根據(jù)市文明委關(guān)于做好全國、省級文明單位申報工作的通知精神，凡是20xx年以來，文明單位創(chuàng)建工作成效明顯，并且連續(xù)兩年獲得省級文明單位稱號的，均可申報第x屆全國文明單位。市人大常委會機關(guān)自20xx年被評為省級文明單位以來，已連續(xù)9年順利通過復(fù)審，完全符合申報條件。市人大常委會對此高度重視，x月x日召開的第x次主任會議，專題對創(chuàng)建工作進行了研究，分析了具備的優(yōu)勢條件和存在的弱項差距，明確了努力方向和下步創(chuàng)建任務(wù)。今天我們召開這次動員會議，就是號召機關(guān)全體干部職工以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，瞄準創(chuàng)建全國文明單位的目標，振奮精神、積極行動，集機關(guān)之力、匯眾人之智，全員上陣、人人參與，全力發(fā)起爭創(chuàng)工作沖刺，推動機關(guān)文明創(chuàng)建工作邁向高境界高標準高水平，努力實現(xiàn)既定的創(chuàng)建目標。會上，創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室已將《xx市人大常委會機關(guān)創(chuàng)建全國文明單位2020年實施方案》印發(fā)給大家，對今年創(chuàng)建的工作任務(wù)、實施步驟和重點內(nèi)容、具體措施進行了明確，各責任委室、各相關(guān)責任人要按照方案要求認真抓好落實。下面，圍繞努力實現(xiàn)既定的創(chuàng)建目標，我強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位，增強創(chuàng)建工作的責任感緊迫感
全國文明單位每三年評選表彰一次，是中央文明委授予創(chuàng)建單位的最高榮譽，是一個單位綜合實力、整體形象的集中體現(xiàn)，也是加強機關(guān)建設(shè)、提升服務(wù)保障水平的強大動力。我們市人大常委會創(chuàng)建省級文明單位xx年來的實踐充分證明，深入開展文明單位創(chuàng)建活動，對于提高干部素質(zhì)、改進工作作風、推動工作落實、樹立良好形象，具有顯著的促進作用。在成功創(chuàng)建省級文明單位的基礎(chǔ)上，市人大常委會堅持著眼長遠、高點定位，把創(chuàng)建目標瞄向全國文明單位，這是自加壓力、爭創(chuàng)一流工作作風的具體體現(xiàn)。我們要充分認識創(chuàng)建全國文明單位的重大意義，切實把這項工作抓實抓細、抓到位抓成功。
(一)創(chuàng)建全國文明單位是助推我市“雙城同創(chuàng)”的現(xiàn)實需要。開展“雙城同創(chuàng)”，是市委立足我市實際，為加快推動高質(zhì)量發(fā)展做出的重大決策，是我市決勝全面小康、實現(xiàn)后來居上的必要條件。20xx年全面啟動以來，盡管各級各部門積極貫徹落實市委部署要求，履職盡責、擔當作為，各項工作取得明顯成效，但距創(chuàng)建標準仍有不小差距。今年是三年創(chuàng)建周期的最后一年，也是全國文明城市大考之年，創(chuàng)城工作已經(jīng)到了總攻階段。今年受疫情影響，我市創(chuàng)城工作面臨的形勢更加嚴峻復(fù)雜，面臨的難度、挑戰(zhàn)和壓力持續(xù)加大。作為市人大常委會機關(guān)，理應(yīng)在落實市委決策部署上主動作為、走在前列，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來、統(tǒng)一到全市創(chuàng)城工作大局上來，自覺增強責任感和緊迫感，以創(chuàng)建全國文明單位這一實際行動，為我市“雙城同創(chuàng)”添磚加瓦、貢獻力量。
(二)創(chuàng)建全國文明單位是推動人大工作與時俱進創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。創(chuàng)建文明單位，既是加強精神文明建設(shè)的重要載體，也是做好新時代人大各項工作的“助推器”。市人大常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，肩負著保證憲法、法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行和推進民主法治建設(shè)的重要使命。隨著全社會文明程度的提高和民主法治意識的增強，人民群眾、社會各界對人大工作的要求與期望越來越高，創(chuàng)新開展人大工作的任務(wù)越來越繁重。開展全國文明單位創(chuàng)建工作，就是要通過提升創(chuàng)建層次，強化創(chuàng)新思維，培養(yǎng)爭先意識，進一步調(diào)動機關(guān)上下的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力推進人大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，促進人大履職理念、履職方式、履職能力全面提升，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效，不斷激發(fā)圍繞中心、服務(wù)大局的內(nèi)生動力和蓬勃活力。
(三)創(chuàng)建全國文明單位是充分發(fā)揮人大職能、提升人大形象的有力抓手。創(chuàng)建文明單位，既是群眾性文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，也是培育人文精神、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造機關(guān)軟實力的有效形式。黨的十八大以來，全國精神文明建設(shè)牢牢抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ)工程、鑄魂工程，在全社會弘揚真善美、傳播正能量，為民族文明進步和國家發(fā)展壯大不斷積蓄“最持久最深沉的力量”。
黨的十九大又對培育和踐行社會主義核心價值觀、加強思想道德建設(shè)作出明確部署，為我們推進精神文明建設(shè)提供了根本遵循。通過開展全國文明單位創(chuàng)建工作，能夠進一步加強機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)、道德水準和業(yè)務(wù)能力，加快培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的人大干部隊伍;能夠進一步規(guī)范機關(guān)管理，優(yōu)化人文環(huán)境，營造文明氛圍，使機關(guān)干部的聰明才智得到充分發(fā)揮，使機關(guān)內(nèi)部氛圍更加和諧融洽，更好地彰顯人大機關(guān)良好形象;能夠進一步強化機關(guān)干部以民為本、服務(wù)大局、誠信友善、文明有禮的意識，增強求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、依法辦事、爭創(chuàng)一流業(yè)績的能力，為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)后來居上聚合力、添動力、提效力。
今年是機關(guān)創(chuàng)建全國文明單位的“沖刺年”“決戰(zhàn)年”，省人大常委會也在向全國文明單位沖刺，我們必須跟;在全省X個地市中，臨沂市人大常委會已于上一屆率先創(chuàng)建成功，我們必須學;在我市，目前多家單位都在全力爭創(chuàng)，我們要充分認識創(chuàng)建全國文明單位的必要性、可行性、緊迫性、艱巨性，進一步增強創(chuàng)則必成的決心和信心，自覺把創(chuàng)建工作作為機關(guān)上下最為重要的任務(wù)，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力沖刺，確保以最好成績通過考核驗收，為我市人大整體工作穩(wěn)居全省人大系統(tǒng)第一方陣提供更加強大的精神動力和思想保障。
二、堅持對標對表，扎實推動創(chuàng)建各項任務(wù)落實
全國文明單位創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到人大常委會及機關(guān)的方方面面，必須環(huán)環(huán)相扣、全面創(chuàng)建、整體推進。今年是全國文明單位的申報評審年，從現(xiàn)在算起，我們僅有不到半年的有效時間，可以說，時間非常緊，任務(wù)非常重。因此從現(xiàn)在開始，大家都要全力以赴投入到創(chuàng)建工作中去，對照每一項測評項目、測評內(nèi)容，高標準、高質(zhì)量地做好活動組織、制度制訂、項目推進、資料收集整理等工作，精準地把各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處。具體創(chuàng)建過程中，要著力把握好以下五個方面。
一要在深化學習教育上求實效。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實黨組理論中心組每月學習研討、周四機關(guān)集體學習等制度，充分運用“學習強國”“燈塔-黨建在線”等學習平臺，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”;認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深刻領(lǐng)會、認真踐行，自覺做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。以加強愛國主義教育為重點，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展愛國主義宣講、道德經(jīng)典誦讀等活動，推動社會主義核心價值觀深入人心、融入實踐。以“道德講堂”為載體，持續(xù)強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高機關(guān)人員的思想道德素質(zhì)。加大法制宣傳教育力度，引導大家牢固樹立底線意識、規(guī)矩意識，帶頭遵法學法守法用法，嚴格按照法定程序開展工作、處理問題。深入開展廉政教育，筑牢拒腐防變的防線，構(gòu)建廉政建設(shè)長效機制，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大興學習之風，通過開展多種形式的理論學習、業(yè)務(wù)培訓、法制宣傳教育、文明禮儀教育等，使大家的知識結(jié)構(gòu)得到明顯改善，業(yè)務(wù)技能得到普遍提高，服務(wù)水平得到有效提升。
二要在助力“雙城同創(chuàng)”上求實效。文明單位創(chuàng)建是“雙城同創(chuàng)”的有機組成部分，只有融入全市“雙城同創(chuàng)”工作大局，才能激發(fā)生機和活力。我們要全面落實市委關(guān)于“雙城同創(chuàng)”的部署要求，積極強化措施，認真履行包聯(lián)責任，確保高質(zhì)量完成人大機關(guān)承擔的創(chuàng)城任務(wù)。深入組織開展文明知識宣傳、維護環(huán)境秩序、完善公共設(shè)施、志愿服務(wù)等各項共建活動，營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍，真正使文明創(chuàng)建成為廣大群眾的自覺行動。積極開展文明禮儀宣講活動，不斷強化文明意識、法治意識、公德意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識，引導廣大人民群眾樹立文明觀念、爭當文明居民、展示文明形象，真正把人大機關(guān)打造成由內(nèi)向外、名副其實的文明行為傳播單位、文明示范展示單位。以參與“雙城同創(chuàng)”為抓手，深入開展法制宣傳活動，進一步增強廣大人民群眾的法治意識，推動創(chuàng)城工作由行政管理向依法治理轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮人大職能作用，利用好視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作方式，廣泛調(diào)動各級人大代表的參與熱情，全力助推全市“雙城同創(chuàng)”深入開展。
三要在創(chuàng)新活動載體上求實效。深入開展學雷鋒志愿服務(wù)活動，組織參加愛心敬老、助學助殘、慈善募捐、無償獻血、文明交通勸導、法律宣傳進社區(qū)等志愿服務(wù)活動，力爭出亮點、出特色、出品牌。精心組織“我們的節(jié)日”主題活動，以傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重點，利用春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過組織朗誦會、知識講座、觀看專題片等形式，講好中國故事，學習傳統(tǒng)文化，弘揚傳統(tǒng)美德。積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動，提倡低碳生活，節(jié)約一度電、一滴水、一張紙，自覺做到勤儉節(jié)約，不鋪張浪費。深入推進“紅旗高揚”示范黨支部建設(shè)，進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”制度，認真組織機關(guān)黨員志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。扎實做好駐村“第一書記”、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊、“四進”工作隊等工作，多為基層群眾解難事、辦實事、做好事。扎實開展學習先進活動，大力培樹宣傳身邊好人和道德模范的感人事跡，把發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型、學習典型作為創(chuàng)建活動的重要環(huán)節(jié)，努力形成比學習、比作風、比能力、比工作、比奉獻的良好風氣。大力弘揚“敬業(yè)、創(chuàng)新、實干”的X人大精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引領(lǐng)人大機關(guān)干部抬高目標、競相作為、勇創(chuàng)一流業(yè)績，全力打造保障有力、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風過硬的模范機關(guān)。
四要在夯實工作基礎(chǔ)上求實效。完善的軟硬件設(shè)施是文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作，是創(chuàng)建工作的重要組成部分。要著力抓好資料收集整理，對照測評內(nèi)容、測評項目，認真做好資料積累，建好各種臺帳，搞好文檔整理，特別是能體現(xiàn)工作實績的文件、照片和音像等原始資料，要及時留存、及時上報、及時整理裝訂，確保內(nèi)容完整、分類規(guī)范、管理有序。要突出抓好硬件建設(shè)，在堅持節(jié)儉辦事的基礎(chǔ)上，保證必要的資金投入，完善硬件設(shè)施和文體基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的活動場所，搞好機關(guān)衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)。要重點抓好宣傳引導，利用xx人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號、《xx人大》雜志等開設(shè)創(chuàng)建活動專欄，及時編發(fā)創(chuàng)建工作動態(tài)信息，集中宣傳創(chuàng)建工作的意義、目標、任務(wù)、要求和成效。積極借力全國、省市級文明系統(tǒng)主流媒體，宣傳報道在文明創(chuàng)建中的先進典型，大力營造特色鮮明的創(chuàng)建氛圍，引導機關(guān)干部把創(chuàng)建工作內(nèi)化于心、外化于行，推動創(chuàng)建活動出成果、見實效。
五要在推進依法履職上求實效。圍繞中心、服務(wù)大局，是文明單位創(chuàng)建的根本要求和鮮明特點。要堅持圍繞大局抓創(chuàng)建、凝心聚力促提升，自覺把創(chuàng)建工作放到市委總體部署中來定位，放到全市發(fā)展大局中來推動，放到人大整體工作中來落實，以文明創(chuàng)建的實際成效，不斷激發(fā)圍繞中心、服務(wù)大局的內(nèi)生動力和蓬勃活力。要把創(chuàng)建活動和常委會確定的重點工作相結(jié)合，找準工作的切入點、著力點、突破點，通過推動立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)依法有效行使，更好地發(fā)揮人大代表的作用，使人大工作服務(wù)大局的靶向更加精準、作用更加直接、成效更加明顯，在推動全市高質(zhì)量發(fā)展中貢獻更多人大智慧和力量。堅持高點定位、對標一流，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，引領(lǐng)人大機關(guān)干部振奮精神、提升境界、擔當作為、狠抓落實，在履行崗位職責、完成工作任務(wù)、實現(xiàn)工作目標中推進創(chuàng)建活動。通過文明創(chuàng)建推動各項工作創(chuàng)新開展，確保人大整體工作穩(wěn)居全省人大系統(tǒng)第一方陣。
三、精心組織實施，全面提升創(chuàng)建成效和水平
創(chuàng)建全國文明單位是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場攻堅戰(zhàn)、硬任務(wù)。開弓沒有回頭箭。既然我們已經(jīng)決定要創(chuàng)建全國文明單位，那就要義無反顧、一往無前，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。我們要有這個態(tài)度、這個決心、這個信心。機關(guān)上下要嚴格按照要求，擰成一股繩、拼盡一份力，始終以飽滿熱情、充足干勁，通力協(xié)作、齊抓共建，不斷將創(chuàng)建工作推向深入。
一要壓實工作責任。為保證創(chuàng)建工作順利開展，常委會調(diào)整了由我任組長、各位副主任和秘書長任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，進一步加強了對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，從各委室抽調(diào)精兵強將，組成了綜合組、材料組、行政組等X個專門工作組，具體負責創(chuàng)建的組織、協(xié)調(diào)、實施、督導、檢查等工作。領(lǐng)導小組辦公室要統(tǒng)籌謀劃，精心安排，確保創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有成效地開展。各工作組要根據(jù)領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一安排，按照責任分工，認真履行職責，從大處著眼、從細節(jié)入手，創(chuàng)造性地做好各項工作，特別是在推進重點、解決難點、打造亮點上下功夫。各委室要進一步樹立大局意識、責任意識，在做好自身創(chuàng)建工作的同時，通力合作、密切配合，形成創(chuàng)建工作的整體合力。各黨支部要切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引導機關(guān)黨員在創(chuàng)建活動中體現(xiàn)先進性，爭做文明創(chuàng)建的積極推動者、模范實踐者。
二要健全工作機制。創(chuàng)建全國文明單位不僅僅是為了拿一塊牌子，而是要通過創(chuàng)建，使我們的制度建設(shè)更全、機關(guān)作風更硬、工作效率更高、服務(wù)水平更優(yōu)、隊伍素質(zhì)更強、人大機關(guān)形象更好。大家一定要以高度的集體榮譽感，積極投身文明創(chuàng)建工作，做到人人參與、人人有責，自覺為創(chuàng)建工作做貢獻、添光彩，切實形成創(chuàng)建工作的長效機制。要按照創(chuàng)建工作的總體目標、主要任務(wù)和具體要求，拉出時間表、路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一項一項精準抓落實抓推進。要建立工作臺帳，列出責任清單，健全完善創(chuàng)建目標責任制度、通報反饋制度、督查考核制度、聯(lián)席會議制度，將文明創(chuàng)建工作納入年度工作目標考核，建立健全督導、檢查、評價、考核、獎懲等機制，切實增強機關(guān)干部的主觀能動性，努力把各項創(chuàng)建要求轉(zhuǎn)化成自覺意識和實際行動。
三要強化協(xié)作配合。“眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。”人大機關(guān)是一個團隊、一個整體。各工作組、各委室要進一步增強團隊意識，心往一處想，勁往一處使，主動協(xié)調(diào)、密切配合，交流經(jīng)驗、相互促進，推動創(chuàng)建工作有機銜接、融為一體，實現(xiàn)共建共享、共創(chuàng)共享，形成創(chuàng)建工作的整體合力。領(lǐng)導小組辦公室要加強與市文明辦的溝通、聯(lián)系，及時請示匯報工作、爭取支持;要定期將創(chuàng)建工作開展情況向市文明辦報告，請他們對我們的工作多幫助、多指導。要學習借鑒X海關(guān)、稅務(wù)局等全國文明單位的成功經(jīng)驗和做法，結(jié)合人大實際，提振精氣神，創(chuàng)造性地推進，以比別人更多的付出，多方挖潛，盡快彌補硬件不足等弱項，努力做到有特色、有亮點、取得更大成效。
四要勇于擔當作為。機關(guān)全體人員既是創(chuàng)建工作的主力軍，也是受益者;創(chuàng)建工作沒有旁觀者，更沒有局外人。每位同志都要把創(chuàng)建工作當成份內(nèi)的事，講大局、講擔當，講作為、講奉獻，自覺服從、服務(wù)于創(chuàng)建工作，自覺參與、投身于創(chuàng)建工作，主動用汗水擦亮人大機關(guān)的牌子，靠作為樹立人大機關(guān)的形象。要端正態(tài)度、積極進取，防止和解決思想上“無所謂”的問題;要主動參與、甘于奉獻，防止和解決“只當評論員、不當戰(zhàn)斗員”的問題;要鍥而不舍、一抓到底，防止和解決“前緊后松、半途而廢”的問題，始終保持措施不軟、氛圍不淡、力度不減，確保創(chuàng)建工作取得實實在在的滿意效果。每個委室、每一位同志都要自覺遵守文明禮儀、文明規(guī)范，傳播先進文化，引領(lǐng)文明風尚，弘揚新風正氣。常委會各位駐會委員工作經(jīng)驗都非常豐富，要在創(chuàng)建過程中踴躍參與，積極出力支持。同志們，創(chuàng)建全國文明單位，是大家共同的愿望，也是大家共同的責任。今天的會議既是一次再動員會，也是一次誓師會。沖鋒號已經(jīng)吹響，機關(guān)全體同志必須義無反顧，以志在必得、創(chuàng)則必成的堅定決心，以“功成不必在我、功成必定有我”的豪邁氣概，以嚴的標準、細的任務(wù)、實的作風，迅速掀起沖刺熱潮，為成功通過考核驗收、全面提升機關(guān)工作水平、助推全市“雙城同創(chuàng)”作出積極貢獻!
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