今天,我們利用一天時(shí)間召開(kāi)今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),很有必要、非常及時(shí),對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見(jiàn),等下縣委X書記還將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)
2019年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,狠抓調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn),取得了不錯(cuò)成效,有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一方面,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。全年確定的X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資X億元,有力拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資。X景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),特色小鎮(zhèn)對(duì)外宣傳和影響持續(xù)增強(qiáng);立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄凇Ⅲ@石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來(lái),各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)
對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
一是謀得早。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開(kāi)始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間,征求了各方意見(jiàn),經(jīng)過(guò)了反復(fù)論證,經(jīng)過(guò)了四套班子反復(fù)討論,最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二是定得準(zhǔn)。項(xiàng)目具有科學(xué)性,X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目凝聚了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧,是科學(xué)決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果,大家對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有不同意見(jiàn),對(duì)目標(biāo)充分認(rèn)可,項(xiàng)目選項(xiàng)準(zhǔn)確,符合吉安縣的實(shí)際。項(xiàng)目具有可操作性。今年的項(xiàng)目安排既結(jié)合了省市工作部署,又考慮了縣情實(shí)際,只要是省、市、縣全委會(huì)和《政府工作報(bào)告》提到、明確的,都列入了今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及面廣,內(nèi)容豐富,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個(gè)方面,完全具備推進(jìn)條件。項(xiàng)目具有積極性。X個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中,民生工程類項(xiàng)目有X個(gè),工業(yè)類項(xiàng)目有X個(gè),既體現(xiàn)了民生的溫度,又有發(fā)展的厚度。今年X個(gè)項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目X個(gè),新建項(xiàng)目X個(gè)。這樣的安排還是比較合理,一方面,我們一任接著一任干,久久為功,狠抓續(xù)建項(xiàng)目不放松,體現(xiàn)了工作的延續(xù)性;另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。
三是推得快。自重點(diǎn)項(xiàng)目確定以來(lái),各項(xiàng)目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓、協(xié)抓單位,將思想認(rèn)識(shí)和工作精力進(jìn)一步凝聚到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,調(diào)整、健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目、召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),分析存在的問(wèn)題和差距,拿出務(wù)實(shí)工作舉措,項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。截止7月,全縣X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)目X個(gè),開(kāi)工率達(dá)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);X個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建X個(gè),開(kāi)工率達(dá)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)完成投資X億元,占年計(jì)劃的X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在X農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委X書記帶隊(duì)前往X考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會(huì)研究,成功與X銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請(qǐng)大家注意把握。
一是人的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快?梢(jiàn),項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問(wèn)題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明。“兩辦”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是地的問(wèn)題。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,用地問(wèn)題是關(guān)鍵問(wèn)題,必須面對(duì)、繞不過(guò)、躲不開(kāi)。一要爭(zhēng)好地。國(guó)土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭(zhēng)取用地指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地,F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭(zhēng)取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。去年,國(guó)土局通過(guò)“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)X畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地X畝左右,其中土地開(kāi)發(fā)新增X畝,旱改水新增X畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增X畝,請(qǐng)國(guó)土部門認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來(lái),堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。
三是錢的問(wèn)題。一要向上爭(zhēng)。就是抓好爭(zhēng)資立項(xiàng),上次縣里已經(jīng)召開(kāi)了會(huì)議部署。今年?duì)庂Y任務(wù)是X億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照各自任務(wù),做足前期工作,深入研究國(guó)家政策導(dǎo)向,用足用活各類政策,圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面,爭(zhēng)取上級(jí)更多的項(xiàng)目、資金、政策支持。要積極主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)籠子,爭(zhēng)取上級(jí)更多的政策、資金支持,把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來(lái)。二要銀行融。強(qiáng)化政銀對(duì)接,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,盤活土地等資產(chǎn),適度金融融資;要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量,請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力!
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