今年以來,XX縣紀委不斷拓寬案件審理工作思路,在抓好法紀教育、案例警示教育的同時,著力抓好對受黨政紀處分人員的回訪教育工作。1-7月,審理案件20件,對名受處分人員進行了回訪教育。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、紀委書記任組長的受黨政紀處分人員回訪教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《關(guān)于對受黨政紀處分人員進行回訪教育的實施方案》,對回訪對象、回訪時間、回訪內(nèi)容、回訪程序、回訪教育的要求做出了明確規(guī)定。建立受處分人員管理檔案,做好回訪教育的談話記錄,綜合分析回訪情況,填好《回訪教育登記表》,存入個人檔案,促使回訪教育工作規(guī)范化、制度化。
二是明確回訪任務(wù)。明確回訪對象,由縣紀委對所有受到黨政紀處分的人員進行回訪教育;明確回訪時間、程序,自批準(zhǔn)黨紀、政紀處分之日起,一年內(nèi)對回訪對象進行一次回訪教育,以后視情況再次進行回訪;明確回訪方式,通過回訪本人、單位和家庭,了解受處分人員對所犯錯誤的認識、對組織的想法和要求,肯定其成績和進步,指出不足和努力方向;明確結(jié)果運用,把回訪結(jié)論作為受處分人員恢復(fù)黨員權(quán)利或解除行政處分的重要依據(jù),作為民主評議黨員、干部考察考評的重要依據(jù),作為向組織部門提出提拔使用建議的重要依據(jù)。
三是探索實行 兩到場三回訪三結(jié)合 工作法。即縣紀委審理室、受處分人員所在紀檢組織到場;卦L受處分人員、回訪受處分人員所在單位領(lǐng)導(dǎo)、回訪受處分人員所在單位同事。與宣傳政策法規(guī)相結(jié)合,對法紀觀念不強的受處分人員,重點幫助他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)、學(xué)習(xí)黨紀政紀條規(guī);與干部考察使用相結(jié)合,對認真改正錯誤、工作表現(xiàn)突出的,按規(guī)定向組織人事部門使用;與幫助解決困難相結(jié)合,對有實際困難的受處分人員,盡力做到政治上關(guān)心、思想上引導(dǎo)、權(quán)利上維護、生活上幫助;卦L結(jié)束后,實行跟蹤教育管理,定期組織受處分人員進行集中學(xué)習(xí)教育,促使他們積極主動改正錯誤。
四是創(chuàng)新回訪教育模式。引入包括組織寄語和心理疏導(dǎo)的 談話教育 模式。一方面在案件審結(jié)后,對輕微過錯的干部,在處分決定文件后加入組織寄語,指出當(dāng)事人的違紀事實、導(dǎo)致原因和應(yīng)負責(zé)任,警示其引以為戒、解除顧慮、大膽工作,以優(yōu)異的工作成績消除為組織和個人帶來的不良影響。同時,由案件審理人員以 上門談心 的形式做好當(dāng)事人的思想教育和心理疏導(dǎo)工作,使其明確何種行為可為,何種行為不可為,何種行為違反紀律,違反何種紀律,力求做到動之以情、曉之以理,使之對紀檢監(jiān)察機關(guān)的處理結(jié)果心服口服,對自己的違紀行為真心悔悟。
五是注重發(fā)揮案件審理治本功能。每辦結(jié)一起重大案件、典型案件或有影響的案件后,同時要求撰寫案件調(diào)查報告和提交案件剖析報告。案件調(diào)查報告詳細、清晰地反映案件情況,分析有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議,作為審理違紀案件的主要依據(jù);案件剖析報告針對案件暴露出的問題查找發(fā)案原因,剖析涉案單位在體制、機制、制度等方面存在的漏洞和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),并向涉案單位及有關(guān)部門提出建議,防止類似違紀違法問題再次發(fā)生。實行 一案兩報告 制度以來,已向有關(guān)單位提出完善制度、規(guī)范管理的合理化建議41條,提出專項檢查建議29條。
為認真履行紀檢監(jiān)察職能,深化紀律監(jiān)察,促進受處分人員的思想轉(zhuǎn)化,保護處分人員的正當(dāng)權(quán)益,近年來,鄉(xiāng)紀委扎實開展對受處分人員及其他人員的回訪教育工作,取得明顯成效,F(xiàn)簡要匯報如下:
一、主要做法
在具體工作中我們堅持做到“五個明確”:
(一)明確回訪教育工作的目的;卦L教育工作目的是加強對受處分人員和后進黨員干部的教育管理,促進其思想作風(fēng)轉(zhuǎn)化,化消極因素為積極因素,達到挽救和教育的目的,為促進全鄉(xiāng)工作上臺階提供人力保證。推動全鄉(xiāng)黨員干部整體素質(zhì)同步提升,工作效果同步提高,為全鄉(xiāng)工作整體上臺階奠定堅實的政治基礎(chǔ)。
(二)明確回訪教育工作的原則和方法;卦L教育工作實行分級管理和屬地回訪的原則。上級機關(guān)可以委托下級機關(guān)代為回訪,對受處分黨員干部處分期內(nèi)的回訪教育實行季度回訪。具體方法為:1、對普通無職黨員的回訪教育由其黨支部(總支)負責(zé),確定支委幫扶,并由聯(lián)系該支部的黨委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。對有職黨員的回訪教育由鄉(xiāng)紀委確定專人進行回訪幫扶(一般情況下所確定的人員須經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意);2、負責(zé)回訪教育的人員要及時熟悉并掌握被回訪者的基本情況,做到心中有數(shù),有的放矢,確保回訪教育的質(zhì)量和效果;3、及時將回訪教育的內(nèi)容、要求和時間通知被回訪者和其所在單位。做好充分準(zhǔn)備,保證回訪教育順利開展;4、被回訪者所在單位介紹其整改情況、同時被回訪者書面或口頭匯報,做好同被回訪者談話等內(nèi)容的收集、記錄、整理工作,形成檔案資料,以便總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新;⑤及時向被回訪教育者所在單位反饋情況,并提出幫扶意見。
(三)明確回訪教育工作的內(nèi)容。一是檢查對受處分人員的處分決定的執(zhí)行情況;二是從側(cè)面聽取所在單位、黨組織及群眾對被回訪者回訪前現(xiàn)實表現(xiàn)的反映和評價;三是以談心的方式了解被回訪者的思想、認識、學(xué)習(xí)和工作情況,幫助分析所犯錯誤或思想認識偏差的根源,讓其吸取教訓(xùn),輕裝上陣,以良好的精神面貌和健康向上的積極心態(tài)投入到工作和生活中去;四是宣傳黨的紀律條例等有關(guān)政策
(四)明確回訪教育工作的對象;卦L教育基本對象是受黨、政紀處分的黨員干部;卦L教育的拓寬對象是因工作不力等原因受組織處理的黨員干部或因年度工作目標(biāo)未完成,考核中后二名的、階段性工作落后、思想消極、工作懈怠而被戒免談話的對象。
(五)明確回訪教育工作的期限和次數(shù)
回訪教育的期限:受黨內(nèi)警告人員、行政警告人員或其他情況人員為半年;受黨內(nèi)嚴重警告或行政記過、記大過的處分人員為一年;受黨內(nèi)撤職或行政撤職處分以上的人員為二年。
回訪次數(shù)為:在回訪期內(nèi)每季度一次。
二、工作成效
在近2年的回訪教育工作實踐中,共回訪教育人數(shù)8人,其中:無職黨員2人,有職黨員6人;誡免(勤政廉政談話對象)對象16人,其中鄉(xiāng)干部5人,村干部11人;卦L教育工作的開展,取得的成效是明顯的:一是被回訪對象的思想認識得到進一步提高。任何工作開展的好壞,認識是先導(dǎo),認識到位,工作就好。原村黨支部書記因計劃生育工作被免去村支書職務(wù)后,思想波動大,工作不主動,通過2次回訪教育后,思想有很大轉(zhuǎn)變,不僅想通了,而且計生國策意識和責(zé)任意識進一步增強,開展計生工作的主動性和責(zé)任心也有了明顯提高,從而一舉扭轉(zhuǎn)了該村計生工作的被動局面。二是工作拖拉,被動應(yīng)付現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。在回訪教育對象中,多數(shù)是因為工作責(zé)任心不強,工作應(yīng)付拖拉而被列入教育對象。在回訪教育過程中,我們著重強化其紀律觀念和崗位責(zé)任意識,力促其工作主動性、積極性進一步提高。如孔堰村黨總支部書記,因多種原因,導(dǎo)致在土地治理流轉(zhuǎn)工作中消極,被動應(yīng)付,工作進展緩慢,影響了全鄉(xiāng)大局,在回訪教育中,我們通過平等、耐心、深入細致的思想交流,使其認清了作為黨組織負責(zé)人貫徹鄉(xiāng)黨委重大決策部署,自覺執(zhí)行決策部署是原則,認清了領(lǐng)頭雁的一言一行的重要性。談話后該同志立即向鄉(xiāng)黨委立下“軍令狀”,全身心地投入工作中,并一舉高質(zhì)量地完成了土地治理流轉(zhuǎn)任務(wù)。三是回訪教育工作鞭后進、促先進成效顯著。人在任何時候都是有左中右的,要想扎實開展好各項工作,黨員干部是關(guān)鍵因素。因此,我鄉(xiāng)在干部管理上始終堅持鼓勵先進鞭策后進的管理方法,使受處分的黨員干部或后進黨員干部思想認識提高了,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,全體干部工作更加積極主動,全鄉(xiāng)各項工作得以順利實施。我鄉(xiāng)今年萬畝的土地整理,萬畝土地流轉(zhuǎn)的成功;計劃生育連續(xù)幾個月的后進位次得到提升,工作局面得以扭轉(zhuǎn);招商引資蓬勃發(fā)展和黨建工作扎實開展正是黨員干部思想作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變、工作積極性的充分調(diào)動、工作效果明顯增強的有力驗證。
為認真履行紀檢監(jiān)察職能,深化紀律監(jiān)察,促進受處分人員的思想轉(zhuǎn)化,保護處分人員的正當(dāng)權(quán)益,近年來,鄉(xiāng)紀委扎實開展對受處分人員及其他人員的回訪教育工作,取得明顯成效。現(xiàn)簡要匯報如下:
一、主要做法
在具體工作中我們堅持做到“五個明確”:
(一)明
確回訪教育工作的目的。回訪教育工作目的是加強對受處分人員和后進黨員干部的教育管理,促進其思想作風(fēng)轉(zhuǎn)化,化消極因素為積極因素,達到挽救和教育的目的,為促進全鄉(xiāng)工作上臺階提供人力保證。推動全鄉(xiāng)黨員干部整體素質(zhì)同步提升,工作效果同步提高,為全鄉(xiāng)工作整體上臺階奠定堅實的政治基礎(chǔ)。
(二)明確回訪教育工作的原則和方法。回訪教育工作實行分級管理和屬地回訪的原則。上級機關(guān)可以委托下級機關(guān)代為回訪,對受處分黨員干部處分期內(nèi)的回訪教育實行季度回訪。具體方法為:1、對普通無職黨員的回訪教育由其黨支部(總支)負責(zé),確定支委幫扶,并由聯(lián)系該支部的黨委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。對有職黨員的回訪教育由鄉(xiāng)紀委確定專人進行回訪幫扶(一般情況下所確定的人員須經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意);2、負責(zé)回訪教育的人員要及時熟悉并掌握被回訪者的基本情況,做到心中有數(shù),有的放矢,確保回訪教育的質(zhì)量和效果;3、及時將回訪教育的內(nèi)容、要求和時間通知被回訪者和其所在單位。做好充分準(zhǔn)備,保證回訪教育順利開展;4、被回訪者所在單位介紹其整改情況、同時被回訪者書面或口頭匯報,做好同被回訪者談話等內(nèi)容的收集、記錄、整理工作,形成檔案資料,以便總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新;⑤及時向被回訪教育者所在單位反饋情況,并提出幫扶意見。
(三)明確回訪教育工作的內(nèi)容。一是檢查對受處分人員的處分決定的執(zhí)行情況;二是從側(cè)面聽取所在單位、黨組織及群眾對被回訪者回訪前現(xiàn)實表現(xiàn)的反映和評價;三是以談心的方式了解被回訪者的思想、認識、學(xué)習(xí)和工作情況,幫助分析所犯錯誤或思想認識偏差的根源,讓其吸取教訓(xùn),輕裝上陣,以良好的精神面貌和健康向上的積極心態(tài)投入到工作和生活中去;四是宣傳黨的紀律條例等有關(guān)政策
(四)明確回訪教育工作的對象;卦L教育基本對象是受黨、政紀處分的黨員干部。回訪教育的拓寬對象是因工作不力等原因受組織處理的黨員干部或因年度工作目標(biāo)未完成,考核中后二名的、階段性工作落后、思想消極、工作懈怠而被戒免談話的對象。
(五)明確回訪教育工作的期限和次數(shù)
回訪教育的期限:受黨內(nèi)警告人員、行政警告人員或其他情況人員為半年;受黨內(nèi)嚴重警告或行政記過、記大過的處分人員為一年;受黨內(nèi)撤職或行政撤職處分以上的人員為二年。
回訪次數(shù)為:在回訪期內(nèi)每季度一次。
二、工作成效
在近2年的回訪教育工作實踐中,共回訪教育人數(shù)8人,其中:無職黨員2人,有職黨員6人;誡免(勤政廉政談話對象)對象16人,其中鄉(xiāng)干部5人,村干部11人;卦L教育工作的開展,取得的成效是明顯的:一是被回訪對象的思想認識得到進一步提高。任何工作開展的好壞,認識是先導(dǎo),認識到位,工作就好。原村黨支部書記因計劃生育工作被免去村支書職務(wù)后,思想波動大,工作不主動,通過2次回訪教育后,思想有很大轉(zhuǎn)變,不僅想通了,而且計生國策意識和責(zé)任意識進一步增強,開展計生工作的主動性和責(zé)任心也有了明顯提高,從而一舉扭轉(zhuǎn)了該村計生工作的被動局面。二是工作拖拉,被動應(yīng)付現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。在回訪教育對象中,多數(shù)是因為工作責(zé)任心不強,工作應(yīng)付拖拉而被列入教育對象。在回訪教育過程中,我們著重強化其紀律觀念和崗位責(zé)任意識,力促其工作主動性、積極性進一步提高。如孔堰村黨總支部書記,因多種原因,導(dǎo)致在土地治理流轉(zhuǎn)工作中消極,被動應(yīng)付,工作進展緩慢,影響了全鄉(xiāng)大局,在回訪教育中,我們通過平等、耐心、深入細致的思想交流,使其認清了作為黨組織負責(zé)人貫徹鄉(xiāng)黨委重大決策部署,自覺執(zhí)行決策部署是原則,認清了領(lǐng)頭雁的一言一行的重要性。談話后該同志立即向鄉(xiāng)黨委立下“軍令狀”,全身心地投入工作中,并一舉高質(zhì)量地完成了土地治理流轉(zhuǎn)任務(wù)。三是回訪教育工作鞭后進、促先進成效顯著。人在任何時候都是有左中右的,要想扎實開展好各項工作,黨員干部是關(guān)鍵因素。因此,我鄉(xiāng)在干部管理上始終堅持鼓勵先進鞭策后進的管理方法,使受處分的黨員干部或后進黨員干部思想認識提高了,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,全體干部工作更加積極主動,全鄉(xiāng)各項工作得以順利實施。我鄉(xiāng)今年1.5萬畝的土地整理,1.2萬畝土地流轉(zhuǎn)的成功;計劃生育連續(xù)幾個月的后進位次得到提升,工作局面得以扭轉(zhuǎn);招商引資蓬勃發(fā)展和黨建工作扎實開展正是黨員干部思想作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變、工作積極性的充分調(diào)動、工作效果明顯增強的有力驗證。
三、幾點體會之一,黨委重視、紀委主動、黨組織配合是抓好回訪教育工作的前提。抓好受處分黨員干部和后進黨員干部的思想、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、認識提高,一直是鄉(xiāng)黨委緊抓不放的一項干部管理工作,黨政主要負責(zé)人高度重視、親自指導(dǎo)是抓好工作的堅強后盾,工作中,由于鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人的高度重視,各項工作得以順利開展,工作效果明顯提高。同時,紀委積極主動開展工作是提高回訪教育的關(guān)鍵所在。鄉(xiāng)紀委是此項工作的牽頭單位、責(zé)任單位,只有積極主動謀劃、協(xié)調(diào)、落實,總結(jié)提高,才能使回訪教育工作真正落
到實處,發(fā)揮效果。同時各黨組織及其負責(zé)人的全力配合,是搞好工作基礎(chǔ)。各黨組織及其負責(zé)人對被回訪教育的情況清、底子明,問題把握準(zhǔn),其大力配合,無疑對回訪教育工作落實和工作質(zhì)量提高起到了事半功倍的效果。
體會之二,熟悉被回訪者的情況是抓好回訪教育工作的關(guān)鍵。把握關(guān)鍵才能事半功倍,在回訪教育工作中,我們一直要求開展回訪教育工作的同志要從不同側(cè)面全面了解被回訪人的思想學(xué)習(xí)、工作、生活情況,找出問題的癥結(jié),找準(zhǔn)談話的切入點,使談話具有很強的針對性、目的性,工作效果得到很大提高。
體會之三,回訪教育者自身素質(zhì)的提高是搞好工作的基本要求。提高被回訪者的思想認識和作風(fēng)轉(zhuǎn)變是回訪教育工作的根本目的。開展回訪教育者只有自身不斷加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)和黨性修養(yǎng),才能在工作中駕輕就熟,游刃有余,既注重談話方式,又注重教育質(zhì)量,讓被談話人易理解、愿接受,主動提高認識,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
體會之四,工作扎實有效是回訪教育工作成功的基礎(chǔ)。各級重視,安排周密準(zhǔn)備充分,回訪中帶著信念,伴著真誠,適時教育,隨時關(guān)心,教育幫扶工作的扎實開展都為回訪教育工作取得成效奠定了基礎(chǔ)。
體會之五,在回訪教育工作中,也存在一些問題:極少數(shù)黨員干部對回訪教育工作認識不足,支持不夠或有抵觸情緒,回訪教育工作有待進一步加強和提高。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。