huán)。積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)、服務(wù)好的物業(yè)公司進(jìn)駐，打造一批文明城市建設(shè)樣板小區(qū)。
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